各單位、部門要根據區委、區政府的部署，結合本單位實際，精心做好準備工作，認真制定工作實施方案和工作計畫，並於4月25日前將方案報到區軟環境管理辦公室（以下簡稱“區軟辦”）。
（三）集中整治階段（4月末至9月末）。
各單位、部門要對照7個工作重點方面，認真組織落實，拿出實實在在的整治成果。
1、全面實行政務公開。實施“陽光政務”工程。要建立決策、執行、監督相對分離機制，成立專家諮詢委員會，政府作出重大決策前，要徵詢專家諮詢意見，需要聽證和公示的，必須舉行聽證會和向社會公示。全區各單位、各部門的工作職責、辦事準則、辦事程式、監督渠道、服務承諾、重大事項的辦理結果要全部向社會公開，提高行政權力運行的透明度。凡涉及公民、法人和其他組織切身利益的政府規範性檔案草案以及其他重大決策，都要採取召開聽證會、開通熱線電話、公開登報等途徑，徵求管理相對人的意見。機關工作人員要實行掛牌服務，自覺接受民眾監督。加快政務信息化建設進程，強化電子政務傳播政務信息、受理政務諮詢、辦理政務事項的功能。
承辦單位：區政府辦公室、區政府信息化領導小組辦公室
負責人：吳新民、顧偉東
2、加強政策研究。充分發揮政研室的作用，對發展城區、經濟等重大問題進行超前和深入研究，進一步增強區委、政府決策的科學性和前瞻性。在用足、用活、用好上級各項政策的基礎上，充分借鑑外地可利用優惠政策，進一步放寬準入機制，提高投資者創業的自由度，創新政策機制，逐步形成本區的政策優勢。實行政策徵詢和預告制度，在調整或出台新政策前，要採取多種方式聽取企業、商家和各界意見。政策出台後，要做好政策宣傳和解釋工作，確保民眾在較短時間掌握政策，廣大幹部能準確解釋政策，企業能很好理解政策。
承辦單位：區政研室、相關單位、部門
負責人：宋馳、相關單位、部門負責人
3、推進“信用南關”系統工程建設。以政府兌現對內對外各種承諾為主要內容，塑造誠信政府形象；以嚴守各種契約、契約為主要內容，塑造誠信企業形象；以恪守信用、提高公信力為主要內容，塑造誠信中介機構形象；以明禮誠信、團結友善為主要內容，塑造誠信公民形象。建立對失信企業由行政主管部門進行依法處理
機制和誠信守諾激勵機制，努力形成濃厚的誠信氛圍，打造信用南關品牌。
承辦單位：各單位、部門、駐區重點企業
負責人：各單位、部門負責人、駐區重點企業負責人
4、嚴格貫徹《行政許可法》。進一步清理行政許可事項。國家和省市明令取消的行政許可事項一律取消。清理後保留的行政許可事項要向社會公布，未經公布的行政許可事項一律廢止。依法界定行政許可主體。重新確定行政許可主體資格，凡是行政機關內設機構以自己名義實施許可的，或沒有法律、法規、規章依據自行委託實施行政許可的，堅決予以糾正。7月1日以前，要將行政許可主體部門名單向社會公布，未經公布的，一律不準實施行政許可。
承辦單位：區政府法制辦、區司法局
負責人：顧偉東、李延
5、徹底杜絕“亂收費”行為。取消沒有法律、法規依據的行政事業性收費項目，取消國家和省、市已明令禁止的收費項目。對繼續保留的行政事業性收費項目，收費標準有彈性的按下限執行，實際收費標準低於規定的按現行收費標準執行。全面規範收費行為，所有經營性收費全部退出行政事業性收費管理範疇，收取行政事業性費用嚴禁搭車收取其他費用，嚴禁在行政執法過程中為中介組織及其他企事業單位收費，嚴禁將應逐次收取的費用一次性收取。對部分公益性行業涉及民眾切身利益的特定商品，實行政府統一公開招標採購，並由物價部門核定出讓給用戶的加價率。學校、醫院等公益事業單位和壟斷性行業，嚴禁自立收費項目或擅自提高收費標準。從XX年秋季開學時起，全區中國小校普遍實行義務教育收費“一費制”。編制全區統一的行政機關事業單位收費手冊，列明各有關部門的收費項目、計費標準。上手冊的項目必須是經區政府批准並予以公布的；未上手冊的項目，企業有權拒繳。行政事業單位向企業收費時，應當出具收費許可證件和收費手冊，未出具收費許可證和收費手冊、或不開具財政部門統一印製的收費票據的，企業有權拒繳。加強對農村稅費制度改革後減輕農民負擔的監督檢查。