2.契約檔案及解釋順序
2.1契約檔案應能相互解釋，互為說明。除專用條款另有約定外，組成本契約的檔案及優先解釋順序如下：
本契約協定書
中標通知書
投標書及其附屬檔案
本契約專用條款
本契約通用條款
標準、規範及有關技術檔案
圖紙
工程量清單
工程報價單或預算書
契約履行中，發包人承包人有關工程的洽商、變更等書面協定或檔案視為本契約的組成部分。
2.2當契約檔案內容含糊不清或不相一致時，在不影響工程正常進行的情況下，由發包人和承包人協商解決。雙方也可以提請負責監理的工程師做出解釋。雙方協商不成或不同意負責監理的工程師的解釋時，按本通用條款37條關於爭議的約定處理。
3.語言文字和適用法律、標準及規範
3.1語言文字
本契約檔案使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條款約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時，漢語應為解釋和說明本契約的標準語言文字。
在少數民族地區，雙方可以約定使用少數民族語言文字書寫和解釋、說明本契約。
3.2適用法律和法規
本契約檔案適用國家的法律和行政法規。需要明示的法律、行政法規，由雙方在專用條款中約定。
3.3適用標準、規範
雙方在專用條款內約定適用國家標準、規範的名稱；沒有國家標準、規範但有行業標準、規範的，約定適用行業標準、規範的名稱；沒有國家和行業標準、規範的，約定適用工程所在地地方標準、規範的名稱。發包人應按專用條款約定的時間向承包人提供一式兩份約定的標準、規範。
國內沒有相應標準、規範的，由發包人按專用條款約定的時間向承包人提出施工技術要求，承包人按約定的時間和要求提出施工工藝，經發包人認可後執行。發包人要求使用國外標準、規範的，應負責提供中文譯本。
本條所發生的購買、翻譯標準、規範或制定施工工藝的費用，由發包人承擔。
4.圖紙
4.1發包人應按專用條款約定的日期和套數，向承包人提供圖紙。承包人需要增加圖紙套數的，發包人應代為複製，複製費用由承包人承擔。發包人對工程有保密要求的，應在專用條款中提出保密要求，保密措施費用由發包人承擔，承包人在約定保密期限內履行保密義務。
4.2承包人未經發包人同意，不得將本工程圖紙轉給第三人。工程質量保修期滿後，除承包人存檔需要的圖紙外，應將全部圖紙退還給發包人。
4.3承包人應在施工現場保留一套完整圖紙，供工程師及有關人員進行工程檢查時使用。
二、雙方一般權利和義務
5.工程師
5.1實行工程監理的，發包人應在實施監理前將委託的監理單位名稱、監理內容及監理許可權以書面形式通知承包人。
5.2監理單位委派的總監理工程師在本契約中稱工程師，其姓名、職務、職權由發包人承包人在專用條款內寫明。工程師按契約約定行使職權，發包人在專用條款內要求工程師在行使某些職權前需要徵得發包人批准的，工程師應徵得發包人批准。
5.3發包人派駐施工場地履行契約的代表在本契約中也稱工程師，其姓名、職務、職權由發包人在專用條款內寫明，但職權不得與監理單位委派的總監理工程師職權相互交叉。雙方職權發生交叉或不明確時，由發包人予以明確，並以書面形式通知承包人。
5.4契約履行中，發生影響發包人承包人雙方權利或義務的事件時，負責監理的工程師應依據契約在其職權範圍內客觀公正地進行處理。一方對工程師的處理有異議時，按本通用條款37條關於爭議的約定處理。
5.5除契約內有明確約定或經發包人同意外，負責監理的工程師無權解除本契約約定的承包人的任何權利與義務。
5.6不實行工程監理的，本契約中工程師專指發包人派駐施工場地履行契約的代表，其具體職權由發包人在專用條款內寫明。
6.工程師的委派和指令
6.1工程師可委派工程師代表，行使契約約定的自己的職權，並可在認為必要時撤回委派。委派和撤回均應提前7天以書面形式通知承包人，負責監理的工程師還應將委派和撤回通知發包人。委派書和撤回通知作為本契約附屬檔案。
工程師代表在工程師授權範圍內向承包人發出的任何書面形式的函件，與工程師發出的函件具有同等效力。承包人對工程師代表向其發出的任何書面形式的函件有疑問時，可將此函件提交工程師，工程師應進行確認。工程師代表發出指令有失誤時，工程師應進行糾正。
除工程師或工程師代表外，發包人派駐工地的其他人員均無權向承包人發出任何指令。