3.開展“三嚴三實”警示教育活動。時間安排在7月中旬。警示教育要注重運用正反兩方面典型,組織學習中央編印的《優秀領導幹部先進事跡選編》、《領導幹部違紀違法典型安全警示錄》和省、市、縣編印的正反兩方面典型材料,促使活動對象敬畏憲法法律、敬畏黨規黨紀、敬畏人民民眾。
通過剖析反面典型案例、參觀警示教育基地、集中觀看反面典型教育片等形式,從周xx等違法違紀案件中汲取教訓。教育引導各級黨員、幹部自覺踐行“三嚴三實”要求,深刻認識違反黨的政治紀律、組織紀律、破壞黨的團結的巨大危害,深刻認識以權謀私、貪污腐化對黨的形象的嚴重危害,切實做到警鐘長鳴、警惕長存。同時,要認真學習焦裕祿、楊善洲、文朝榮等先進典型事跡,就近就地參觀紅色革命遺址等,集中開展彭練基、胡索文等精神的學習、研究和宣傳,教育引導全局黨員幹部以先烈先輩先進為鏡,見賢思齊,自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高。
4.高標準高質量開好專題民主生活會和組織生活會。今年年底前,要以“踐行‘三嚴三實’整治‘為官不為’深化作風建設”為主題召開民主生活會和組織生活會。要借鑑教育實踐活動專題民主生活會的成功經驗,縣局班子每名黨員領導幹部都要對照黨章等黨內規章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優良傳統和工作慣例,廣泛徵求意見,深入談心談話,並對照正反兩方面典型,聯繫個人思想、工作、生活和作風實際,聯繫個人成長進步經歷,聯繫教育實踐活動中個人整改措施落實情況,深入查擺“不嚴不實”問題,進行黨性分析,認真撰寫個人對照檢查材料,嚴肅認真開展批評和自我批評。
專題民主生活會和組織生活會要注意在觸動靈魂上下功夫。會前,要緊扣“三嚴三實”,對照“為官不為”的十個方面,採取自己找、民眾提、上級點、互相幫、集體議等方式,深入查擺問題。會議準備階段,要深入開展談心交心,交換意見要直截了當,既主動說出自己的問題,又誠懇指出對方的問題,把問題談深談透,找準找實自身存在的“不嚴不實”及“僵庸懶浮散”的問題,做到見人見事見思想,防止和避免籠而統之,千人一面,表面化、臉譜化。會議要邀請上級紀檢、組織部門到場指導。會上,要弘揚整風精神,拿起批評與自我批評的武器,開展積極健康的思想鬥爭,達到堅持真理、修正錯誤、統一認識、增進團結的目的。
(二)深入自查自糾。縣局機關、各分局、大隊、各辦事視窗部門要緊緊圍繞“為官不為”十個方面的問題,通過召開座談會、走訪民眾、問卷調查、徵求意見、陪同辦事等形式,廣泛徵求黨員幹部特別是普通民眾、服務對象和企業的意見、建議,找準找實黨員幹部存在的“為官不為”的突出問題。針對查找出來的問題,召開黨組會議對問題進行認真梳理,深刻分析原因,明確整改措施,建立整改台賬,並督促抓好自查自糾、立行立改。同時,還要對教育實踐活動明確的整改措施落實情況進行一次“回頭看”,重點看各單位整改方案和個人整改清單的整改落實情況及中央、省委和市委提出的專項整治項目落實情況。
全面推行“馬上就辦”工作制度。要認真抓好《xx縣幹部作風“馬上就辦”實施辦法》、《xx縣幹部作風問責辦法》等相關工作制度的落實。在“馬上就辦”中改進服務,在“馬上就辦”中發現問題,用問題來倒逼改革,通過改革來提高辦事效率、改善服務質量。縣局各執法、辦事視窗單位都要列出問題整改清單,明確任務書、時間表、責任人,並於6月底前將自查自糾情況報縣局辦公室。
(三)實施重點整治。組建縣市場監督管理局“為官不為”作風整治督查組,抽調有關人員,靈活採用實地調查、暗訪走訪、錄音錄像、電話諮詢、模擬辦事、跟蹤辦事等方式進行督查。通過公開投訴熱線、設定意見箱、召開意見徵求座談會等方式,暢通投訴舉報渠道,廣泛收集問題線索和信息,對民眾反映的問題,核實後迅速處理並及時公布。對在督查中發現有“為官不為”問題的單位和個人,查證事實清楚的,根據情節不同,給予預警提示、通報批評、媒體曝光、召回管理,直至追究責任,決不搞“下不為例”、“網開一面”,做到嚴查嚴管,抓早抓小,久久為功。對整治中發現的典型案件,嚴格執行“一案雙查”制度,既查處當事人,又追究相關領導責任。
(四)嚴格考核獎懲。抓好《xx縣幹部作風督查考核辦法》、《xx縣幹部作風預警制度》相關任務的落實,堅持把定量與定性、動態與靜態、內部和外部、平時與年終結合起來,創新考核方法,強化考核導向,加強幹部實績檔案建設,建立幹部實績公開制度,使幹部作風考核真正成為推動工作的“指揮棒”、作風建設的“方向標”、加速發展的“助推器”,並開展好“百個企業萬名民眾評科室”工作,把評價幹部作風的“評判權”交給民眾、服務對象和企業,評議結果列入幹部作風考核。考核結果將作為幹部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。凡是幹部作風被預警提示、通報批評、媒體曝光、追究責任的單位和個人,均在年終考核中給予扣分;對得到上級領導批示肯定、表揚表彰和省級主流媒體宣傳報導的,根據有關規定在考核中加分。讓“為官不為”者受到懲戒,“為官有為”者得到褒獎。