民眾工作站實施方案

(四)歷練隊伍。民眾工作站是黨員幹部做好民眾工作的“新課堂”。廣大黨員幹部一定要撲下身子,沉下心來,到民眾中去深入了解民眾生產生活中的實際困難,掌握民眾工作的特點和規律,在與民眾打交道的過程中吸收民眾智慧、接受民眾教育,在基層實踐過程中歷練和提高引領科學發展的能力和水平,學會用創新的思維、改革的辦法、市場的手段去探索新規律、解決新問題、開創新局面,使全體黨員幹部隊伍成為一支心繫民眾、能幹肯乾、朝氣蓬勃、奮發向上的優秀隊伍。

(五)促進和諧。實現社會和諧,建設幸福家園,始終是人類孜孜以求的社會理想。民眾工作站既是黨和民眾的“連心橋”,也是構建和諧社會的有效載體。黨員幹部要通過深化民眾工作站工作,教育民眾,引導民眾,服務民眾,傾聽民眾呼聲,理順民眾情緒,體察民眾疾苦,解決民眾訴求,維護民眾權益,努力打造人民滿意政府,樹立親民愛民形象,營造公平正義的社會環境,創造社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的局面。

三、完善工作制度,確保責任落實

(一)工作日上崗制度

1、定期上崗。民眾工作站領導小組成員必須每月堅持輪流上崗工作:每周星期一為書記、鎮長定期接訪;其他工作日由黨政成員輪流接訪。遇節假日依次順延,特殊敏感期可視情況增加工作日。

2、明確專人。班子成員所駐村的民眾工作室,在每個工作日必須由該班子成員帶隊,率2名政治思想素質高、民眾工作能力強的工作人員駐室。各村必須委派1-2名以上工作人員駐室。原則上人員要相對固定。

3、整合力量。各村要廣泛發動轄區內黨代表、人大代表、政協委員及相關熱心公益事業的駐村單位代表參加村民眾工作站工作,組織黨代表、人大代表、政協委員按照選區和居住地參加村民眾工作室的各項活動,充分調動各方力量,共同推進民眾工作室工作。

4、五聯五訪。每個民眾工作室工作日,工作隊員要做好“五聯五訪”工作,即聯轄區民眾,訪生活中的困難和問題;聯駐村幹部,訪工作中存在的困難和問題;聯本村黨小組和黨員,訪基層組織建設中存在的困難和問題;聯轄區企業,訪生產經營過程中存在的困難和問題;聯重點工程項目,訪項目推進過程中存在的困難和問題。

5、建立台賬。對“五聯五訪”過程中發現的問題,各民眾工作室要認真梳理和分類排隊,明確哪些問題屬於本室能夠解決的;哪些需要其他相關部門、本村配合解決的;哪些需要向上級部門上報的,分類建立台賬,分別制定對策,統籌考慮解決。

6、登記備案。民眾工作室工作人員要據實填寫全鎮統一發放的《民眾工作室日誌》,並由村黨組織蓋章,在每月1日前,將《民眾工作室日誌》上交鎮民眾工作站辦公室審查匯總。

(二)代理信訪制度

1、遵循代理原則。按照“誰代理、誰負責”的原則,民眾工作室工作隊員在接受民眾信訪事項委託後,中途不得隨意變換代理人員。因特殊情況變換代理人員印,必須向民眾說明原因。

2、建立專門隊伍。各村要按照統一要求選聘一批政治素質高、民眾基礎好、工作責任心強、善於維護民眾利益的民眾擔任村工作室主任及副主任各一名,工作室成員三名以上,並由各組村民代表組建一支專門的村級信息員隊伍,落實好每位信息員的責任區域,著重摸排矛盾糾紛、信訪隱患等不穩定因素,特別是苗頭性、傾向性問題及可能引發民眾集體上訪的問題,及時掌握信息動態,有效處理緊急情況。