為貫徹落實中央、省委、市委、縣委關於“三嚴三實”專題教育的有關精神、部署和全面落實從嚴治黨的要求，鞏固和拓展黨的民眾路線教育實踐活動成果，持續深入推進全局黨員、幹部思想政治建設和作風建設，結合實際，縣局黨組決定在全縣市場監管系統整治“為官不為”，深化幹部作風建設。現提出如下方案。
一、總體要求
深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹xx總書記系列重要講話和關於畢節試驗區的重要批示精神，深入學習貫徹省委十一屆四次、五次全會和市委一屆五次、六次和七次全會精神，緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略布局，緊扣試驗區“開發扶貧、生態建設、人口控制”的探索實踐，以“踐行‘三嚴三實’、深化‘三實三同’、推進從嚴治黨、依法治縣”為主題，認真對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”的要求，聚焦對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當，大力弘揚文朝榮、彭練基、胡索文精神，結合思想教育、黨性分析、整改落實、立規執紀、完善制度，引導黨員幹部加強黨性修養，改進工作作風、密切聯繫民眾。
同時，對照“為官不為”的十個方面，要以問題為導向，深化全局黨員幹部作風建設，著力整治慵政、懶政，堅決防止黨員幹部“只要不出事，寧願不做事”、“不求過得硬、只求過得去”的懈怠心態，切實解決“不想為”、“不會為”、“不敢為”、“慢作為”等“不嚴不實”突出問題，促進廣大黨員幹部既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為，努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的民眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規矩、營造良好政治生態上見實效，在推進轉型創新、跨越趕超、同步小康上見實效。
二、工作重點
通過專題學習、研討和作風整治，推動全系統黨員幹部把“三嚴三實”作為修身用權律己的基本遵循、謀事創業做人的行為準則，切實把從嚴從實的意識強起來、從嚴從實的風氣樹起來、從嚴從實的規矩立起來，認真查擺“不嚴不實”問題，盯緊“僵庸懶浮散”，著力整治“為官不為”十個方面的突出問題。
（一）理想信念動搖。黨性意識淡薄，信仰迷茫、精神迷失，認為共產主義虛無縹緲、遙不可及，缺乏政治敏銳性；思想保守僵化，只當“評論家”，不做“實幹家”；“ 一葉蔽目”，對縣情、局情認識不深、研究不透，只見困難、不求破解，缺乏發展自信和跨越自信。
（二）民眾觀念淡薄。忽視民眾利益、漠視民眾疾苦，對民眾感情不深，擺不正同民眾的關係；服務意識不強，服務態度差，接待接訪民眾語氣生硬、漫不經心、態度傲慢；喜歡對民眾指手畫腳，工作方法簡單，習慣於通不通三分鐘、再不通龍捲風；不尊重民眾，不聽取民眾意見，喜歡給民眾作主。
（三）精神狀態不佳。精神萎靡不振，善於當“泥菩薩”、“稻草人”，整天怨天尤人，強調客觀困難，忽視主觀改造；事業心不強，工作不思進取，得過且過，拼勁和闖勁不足；不敢爭比，不敢直面矛盾，缺乏進取意識、機遇意識，責任意識，工作敷衍了事。
（四）法紀意識不強。組織觀念淡薄，紀律鬆弛、有令不行、有禁不止、我行我素；黨內生活不正常、不嚴肅、不認真；不講規矩，該請示的不請示、該報告的不報告，任性妄為；心中無黨紀、眼裡無國法，頂風違紀搞“四風”、不收斂不收手；上班時間玩手機、逛網店、看電影、玩遊戲、炒股票等，做與工作無關的事情；借調研、檢查之名到景區遊玩，到下級單位或其他單位吃喝和娛樂消遣。
（五）素質能力不夠。習慣於“吃老本”，不學習新知識、新理論、新技能，不適應新形勢新任務新要求；不注重認真細緻調查研究，缺乏科學創新方法，只見表象，不看本質，只研究個案，不把握規律；對上級精神吃不透，對形勢任務不熟悉，找不到工作方向，找不到工作切入點；工作方法不得要領，老辦法不管用，新辦法不會用，面對工作難題束手無策。
（六）標準要求不高。工作安於現狀，不思進取，看攤子、守位置；工作推著乾、看著乾，不求過得硬、只求過得去；工作沉不下心、落實沉不下力，不見賢思齊，熱衷於“應付”，不求有功，但求無過；
（七）落實執行不力。對上級決策部署陽奉陰違，搞上有政策、下有對策；執行搞變通、打折扣，政令不暢，工作不及時落實到位；不按時完成工作任務，工作情況不催不報、催了遲報；工作抓不住重點，工作事務“一團麻”，眉毛鬍子一把抓，工作效率低下，質量不高。