4、督促整改。對徵集意見、投訴、舉報和監督檢查中發現和查實的問題,進行談話告誡、公開通報,並責令限期整改到位。定期公開曝光有代表性的典型案例,做到查處一案、教育一片、規範一方。
5、嚴格問責。在自查中發現並自覺及時糾正到位的問題,對責任單位和責任人員可依法依規從輕從寬處理或免予處理。對在被查中發現的突出問題,根據問題嚴重程度和有關問責規定,採取談話告誡、通報批評、取消考核評先資格、取消獎勵工資、年終考核定為“不稱職”、調整崗位、停職檢查、降職使用、辭職辭退、黨紀政紀法律處理等形式,嚴肅追究責任。對涉及部門和單位的問題,追究主要領導和分管領導責任;涉及個人的問題除追究本人責任外,督促整改不力、導致整改不到位的單位主要領導和分管領導一併追究責任。對在集中整治中縱容姑息、壓案不查、抗拒檢查、拒不糾正、弄虛作假、銷毀證據、打擊報復投訴舉報人的,或在集中整治期間仍頂風違紀的,按照有關規定從重處理。涉嫌違法犯罪的,移送司法機關處理。
(四)總結提高階段 (11-12月)
1、全面總結。要針對集中整治中發現的共性問題和普遍現象,從內外環境、幹部思想觀念、體制制度上深入分析問題出現的深層次原因,從整治措施和實際成效上總結和把握幹部作風建設、促進發展環境最佳化的內在規律和有效途徑。各基層分局於12月10日前向縣局提交書面總結報告,工作人員個人總結報告提交所在單位備查。
2、完善提高。注重抓源頭、打基礎、管長遠,著力深化改革,完善體制機制,努力形成有效防範和糾正幹部作風問題的制度體系,從源頭上剷除問題滋生蔓延的土壤。重點是鞏固行政審批改革成果,大幅壓縮減少非行政許可審批事項,最佳化行政審批流程,提高行政審批效率;完善行政服務體系,提升公共服務質量;嚴格依法行政,規範市場秩序;加強風險崗位廉能管理,特別是對掌握人事權、執法權、審批權、監督權的領導崗位和工作崗位,著力完善權力制約和監督機制,重點加以防範。要注重將集中整治中的好做法、好經驗提煉、固化為制度,把集中整治的成果轉化為加強幹部作風建設、促進發展環境持續最佳化的長效機制。
四、組織領導和工作要求
(一)加強領導,明確責任。縣局成立集中整治影響發展環境的幹部作風突出問題工作領導小組,負責組織、協調、督促、指導全縣系統集中整治工作,研究制定整治措施,協調解決重要問題。領導小組下設辦公室(設在市局監察室),具體負責日常工作的組織實施。各分局也要相應成立領導小組和辦事機構,為集中整治活動開展提供組織保障。
(二)強化督導,注重實效。充分運用日常督查、明察暗訪、受理投訴、發展環境監測等多種手段,及時發現並解決集中整治活動中存在的突出問題,做到“事事有回音,件件有著落”。縣局集中整治工作領導小組辦公室設立投訴電話:0793-2635515;縣局效能辦電話:0793-2616626;在縣局設立局長信箱,受理民眾對我局集中整治活動的訴求與意見。
(三)邊整邊改,注重宣傳。要本著有什麼問題就解決什麼問題、什麼問題突出就著力整治什麼問題的原則,把抓好整改貫穿活動全過程,對查擺和發現的不足和問題,能立即整改的要及時整改;一時難以整改的也要制定措施,迅速進行整改。要堅持進度服從質量,特別是問題較多、情況複雜的單位,要深入自查自糾、強化督查整改,做到發現問題不整改不放過、問題整改不到位不放過、責任追究不到位不放過。要加強輿論宣傳,強化輿論監督,宣傳先進典型,曝光重點問題,營造濃厚氛圍,形成強大聲勢。建立健全信息報送和採用情況通報制度,各基層分局每周報送一份活動簡報,每月報送一份活動小結,每階段結束後報送階段總結;要注重加強與報刊、電台、電視台、網站等新聞媒體溝通聯繫,積極開闢集中整治活動專欄,及時宣傳集中整治活動中不同層面、不同類型的先進典型,發揮典型示範作用,推動集中整治活動深入紮實開展。