建始縣工商局現有在職幹部職工151人，其中機關31人，基層和直屬機構120人，黨員94人，占62%；大專及以上學歷132人，占85%；縣局下設6個工商所，5個直屬機構，內設8個職能股室。
兩年來，建始縣工商局按照州工商局和縣委、縣政府的總體部署，緊扣“服務發展是第一要務，監管執法是第一責任”，以文明創建活動為主線，以幹部隊伍建設為保障，以履行監管服務職能為平台，強化領導，落實責任，細化方案，多措並舉，深入開展創建省級文明單位活動，推動了各項工作整體進展，成效顯著。
一、強化領導，健全機制，確保組織保障到位
成立創建工作領導小組和工作專班，制定實施方案。將創建活動列入重要議事日程。做到了領導到位、認識到位、規劃到位、組織到位、檢查到位，為創建工作提供了堅強的組織保證和後勤保障。
二、以人為本,明確目標,提升創建工作水平
一是以建設和諧班子、民主班子、先進班子和廉潔班子為目的，切實加強領導班子建設，鞏固和擴大黨員先進性教育成果。二是完善各項制度，促進領導決策的科學化。三是對中層幹部實行擇優上崗制，提拔了一批年輕幹部，為基層注入新鮮血液。三是堅持“應需施教、因崗施教、因人施教”原則，突出執法辦案、公文寫作、商標廣告監管、登記註冊、計算機操作等重點崗位和人員，上掛下派、外出考察、集中培訓、分散自學和知識競賽等多種形式，狠抓幹部培訓，兩年共舉辦各類培訓班12期，輪訓幹部300多人次。四是開展作風紀律整訓和治庸問責工作，提高了隊伍執行力和落實力，形成了“圍繞目標抓考核，圍繞問責抓落實、圍繞考評抓激勵”的良好態勢，有效地激發了幹部工作的積極性、主動性，提高了隊伍的整體戰鬥力。
三、挖掘優勢，突出特色，提高創建工作成效
一是進一步完善政務公示、承諾服務、限時辦理、文明管理等服務舉措。嚴格執行各級禁令，印發公開信，製作警示卡，公開舉報電話，聘請監督員，開展問卷調查，上門徵求意見，增強了社會監督的透明度。二是以“政風行風評議”為契機，組織開展“民眾滿意基層站所（視窗）”創建活動、“我為市場主體辦實事”和“市場主體評工商”等活動，認真學習，廣泛徵求意見，深入剖析，紮實整改問題，推進了“喜迎十八大爭創新業績”和“三抓一促”活動。強化黨風廉政建設。三是添置電子顯示屏、攝像機、照相機、電腦、掃瞄器、辦案用車等辦公辦案設備，加大硬體投入，提高監管執法的科技含量，推進了信息化工商建設。兩個工商所已建成為全省首批“aaa”達標單位，受到省局和縣委領導充分肯定。四是積極參與新農村建設，“雙聯雙促”結對幫扶及“三萬”活動，兩年來為聯繫點村籌資15萬餘元，投入村基礎設施建設，為四個村各建成了一口100㎥蓄水池，解決了村民吃水難題。五是組織開展“光彩杯”籃球賽，參加建黨90周年演講比賽、紅歌比賽，展示紅盾風采。
四、緊貼中心，發揮職能，服務科學發展
一是認真落實市場主體發展的政策措施，完善首問負責制、限時辦結制、責任追究制等制度，最佳化“一站式”大廳服務，兩年來，全縣新發展市場主體5868戶，總量達13247戶。全縣農民專業合作社由原2家發展到271家，指導簽訂農業訂單契約6.5萬份，種植面積10萬多畝，2.5萬農戶得實惠；新申報農產品註冊商標93件，培育州知名商標7件，省著名商標2件。二是把文明創建與維護市場秩序結合，開展專項行動，查處違法案件，引導誠信經營，促進文明城市建設。開展格式條款契約專項檢查。檢查格式9類500多種，查處案件11件。開展文明誠信創建活動。獲省級“守契約重信用”企業11家、州級20家，省級文明誠信私營企業1家，州級文明誠信個體戶6戶、文明誠信私營企業3戶、文明誠信市場3家。三是與城管、語言文委聯合行動，查處廣告違法案件235件，辦理廣告登記證823個。四是開展整治“黑網咖”、文化市場檢查、節日食品市場專項治理、打擊傳銷等專項執法行動，淨化未成年人成長環境。五是進社區開展接對幫扶活動，組織進社區5次，幫助解決問題8件。六是通過舉行“315”宣傳活動，開展“紅盾義務放映”，舉辦食品安全知識講座，在全局執法車和全縣計程車尾部安裝電子顯示屏，廣泛宣傳工商法規和消費維權知識。七是深入推進12315新“五進”工程，在全縣設立消費者投訴站和12315聯絡站443個，基本實現了維權網路全覆蓋。近兩年來，共辦結消費者投訴舉報729件，為消費者挽回經濟損失800多萬元。妥善處置中石油業州加油站售油糾紛、業州廣場售樓糾紛，避免了群體性事件發生，受到各級黨委、政府和上級工商局的一致肯定。
近年來,我局認真學習貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞全市發展穩定的大局，堅持社會主義物質文明和精神文明一起抓，促進了全市財政工作的全面發展。 年全市地方收入達到 億元，比上年增長 ，連續18年實現收支平衡。在物質文明取得豐碩成果的同時，我局黨建、思想政治工作經驗多次在省市財政系統交流推廣。先後被評為“全省財政系統先進集體”、“ 市財政系統先進集體”，“ 市廉潔勤政先進集體”和“ 市先進基層黨組織”。連續 持了濟南市文明單位榮譽， 年榮獲省級文明單位和濟南市“五個好縣（市）區單位”光榮稱號。現將有關活動情況匯報如下：
