別加1.5分,獲國家稅務總局、省委、省政府先進的分別加2.5分,獲國家級先進的分別加5分;工作有創新,在市稅務系統領先的每項加1分,省稅務系統領先的每項加2.5分,全國稅務系統領先的每項加5分。獲得同一榮譽的按最高級別加分,不重複加分。
四、考核時間與考核程式
(一)考核時間
至xx年。
1、各單位申報時間。每年1月,各基層局進行自查並對稅務所(分局)達標情況進行初步考核,按規定申報達標局和達標稅務所(分局)。
2、市局考核時間。每年2月,市局組織對基層局進行初步考核,對稅務所(分局)進行驗收考核。同時,對上年度達標局和達標稅務所(分局)進行抽查,對不符合標準的,取消其稱號。
(二)考核程式
1、聽取匯報。被考核單位的領導要向考核組全面匯報上年度“兩基”建設情況,回答考核組提出的相關問題。
2、查閱資料。查看被考核單位相關會議記錄、各項規章制度、基層建設檔案材料和相關資料等。
3、現場考證。對被考核單位的人員應知應會的業務知識、應掌握的基本技能以及崗位職責、征管基礎工作等採取隨機單獨抽檢的方式進行考核;對硬體設施現場檢查打分。
4、徵求意見。走訪當地黨委、人大、政府、政協、紀委等部門,徵求對被考核單位的意見。
5、綜合匯總。考核驗收領導小組辦公室根據考核情況,匯總各考核組考核情況,形成綜合考核意見。
6、審核認定。考核驗收領導小組辦公室向考核驗收領導小組匯報考核情況,由考核驗收領導小組審定。
7、網上公示。運用系統網路對考核達標單位進行公示,公示時間7天。公示中,對公示中反映的問題經查實的,取消達標資格。
五、獎懲措施
(一)達標局和未達標局的表彰與處罰
對“兩基”建設考核達標的基層局,由省局授予“兩基”建設達標單位榮譽稱號、頒發獎牌、通報表彰,市局按照省局規定給予嘉獎,並在市局目標管理考核中加分,一把手當年直接進入市局優秀公務員。
對未達標局,一把手當年不得評為優秀公務員;對二年未達標局,一把手當年考核即為基本稱職;對三年未達標局,一把手當年考核即為基本稱職,並免職。
(二)達標稅務所(分局)和未達標稅務所(分局)的表彰與處罰
對達標稅務所(分局),市局授予牌匾,當年獎勵辦公經費1—2萬元(或辦公用具),並在市局目標管理考核中給所在基層局加分;所長(分局長)當年直接進入市局優秀公務員,根據工作需要,優先安排外出學習、考察。
對未達標稅務所(分局),所長(分局長)當年不得評為市局優秀公務員;對二年未達標稅務所(分局),所長(分局長)當年考核即為基本稱職,並免職。
六、組織領導
市局成立“兩基”建設考核驗收領導小組。
組 長:丁尚滿
副組長:范 紅
“兩基”建設考核驗收領導小組下設辦公室。辦公室設在教育科。
領導小組辦公室主任:范 紅(兼)
領導小組辦公室副主任:婁宏亮
領導小組辦公室成員:辦公室、計統科、財務科、法規科、征管科、稽查管理科、社保科、納稅服務科、人事科、教育科、監察科、發票所、信息中心等部門負責人
七、具體要求
(一)提高認識,加強領導。“兩基”建設是一項長期工程,是檢驗基層班子和基層幹部的事業心、責任感以及管理水平、執行能力的一條重要標準,是確保各項稅收任務圓滿完成的關鍵環節。各單位要對這項工作提高認識,加強領導,落實責任,科學安排,認真制定本單位“兩基”建設實施方案。要比對標準,明確差距,細化分解目標任務,層層明晰責任,把任務和責任細化分解到每個部門和每個工作崗位,特別要明確各稅務所(分局)的達標時限。並將“兩基”建設實施方案報市局備案。
(二)健全機構,分級指導。各單位要建立“兩基”建設工作領導小組,明確各單位一把手為第一責任人,要認真研究和部署本單位“兩基”建設相關工作,並切實抓好落實。同時,市局領導和相關科室將針對“兩基”建設情況做好具體工作指導。“兩基”建設驗收考核中市局相關科室職責劃分詳見附表。各單位要善於總結、推廣“兩基”建設經驗,發揮典型示範作用。市局將適時召開“兩基”建設現場會,總結交流“兩基”建設經驗。
(三)突出重點,常抓不懈。各單位要認真組織開展好 “兩基”建設的各項工作,提供全面翔實的工作資料及匯報材料,確保“兩基”建設突出重點,堅持常抓不懈。市局將對“兩基”建設做好抽查和檢查,並將“兩基”建設工作納入目標管理考核,保證此項活動順利紮實開展。