（五）突出提升黨建，使推進基層工作模式轉變呈現新的亮點
健全完善黨的基層組織，有黨員3人以上的成立黨支部，書記單列；按上級要求抓好黨員的學習教育各項活動；規範並執行好黨內相關制度；發揮好黨支部的戰鬥堡壘和黨員的先鋒模範作用。
（六）規範考核獎懲，確保推進基層工作模式轉變取得實際效果
各縣市區局要根據基層分局及人員履行職責的具體安排，研究制定績效考核的操作辦法，並嚴格兌現獎懲，以達到獎勤罰懶、獎優罰劣，促進工作的目的。
要在全面實施以上內容的同時，突出重點，講求實效。
第一、創新巡查方式，規範監管行為，提升監管效能
以轄區格線化監管為基礎，創新市場巡查方式，完善市場主體台帳，實施信用分類動態監管，確保基層分局轄區綜合監管縱向到底、橫向到邊，不留空白和死角。
1、實行格線責任，明確監管職責
城區以街道、社區、專業市場為基本單位，農村以鄉、鎮（場）為基本單位，礦區以分礦、社區為基本單位，劃分若干監管格線，確定格線名稱，明確各格線監管責任人及職責。
2、採取“留痕跡”巡查，“活頁式”記錄
嚴格市場巡查紀律，按照市場巡查流程、內容、方法、頻次進行巡查，並及時填寫巡查人員巡查登記卡，同時按照“一般行業、涉安涉危行業、食品行業”三種活頁登記表分別作好記錄。
3、推廣使用動態“信用等級牌”，實施信用分類監管
依據電子工商業務系統對市場主體自動生成、調整的a、b、c、d信用等級，對轄區市場主體推廣使用動態“信用等級牌”，利用動態“信用等級牌”進行分類監管。
4、建立完善電子和紙質台帳
建立基層分局轄區台帳：按“三本式”即個體工商戶台帳、企業台帳、重點監管戶台帳（個體、企業）分別建立和完善。
建立各格線責任人台帳：採用“一本式”對格線內市場主體逐戶建立。
建立其它台帳:包括簡易程式案件和一般程式案件、消費者投訴舉報登記、註冊商標登記、戶外廣告登記等台帳。
5、統一使用市場巡查包和應攜帶的材料
基層分局統一使用市場巡查包，攜帶材料包括預警通知書、當場處罰決定書、消費投訴登記表、消費申訴舉報登記表、市場巡查登記表、格線責任人台帳、其它相關材料及設備。
第二、創新執法機制，嚴格辦案程式，提高辦案水平
進一步強調基層分局執法辦案職責，防止重複交叉辦案，避免大案小辦、小案大辦的執法不公現象，嚴格執法辦案程式和紀律，全面推行網上辦案，提高辦案質量，增加公開透明度，提高依法行政水平。
1、明確執法辦案人員崗位職責
依據有關法律、法規開展對市場違法違章一般程式案件的查處；協助和配合上級對轄區內市場違法違章重大案件的查處；案件終結後，做好案件的登記、公示、案卷材料的錄入和歸檔工作；落實市場各類專項整治工作等。
2、遵守執法辦案工作規定
執法辦案必須做到：主體合法，有權管轄；事實清楚，證據確鑿；程式合法，手續完備；定性準確，處罰恰當；文書規範，卷宗完整。
3、按照辦案程式執法辦案
簡易程式案件和一般程式案件要嚴格按照案件錄入系統規範操作。
4、按照行政處罰決定執行規範操作