一、健全機制，完善措施，加強了對文明創建工作的領導
幾年來，局黨組堅持兩手抓,兩手都要硬的方針,切實加強了對文明創建活動的組織領導：
一是堅持黨政一把手為文明創建第一負責人的制度，把文明創建列入全局工作的重要議程。幾年來，局文明創建領導小組一直由局長親自任組長，紀檢組長任副組長，並配備了具體的辦事機構和人員。本著文明創建與財政工作“統一部署，統一檢查，統一考核”的原則，領導小組堅持每季度研究調度一次工作。
二是健全了文明創建工作機制。圍繞全市的精神文明建設，將全市性的文明建設重大項目、重大活動所需資金列入市財政預算。並根據爭創工作的要求，加大了對城區面貌整治、環境大綠化、科技教育、文化體育設施等硬體項目建設的投入。
三是堅持以人為本，狠抓隊伍素質提高。制定了爭創文明機關、文明科室、文明崗位、文明標兵活動的實施方案和評比標準。開展了以“比奉獻，看實績；比服務，看素質；比言行，看文明”為主要內容的文明創建專題活動。並通過實行自學與集中學習相結合、傳統教育方式與網路教育相結合、理論考核與實績考核相結合等辦法、使政治法紀及道德教育的各項措施落到了實處。幾年來，在全機關湧現出7個文明科室，部分同志受到省市及財政系統的通報表彰。有一人被評為“ 市十佳公僕”，一人被評為“ 市十大優秀青年”。
二、選好載體，精心組織，推動文明創建向縱深發展
（一）依靠科學規範的規章制度，實行文明管理。結合財政實際，有針對性地制定並落實了《財政系統黨員幹部基本行為規範》、《依法治局章程》、《廉潔勤政七不準、三嚴禁制度》、《財政幹部依法行政公示承諾》等一系列規章制度，在財政隊伍自身建設上發揮出很大作用。兩年來，撥付財政性資金累計超過 億元，沒有出現一筆違法違紀資金。處理違紀違規案件 余起（件），沒造成一件錯案，沒有一件行政複議案件，也沒有一件個體、群體上訪案件發生。
（二）寓文明創建於“以德治局”中，創造乾群一致、團結奮進的工作氛圍。兩年來，我們以職業道德為著力點，堅持“四路齊進”(以德治政、以德治業、以德嚴長、以德約民)“五抓並舉”(抓教育、抓規範、抓陣地、抓載體活動、抓保障)，根據機關和宿舍區管理的不同要求，分別制定各具特色、簡便易行的道德規約，促進了財政系統的文明建設。
（1）把“以德治政”作為文明創建著重點，制定了“以德治政五要”，即：一要忠於職守，立身惟正；二要實事求是，秉公執政；三要克明俊德，艱苦奮鬥；四要關心民眾，熱情服務；五要廉潔奉公，依法理財。引導幹部正確對待人民賦予自己的職權。
（2）把“以德治財”作為文明創建重要內容。要求做到“以德治財五不”。即：不貪污、不受賄、不營私舞弊，不以權謀私，不奢侈浪費。著力強化幹部職工的公僕意識、民眾意識和清廉從政意識，要求大家恪盡職守，精心做好各自的本職工作。
（3）把“以德嚴長”作為文明創建重中之重，要求局領導做到“克明俊德，以民為本、立身惟正、明道善策、舉賢任能，教而後懲”，同時，將中層以上幹部的重要活動（包括8小時以外）切實納入道德監督考評體系之中，使其在自覺接受他律的同時，能夠堅持嚴以自律，。
（4）把“以德約民”作為工作的基礎。突出愛國守法、勤儉自強和團隊精神、社會主義等方面的道德教育，用道德規範來約束民眾、教育民眾。
（三）選準“以德約民”活動載體，營造“明禮誠信、尊長愛幼、團結友善、健康向上”的良好氛圍。局裡一是堅持正確的輿論導向，通過創辦《財政之家》小報，宣傳道德法規，弘揚本局職工、家屬中弘揚社會公德、尊老教子、文明持家、團結鄰里等先進事跡，批評有違職業道德、社會公德、家庭美德的不良傾向，為文明創建奠定了思想基礎。二是在宿舍區建立了以德治理領導小組，以樓道為主健全了管理隊伍，大力開展“愛公物，比素質；講衛生，比樓區；助鄰里、比和睦”活動，是宿舍大院的環境與秩序煥然一新。三是在各家各戶開展以尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結為主的家庭美德建設，每月一次評比，全年進行總評表彰，使局宿舍區基本形成了環境優雅、居住舒適、生活文明、團結和睦的人居環境。先後被評為“省級花園式單位”和濟南市“綠化先進單位”。
三、把執政為民與文明創建結合起來，促進了社會穩定經濟發展。
（1）堅持權為民所用，將執政為民作為文明創建重要內容納入工作議程。自實行家庭聯產承包制以來，由於許多村財務管理混亂、會計賬目不清，導致基層黨群關係緊張、乾群矛盾尖銳、上訪案件不斷。對此，我們將執政為民、密切黨群幹群關係作為文明創建重要內容納入工作議程，出台了《農村會計集中記賬管理辦法》等一系列規章制度，在全市普遍推行了農村會計集中記賬辦法。實行該辦法後，在鄉鎮 建立農村會計集中記賬服務中心，統一管理村級集體的資金、財務。定期對所管村的集體財產進行清查，按月進行會計核算。每月財務處理結束後，於次月15日前在所在村張榜公布，接受民眾監督。由於該辦法抓住了老百姓關注的熱點，解決了長期影響幹群關係的難點，取得顯著效果。村級財務管理逐漸走向規範化、公開化，從根本上消除了農村的亂集資、亂攤派行為，有效減輕了民眾負擔。使因村級財務造成的信訪案件減少95%以上，促進了農村經濟發展、社會穩定。該經驗在全國引起較大反響。
（2）堅持情為民所系，針對農村稅費改革後鄉鎮工資發放困難的情況，制定了《稅費改革後市對鄉鎮財政轉移支付辦法》，落實了“兩定一保”措施，確保了全市（包括鄉鎮）工資正常發放，維護了幹部教師的切身利益。受到省市領導和基層幹部民眾的高度評價。針對城鄉民眾的實際生活困難，想方設法協調調度資金，支持再就業工程，確保社會保障資金及時撥付，並適當增加了農村建國前老黨員、老榮復轉退軍人、困難家庭和村黨支部書記的補貼標準，受到基層民眾的普遍好評。
（三）堅持利為民所謀，促農民增收。 年，認真貫徹中央一號檔案精神，積極向市委市政府提出建議，在全市免徵了全部農業稅費。針對免稅後的實際問題，出台了《關於免徵農業稅及其附加後三級運轉經費實行全市統籌、監管並重的意見》，在確保市鄉村三級正常運轉的同時，使農民收入因政策性因素增收 以上。近年來因城市化建設加快，部分土地被徵用，為保護失地農民的合法利益，積極向市委市政府提出合理的補償方案，出台了相關政策措施，確保了征地補償費足額發放到失地農戶手中，使農民民眾真正得到了實惠，在促進重點項目順利建設的同時，維護了社會穩定。
通過多年來的文明創建活動，全局幹部職工的政治思想素質明顯提高，廉潔自律、勤政為民的自覺性進一步增強，機關的社會治安情況良好，自然環境面貌煥然一新。局機關連續十多年未發生刑事治安案件，沒有違反計畫生育政策的現象發生，在全市全方位目標考核中，連續 年位居前列，各項工作得到領導和社會各界的充分肯定。在此，茲提出成為省級文明單位的申請。
在市文明委和市直工委的關心指導下，我局認真貫徹落實（湘辦發[]16號）檔案和中共長沙市委辦公廳、長沙市人民政府辦公廳關於印發《長沙市直機關文明單位評選和管理辦法》的通知等有關檔案精神，緊密結合實際，積極開展文明創建活動，局“三個文明建設”取得了全面發展，統計工作水平得到了不斷提高，為促進全市經濟社會又好又快、率先發展作出了積極的貢獻。我局歷年被評為市文明單位，-被評為市文明標兵單位，在創建全國文明城市活動中分別榮立集體三等功、二等功，先後榮獲“四好”領導班子先進集體、市級勞動模範單位、全國第二次農業普查先進集體、全國“三八”紅旗集體等稱號，在全市市直單位領導班子績效考核中被評定為一等班子，近三年全局共獲得各類獎項138個，其中國家6項、省級102項，各項業務工作處於全省領先水平。
一、加強領導，紮實開展創建工作
在市委、市政府的正確領導下，局領導班子堅持以鄧小平理論為指導，努力實踐“三個代表”重要思想，認真落實科學發展觀，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，高度重視文明單位創建工作，建立了完善的文明創建工作機制。一是文明創建工作實行“一把手”負責制，將創建工作納入全局工作規劃、列入黨組重要議事日程，並圍繞中心工作堅持做到同規劃、同部署、同檢查。二是成立了以黨組書記、局長為組長，局領導為副組長，各處室負責人為組員的文明創建領導小組，下設創建辦公室和目標考評小組。三是認真修訂了《長沙市統計局文明創建工作規劃和文明創建目標管理考核辦法》等制度。四是廣泛深入發動營造創建氛圍，每年局主要領導結合年度工作部署對文明創建工作進行宣傳動員、搞好思想發動、部署工作任務、提出具體要求。在長沙統計信息網開闢了文明創建專欄。每年堅持請市文明辦、講師團、市直工委的領導和專家教授到局裡講課和指導工作，全局幹部職工的創建意識和責任意識不斷增強，營造了濃厚的創建氛圍。五是堅持考評制度，每個季度對全局文明創建工作以處室為單位實行百分制考評，並結合考評對文明創建工作進行總結講評。六是深入開展了“四創一爭”、“兩講一樹”（創文明機關、文明處室、文明家庭、文明樓棟，爭當人民滿意的公務員）（講文明、講禮貌、樹新風）創優爭先活動，兩年共評選表彰文明家庭51戶、文明處室8個、文明標兵9人，增強了全局幹部職工的爭先創優意識，鼓舞了士氣。七是積極開展了扶貧幫困、奉獻愛心活動，三年來全局開展愛心捐款近20萬元，扶貧幫困救助寒門學子結對子6對，捐獻物品150多件。八是積極參與創建全國文明城市創建活動，認真履行市文明委成員單位職責，認真制訂創建全國文明城市的評選測評體系，為全市經濟社會指標和民意測評提供可靠的數據。先後8次組織180餘人次上街進行市民文明公約宣傳及文明交通勸導等活動，局班子成員在各項活動中以身作則、率先垂範，充分發揮了示範帶頭作用。
二、深化教育，培養良好道德風尚
為加強思想道德建設，引導全局幹部職工樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀，深入廣泛地開展了思想教育活動。一是積極開展了黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的宣傳教育，認真組織學習了十七大精神、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，以及科學發展觀理論，進一步解放思想、堅定信念、樹立信心。二是積極開展了“學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”，“八榮八恥”，“八個堅持、八個反對”，“解放思想創業富民”等主題教育活動，進一步增強了思想道德素質和黨的先進性意識。三是認真落實《公民道德實施綱要》，制定了《長沙市統計局落實公民道德實施綱要措施》，利用板報和網站進行了廣泛宣傳，自覺踐行“”公民基本道德規範，並納入局文明管理目標考核內容。四是積極開展了深入細緻的思想政治工作，建立了以局領導、黨支部委員、黨小組長、處室負責人為主要成員的思想骨幹隊伍，堅持中心組理論學習制度，採取多種形式開展經常性的談心活動，及時掌握思想動態，積極幫助排憂解難，使全局幹部職工思想穩定、道德純潔、愛崗敬業、樂於奉獻。
三、注重學習，營造學習進取氛圍
根據省統計局和市委的有關要求，認真開展了創學習型機關、學習型統計局、學習型領導幹部和學習型幹部職工的活動，組織全局幹部職工以學習政策理論、學法律法規、學專業知識、學科學文化知識、學市場經濟，普及國語、普及電腦等“五學二普及”為主要內容的學習。一是成立了以局黨組書記、局長為組長的創建學習型機關領導小組，局成立了寫作工作室，並研究制訂了創建學習型機關活動方案。二是採取請進來送出去等形式開展學習活動，每年外請有關領導和專家教授來局進行輔導講課不少於5次，先後送18人次參加省委和市委黨校等各類培訓班的寫作知識等學習。鼓勵幹部職工自學成才，通過自學有5名幹部取得了自學研究生文憑、4人取得了自學本科文憑，8名同志分別取得了統計師和高級統計師資格證。三是幹部職工緊密聯繫自身的思想和工作實際，向書本學、向先進學、在工作實踐中學，在學中乾，在乾中學，學用結合，圍繞全市科學發展、構建和諧社會、推進“兩型社會”建設深入開展調查研究，撰寫出了大量調研報告和學習心得體會，在全局形成了全員學習、終身學習、自覺學習的良好風尚。四是認真抓好群團組織工作，充分發揮各類群團組織的職能作用，增強了機關的凝聚力和向心力，舉行了“三八”婦女節、“五四”青年節、“八一”建軍節等座談會，廣泛開展了健康有益、豐富多彩的文體活動，做到了每年有計畫、每月有活動、每次有主題，極大地豐富了幹部職工的精神文化生活。
四、強化管理，樹立文明機關形象
一直以來，我們始終把加強幹部隊伍建設作為推動各項工作的重要保障，強化內抓管理，外樹形象，爭創一流工作意識，有效地促進了文明創建活動的開展。一是加強了局黨組班子自身建設，黨組班子堅持以鄧小平理論為指導，努力踐行“三個代表”重要思想，認真落實科學發展觀，按照“學習、團結、廉潔、求實、創新”的要求，樹立以創新求發展，以管理增效益，以質量換空間，以服務謀地位的工作思想。堅持黨性教育、樹立大局意識，堅持以人為本、構建和諧機關，堅持求真務實、狠抓規範管理，堅持精誠團結、發揮堡壘作用，堅持正確引導、倡導愛崗敬業，堅持嚴格要求、勤政廉政、率先垂範，堅持集體領導、民主集中、科學決策，形成了講政治、講正氣、講團結的良好風氣，營造了敢想敢幹、敢抓敢管、敢於負責的工作氛圍，增強了領導班子的號召力，凝聚力和戰鬥力。二是建章立制，認真完善修訂了《長沙市統計局幹部管理規定》等27項規章制度，全方位地建立了一套行之有效的管理運行機制、做到了用制度管人，按規定辦事，有章可循，確保了管理制度化、規範化和科學化。三是認真組織開展了“作風年建設”、“以提高行政效能，最佳化發展環境”為主題的機關作風建設等活動，堅持落實了民主法制教育，強化了幹部職工的法紀條規意識，增強了遵規守紀的自覺性。三是局成立了綜合治理領導小組，實行分管領導和幹部負責綜合治理工作，並分片包乾，跟蹤考核，獎罰分明的目標管理責任制。堅持教育與管理相結合，德治與法治並舉的原則，落實了各種防範和管理措施，全局幹部職工無違法違紀案件，無行政責任事故，無“黃、賭、毒”等醜惡現象，無xx活動。四是認真搞好計畫生育工作。全局幹部職工認真執行計畫生育政策，採取層層簽訂責任狀、落實責任制等辦法，確保了計畫生育率、晚婚率、節育率、獨生子女領證率都達到百分之百。五是內部環境優美，內務管理規範有序，辦公區域清潔整齊，落實每月檢查評比制度，無髒、亂、差現象。
五、開拓創新，創造一流工作業績
近三年來，局黨組班子精誠團結、求真務實、開拓創新、真抓實幹，帶領全局幹部職工圓滿完成了各項工作任務，取得了新的成績，實現了新的跨越。一是抓優質服務，及時提供科學決策依據。我局堅持以服務贏地位，大力拓展統計服務領域，充分發揮統計在經濟社會發展中的“晴雨表”和“監測器”作用，密切關注經濟運行態勢，緊緊圍繞經濟社會發展中的熱點、難點撰寫出了一大批觀點鮮明、判斷準確、針對性強、對策可行的分析精品，為黨政領導和社會公眾提供了優質服務，三年來全局共撰寫各類統計分析資料450多篇、調研課題30個。通過《決策參考》、《預警信息》、《統計專報》等統計專刊，為領導決策提供了科學依據，如去年底針對制定長沙未來五年發展戰略，在對比分析的基礎上準確預測了長沙未來五年發展趨勢，提出了未來五年發展思路建議，得到了市委、市政府領導的充分肯定；今年初針對冰雪災害，及時啟動快速應急機制，集中力量對全市2700多家企業開展冰災影響重點調查，撰寫出《冰災對長沙經濟影響及全年經濟預測分析報告》，提出了救災補損的措施建議，受到市領導好評。與此同時，參與了大河西先導區發展戰略規劃的研究，提供了相關指標測算數據。配合市委組織部完成了對9個區縣（市）和33個鄉鎮街道經濟社會發展實績的統計評價工作。參與了新型工業化考核、為民辦實事考核、縣域經濟考核、鄉鎮街道考核、全市績效考核等各項考核工作。建立了長沙“兩會”統計信息諮詢服務系統，為兩會代表提供了優質服務。圍繞創建全國文明城市，認真搞好相關指標的跟蹤監測和信息服務。完成了對區縣（市）和市直部門領導班子社會公認情況評估調查，為全市績效考核提供了基礎性資料。開展了社情民意調查，完成了對268家企業的減負情況、全市消防安全、黨風廉政建設等多項民意調查，建立了計算機輔助電話調查系統，開闢了市委、市政府了解民生、傾聽民意的新渠道。二是抓統計改革，準確反映經濟社會發展。我局堅持以創新促發展，統計改革取得了新成果。建立了能源統計調查制度，擴大了能源統計範圍，充實了能源統計內容，健全了重點耗能企業節能降耗情況的監測體系和能耗數據質量評估體系，發布了各區縣（市）單位gdp能耗等指標的公報，能源統計和監測工作取得了明顯效果。建立了服務業統計調查制度，設計了科學規範的統計指標體系，對限額以上服務業實施了全面統計，並對限額以下服務業抽樣調查方法進行了有益探索。在全省率先實施了“區域”統計，有效地實現了統計體制轉變。在全省率先推進了基層統計一套表改革，有效地減輕了基層企業負擔，提高了工作效率。在全省率先開展了文化產業統計調查，摸清了全市文化產業、家底，為加快全市文化產業體制改革提供了參考依據。強化了gdp核算改革，加大了相關數據的評估審核，有效地保證了以gdp為龍頭的統計數據質量。三是抓聯網直報，積極推進統計信息化建設。我局注重以信息化贏效率，統計信息化建設實現了新突破。一方面按照“完善信息網、拉通區域網路，實現上下聯網”的信息化發展目標，建立了全市統計聯網直報系統，開闢了統計數據快速傳遞的安全通道，增強了統計抗干擾能力，減輕了基層負擔，實現了市、縣（市）、鄉街、部門等多級統計信息資源共享。通過雙軌試運行，各項統計報表直報率達80%以上，聯網直報工作正在步入正規。另一方面全線拉通了廣域網，全面實現了9個區縣（市）上下聯網；完善了統計信息區域網路、外網和黨政領導專網，增加了欄目，改進了版面，實現了統計宣傳與信息服務相統一。四是抓法制建設，不斷夯實統計基層基礎。我們深入開展統計數據質量年活動，狠抓統計法制建設，加大了對虛報、瞞報等統計違法行為的曝光和查處力度，近年各級統計部門共檢查單位近1000個，立案查處統計違法單位190家，對9家統計違法單位在新聞媒體上進行了曝光。同時，加大統計巡查力度，開展了對部門和區縣（市）的統計巡查；加強了鄉鎮街道統計基礎工作，由市政府牽頭組織對全市鄉鎮街道貫徹落實市政府15號檔案和統計基礎工作進行了專項督查；按照省、市、縣三級共同籌措資金的方式，為全市各鄉鎮街道配置了計算機設備，基層統計工作條件總體上得到改善，促進了源頭數據質量的提高。五是抓重點工作，全面完成各項調查任務。在市委、市政府的高度重視以及廣大普查對象的支持配合下，全國第二次農業普查取得成效，圓滿完成了對106萬農戶、398萬農業人口的現場登記，以及事後質量抽查、數據處理、數據質量評估等工作，獲得了大量翔實的“三農信息”，核定了部分統計年報內容，為制定“三農”政策提供了重要依據。開始啟動第二次全國經濟普查，完成了機構組建、方案制定等籌備工作，召開了全市經濟普查動員大會，經濟普查工作有序進行。全面開展了全國投入產出調查，圓滿完成了1%人口抽樣調查、人口變動抽樣、勞動力抽樣和民眾安全感和旅遊衛星帳戶等多項重點調查工作。
近年來，我局創建省級文明單位工作，在市委、市政府的領導下，在省文明委、市文明委的指導下，以積極踐行“xxxx”重要思想和學習實踐科學發展觀為主線，以創建文明單位為主題，以加快公路建設為目標，以發展經濟、服務社會為宗旨，以創建和諧公路為環境，始終以抓好發展為第一要務，堅持以科學發展觀統領全局，緊緊圍繞著創建文明單位的八項標準，創新地充實創建內容、完善創建措施、提高創建水平，開創了創建文明單位的新局面。現將我局創建文明單位工作情況介紹如下：
一、領導班子建設
（一）堅持抓好領導班子中心組的學習，加強領導班子建設。黨委中心組認真貫徹宣傳部頒發的《黨委中心組學習制度》，堅持集體學習與個人自學相結合的學習方法，建立了學習筆記與學習考勤制度。每年黨委中心組列出學習專題，做到學習有計畫有內容。近年來，開展了“共產黨員先進性教育”、“講正氣、樹新風”、“新解放、新跨越、新崛起”、“學先進、比創新、看實效”及“深入開展實踐科學發展觀”等各項活動，認真學習了各種活動教育讀本，學習了“xxxx”重要思想、學習了《中共中央關於加強和改進黨的作風建設的決定》，學習了總書記總書記多次重要講話，學習了《領導幹部要樹立正確的政績觀》、《領導要牢固樹立科學的發展觀》，《關於加強黨的執政能力建設的決定》等檔案。
通過學習，充分發揮黨委的領導核心作用，使局黨委始終堅持從政治上、思想上、組織上加強對公路事業的領導，牢固樹立“立黨為公、執政為民”的思想，確保公路事業健康發展，與黨中央保持高度一致。
（二）狠抓領導班子成員工作作風建設，打造一支作風過硬的幹部隊伍。局黨委始終狠抓各級領導班子建設，牢固樹立服務意識、自律意識、民主意識和公僕意識。堅持求真務實的工作作風，提倡說實話、辦實事，反對形式主義。多年來，經常深入基層了解工作情況，了解工作動態，解決基層實際困難。推出了許多切實可行的管理體制改革措施和工作策略。通過求真務實的工作作風，提高了領導班子駕馭全局的能力，確保公路事業健康快速發展，強有力推進公路事業各項工作再上新台階。
（三）堅持民主集中制原則，增強領導班子的凝聚力。我局領導班子多年來，始終堅持民主集中制原則。凡屬重大事項的決策，按照“集體領導、討論醞釀、民主集中、會議決定”的制度執行，避免決策失誤，凝聚了領導班子集體智慧，激發了活力，構建了班子成員之間和諧的氛圍，鑄就了領導班子的凝聚力。
（四）堅持“三個文明”協調發展，構建和諧型公路。多年來，局黨委班子成員，按照各自分工，經常深入一線與職工面對面溝通，了解職情民意，傾聽職工呼聲，為職工排憂解難。長期以來，局黨委把維護廣大職工的權益放在黨委的重要議事日程，努力做到“權為廣大職工所用、情為廣大職工所系、利為廣大職工所謀，讓廣大職工共同享受公路事業發展的成果。”極大地激發了廣大職工的積極性。
（五）積極參與社會公益事業和文明創建活動，為創建和諧社會發揮積極作用。我局在各項工作不斷取得發展的同時，還積極參加各項公益活動：5.12汶川大地震抗震救災活動中，我局的搶通保通突擊隊被交通部表彰為“全國交通運輸行業抗震救災先進集體”、我局幹部職工共捐款95000元、繳納特殊黨費215462元，用於支援災區建設；我局還投資3000元，為農村構建讀書小屋；對舞鋼市八台鎮趙莊村、魯山縣觀音寺鄉觀音寺村進行幫扶計畫等，通過參加豐富多彩的社會公益活動，大力弘揚了愛國主義、團隊精神、社會主義互助精神，極大增強了全體職工的主人翁責任感和社會公德意識。被市政府授予“文明系統”關榮稱號。
（六）堅持政務公開、透明，打造一支清正廉潔的幹部隊伍。多年以來，堅持從教育、制度、監督等環節加強廉政建設，多次組織中層以上幹部參加“預防職務犯罪”的警示教育。從制度入手制定了《市公路管理局黨風廉政建設責任制實施辦法》，規範了幹部行為。工程建設項目一律採用招投標制，按照規定程式，與各個招投標單位簽訂《招投標廉政契約》；進一步完善和健全監督渠道，把黨內監督和黨外監督結合起來，把組織監督與法律監督結合起來，形成監督的合力。通過狠抓各個環節的廉政建設，確保局黨委各項工作沿著健康的軌道發展，確保每個黨員幹部清正廉潔，沒有發現一起違規違紀事件，使黨風廉政建設取得了明顯的成效。
二、思想建設
我局把加強黨員隊伍和職工隊伍建設，作為精神文明建設的重中之重來抓，把思想政治教育貫穿於各項工作之中。
（一）建立學習制度，制訂學習計畫，把學習培訓列入年度工作計畫。為加強黨員隊伍建設，黨委與黨支部每年年初制訂學習計畫，通過“三會一課”制度把學習落到實處；為加強職工隊伍建設，每年年初列出職工培訓計畫，由人事科督促各科室組織實施。
（二）狠抓思想政治教育，推進黨組織建設。黨委在充分發揮基層黨組織的政治保障作用中，不失時機地抓好黨員隊伍的思想建設。堅持“三會一課”制度，在近年來開展的“保持共產黨員先進性教育”、“講正氣、樹新風”、“新解放、新跨越、新崛起”、“學先進、比創新、看實效”、“深入開展實踐科學發展觀”等活動中，局長、黨委書記親自做動員報告，多次邀請市委黨校教授到我局講黨課，使廣大黨員更深刻理解思想政治教育的重要性，做學習好、貫徹好、實踐好思想政治教育的基層黨組織。
在抓組織發展工作中，認真貫徹黨的“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針。各支部堅持做好培養教育、黨委嚴格把關掌握標準，從而充實了黨員隊伍，增添了新的活力。
（三）積極開展了革命傳統教育，將思想政治工作貫穿於各項工作之中。組織黨員到井岡山和延安革命根據地、西柏坡、紅旗渠等地參觀，進行愛國主義教育，進一步了解黨的偉大、光榮、正確的光輝歷史，進而增強了對黨的熱愛。局黨委實行思想政治工作責任制，抓業務與抓職工思想相結合，將思想政治貫穿於公路事業三個文明建設之中。
（四）扎紮實實地開展了警示教育活動。黨委始終堅持以黨風帶民風、以民風促黨風，自覺把加強黨風廉政建設作為先進文化的重要內容。局黨委堅持與二級單位簽訂黨風廉政責任書制度，並成立了“預防職務犯罪工作指導委員會”。先後組織黨員幹部觀看了《案件警示錄》、《真水無香》等錄像片；請檢察院檢察長宣講反腐案例；組織管理人員到監獄，聽職務犯罪人現身說法，進行生動的警示教育。使每一位幹部牢記黨的根本宗旨，自覺做到自重、自省、自警、自勵，抗得住誘惑、管得住小節，增強了幹部隊伍拒腐防變的能力。
（五）開展深入學習實踐科學發展觀活動。積極開展深入學習實踐科學發展觀活動，把學習實踐活動作為應對危機、戰勝挑戰、推動發展的重要機遇，與完成“保增長、保民生、保穩定”各項任務、實現“兩個保持”目標結合起來、與落實“學先進、比創新、看實效”、“新年再立新標桿”的要求結合起來，與開展“講黨性修養、樹良好作風、促科學發展”主題教育活動結合起來，與各自的本職工作結合起來，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。通過教育活動，把科學發展觀轉化為廣大黨員幹部的思想方法、工作指南和行為準則，使廣大黨員幹部成為工作中的業務骨幹，也湧現出諸多先進人物，展示了共產黨員的先進性，推動了公路事業又好又快的發展。
（六）志願者隊伍組織健全，積極參加志願者活動。由黨員、團員參加的青年志願者隊伍，積極參加文明城市建設，參加了義務獻血、義務植樹、義務為孤寡老人和孤兒院的孩子們獻愛心等活動，還積極為山區孩子購置書包、文具等。
三、道德建設
堅持“三德”教育，育“四有”新人，進而增強服務意識，提高整體水平。
（一）積極開展社會公德、職業道德、家庭美德教育。為鞏固職業道德教育與培養服務理念，局黨委重視以人為本，堅持常抓社會公德、職業道德、優質服務教育。開展了對重點人員重點培訓、普遍問題經常培訓、專業問題知識型培訓。主要開展了執法人員儀表儀容整齊、風紀嚴整、舉止端莊、動作規範、語言溝通技巧、禁用語及常見問題解答等。
（二）積極開展形式多樣的文明創建活動。我們積極開展各項文明創建活動，大力開展文明單位、文明系統、文明道班、文明職工、開展爭創青年文明號，爭當青年崗位能手等活動。到目前為止，全市公路部門文明單位覆蓋率保持在95％以上，全市公路系統共創建全國文明單位示範點一個，省級文明單位九個，市級文明單位五個，省級青年文明號一個，市級青年文明號九個，省級文明視窗、標兵單位收費站七個；我局被交通部表彰為“全國交通運輸行業抗震救災先進集體”、被省總工會命名為“五一勞動獎章”獲得者，被市委市政府表彰為“平安建設先進單位”；有一人榮獲部級先進個人，有三人榮獲省級勞動模範，一人榮獲省“五一”勞動獎章，三人榮獲市“十大傑出青年”，一人榮獲“興市模範”榮譽稱號。
在“雙創”活動中，認真落實好市委、市政府交辦的工作任務，積極籌措資金，對所管養公路進行綠化、美化、亮化，對公路附屬設施進行完善提高，以“暢、潔、綠、美”為標準，協調公安、土地、電業、電信、工商、衛生、城建、鐵路等各有關部門，對城市周邊過境道路狠抓綜合整治，加強城市周邊沿路商業門面的規劃和管理，拆除違章建築，禁止亂搭亂建、亂堆亂放，徹底治理髒亂差現象，為提高我市形象做出了積極貢獻。
四、法制建設
我局黨委在創建文明單位過程中，極為重視對職工進行遵紀守法教育，利用學習日和培訓班，開展了《勞動法》、《公路法》、《交通安全法》、《工會法》、《安全生產法》等法制教育，做到學法、懂法、守法；認真貫徹國家和地方頒布的法律法規，增強幹部職工的法制觀念，防止和杜絕各種違法行為的發生，培養出有較高職業道德水平和奉公守法的職工隊伍。多年來始終堅持廉政教育、警示教育、法制教育、安全生產教育，經自查，幹部職工遵紀守法，無重大經濟案件、無刑事犯罪案件和重大責任事故，確保一方平安，切實把文明單位創建工作落到處。
五、文化建設
由於局黨委的高度重視。把文化發展列入了發展規劃，做到資金有保障，活動有場地，宣傳文化活動有陣地，使我局形成了良好的文化氛圍。我們把思想政治、宣傳教育工作與重大節日活動結合起來，在“三八”、“五一”、“七一”“十一”等節日期間，積極開展豐富多彩、形式多樣的教育活動，活躍職工氣氛，先後舉辦了“公路系統迎春文藝晚會”、“迎七一黨在我心中演講比賽”、“公路養護工職業技能競賽”、“開展對幹線公路收費監控人員培訓教育”、“路政業務技能打比武”、“老幹部門球賽”、“迎奧運長跑比賽”、“抗震救災捐款活動”、“歡樂中原文化廣場”等活動。
六、環境建設
我局以全市“雙創”活動為動力，美化、淨化環境。在庭院建設方面，從制度入手，強化教育、加強管理、狠抓落實，做到有部署、有檢查，逐步形成規範化、經常化。對機關大院，我們制訂了“衛生管理制度”和“衛生檢查評比制度”，明確了各科室衛生區，把環境衛生納入科室目標管理。辦公室定期組織衛生檢查評比，與年終評先評優掛勾，實行一票否決，獎優罰劣。形成了人人講衛生的良好風尚，先後獲得省、市級衛生先進單位稱號。
七、公路建設
近幾年來，市公路局搶抓機遇，加快發展，緊緊依靠各級政府的支持，依靠全體公路職工，奮力拚搏，使公路建設事業取得了新的發展。
1、公路養護。在建好公路的同時，我們始終把養護放在重要的位置，科學計畫，統籌管理，確保養護資金投入，全市幹線公路一直保持暢、潔、綠、美。截止目前，幹線公路累計好路率達94.95％，橋樑監控率達100％,國道橋樑加固改造率100％，省道橋樑加固改造率99.1％，國道過村路段綜合治理率達75％，省道達60％。保持綠化美化路段655公里，新增綠化美化路段75公里、文明樣板路285公里、gbm工程515公里。
在養護管理工作中，認真貫徹《河南省幹線公路養護管理辦法》，相繼出台了《關於加強幹線公路養護工程項目管理的通知》、《市幹線公路小修保養工作檢查評比辦法》等規章制度，養護工作逐步走向制度化、規範化。在日常性養護中，認真貫徹“七有、七無、三齊全”的養護目標，達到了“暢、潔、綠、美、安”的效果，綜合服務水平明顯提高，極大地改善了路容路貌。
2、路政管理。不斷加大超限超載治理力度。結合我市路政管理工作實際，與各縣（市、區）公路部門簽訂工作目標責任書。進一步細化、量化了各項工作目標，路政管理工作實現了目標管理，使車輛超限超載率控制在4％以內。
要求執法人員儀表儀容整齊、風紀嚴整，舉止端莊、動作規範。近年來，我們安排專項資金對各超限檢測站站區環境進行了綠化美化，站區內各類貨物按規定分類存放，設定有明顯貨物標記。各超限檢測站達到了窗明几淨，各種設施、用品擺放整齊有序，站容站貌煥然一新。
3、通行費徵收。根據省、市兩級政府幹線公路通貸資金分責償還工作精神，廣泛深入開展收費站收費環境聯合治理活動；通過開展“對幹線公路收費監控人員培訓”、“公路通行費知多少有獎知識競賽”、“規範化管理年”、“優質服務年”、爭創“青年文明號”、“青年崗位能手”、“巾幗文明示範崗”等一系列活動，大大提高了征管人員素質，最佳化了收費環境，加大了堵漏增收工作力度，較好地遏制了闖、逃、繞現象。
4、最佳化經濟發展環境活動，加強行風建設。樹立公路部門“視窗”形象，做好公路環境聯合治理工作，著眼長效，強化監督與管理，建立健全各項規章制度，把最佳化經濟發展環境活動落到實處。
八、創建活動
（一）創建指導思想明確。以“xxxx”重要思想為指導，以《中共中央關於加強精神文明建設的決議》為指針，以落實《公民道德建設實施綱要》為內容，以提高幹部職工的思想道德素質和科學文化素質、培養“四有”新人為目標，把領導班子建設、思想道德建設、文化建設、環境建設、法制建設、公路建設融為創建文明單位的總體，把“創建”工作作為重中之重。
（二）及時制訂規劃，凸現創建目標。在局黨委統一領導下，結合我局中心工作，每年堅持修訂“創建文明單位規劃”，完善創建內容，以上“八項”為創建標準。創建中，堅持將“物質文明、精神文明、政治文明”三項一起抓，達到了“三個文明協調發展”的總體目標。
（三）抓措施，明確責任人。規劃中，確定了“創建”的十四項具體措施，條條措施落實到具體單位和責任人。局黨委成立了以局長、黨委書記為組長的“創建”領導小組，黨政齊抓共管，逐級負責，做到組織、制度、人員“三落實”。
（四）抓監督，使局黨委創建文明單位工作落到實處。將創建工作納入幹部目標管理，把“創建”與其他工作同布置、同檢查、同落實、同考核。創建文明單位過程中，堅持做到“四個到位”，即：一是思想認識到位。正確處理“創建”工作與其他工作的關係，將文明單位創建工作貫穿到各項工作之中。二是領導重視到位。把“創建”工作定位準確,做到研究工作時有“創建”的內容、布置工作時有“創建”工作的任務，檢查考核時有“創建”的項目。三是管理到位。每年制訂文明單位規劃，創建規劃周全、目標明確，將“創建”工作納入工作管理體系。四是狠抓落實到位。措施具體、細化量化，落實到人，使“創建”工作落到實處。
我局的文明單位創建工作，經全局幹部職工的共同努力，文明單位創建成效顯著，被省委、省政府授予“省級文明單位”稱號、被市政府授予“文明系統”稱號；創建活動的積極開展，使我局文明之花，更加燦爛。
總之，我局黨委高度重視文明單位創建工作，在以公路建設為中心的同時，狠抓精神文明建設，使我市公路建設呈持續快速發展的良好態勢，樹立了公路系統良好的形象，幹部職工文明素質得到進一步提高，為全市經濟發展當好了先行，為我市的公路建設和構建社會主義和諧社會做出了積極的貢獻。
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