xxx鎮普法依法治理工作實施方案 ～年是“四五”普法規划具體實施的第四年，也是十分關健的一年，為深入開展法制宣傳教育，不斷提高廣大民眾特別是領導幹部的法律意識和法律素質，保持普法宣傳工作的連續性，順利完成第四個五年普法規劃，加強和穩步推進依法治理、依法治鎮的進程，根據縣委有關檔案精神要求，結合城鎮實際情況，制定四五普法實施方案。 一、工作目標 根據xx大精神，為抓西部大開發的大好機遇，在全鎮各族居民民眾中深入持久地開展法制宣傳教育，把幹部學法用法活動當作四五普法的首要任務抓緊抓好，全面提高依法治理工作，提高各族公民的法律素質和社會化法制管理水平，維護城鎮社會穩定，促進城鎮經濟持續健康快速發展。 二、指導思想 高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹黨的依法治國、建設社會主義法制國家的基本方略，以xx同志的“xxxx”重要思想為指導，立足城鎮經濟和社會發展實際，深入開展法制宣傳教育，進一步提高各族民眾的法律素質和加強對違法犯罪行為特別是同民族～勢力作鬥爭的自覺性，堅持法制教育和法制實踐相結合，把依法治鎮工作不斷引向深入，使各項管理工作逐步走上法制化、制度化管理軌道，保障和促進城鎮政治經濟和社會各項事業的健康發展。 三、主要任務 1、建立健全普法工作領導辦公室，做到工作有人抓，有人管，工作有制度，認真做好普法工作信息收集、整理，加強檔案的集中化管理，全年工作有計畫，半年、全年工作有總結。 2、學習內容：鄧小平民主法制理論和xx關於民主法制建設的論述、社會主義法制理論、行政訴訟法、行政複議法、國家賠償法、行政處罰法、行政監察法以及憲法和法律法規中與領導工作相關的知識。探索研究與改革、發展、穩定相關的法治課題。並以《公務員依法行政讀本》、《憲法》、《行政許可法》、《幹部法律知識》為基本教材。 四、開展面對面的法制宣傳，做到領導重視，落實到位。 1、成立xxx鎮普法依法治理工作領導小組，做到責任到人，工作到位，加強對普法工作的領導和監督，努力實現領導幹部學法用法“六個進步”。以領導幹部學法用法為“龍頭”，成立普法工作中心學習領導小組，堅持以集中面授為主，自學為輔，加強對單位幹部職工的法律、法規的學習，提～部、職工的法律素質，促進普法工作的全面開展。堅持半年舉辦一次法律法規講座，每月進行1---2次法律知識學習，做到學習有計畫、有記錄、有工作信息上報。 2、大力開展“法律進學校”活動，協同教育管理有關部門，進一步貫徹落實全國《關於進一步加強青少年法制宣傳教育工作工若干意見》，及時掌握青少年的心理特點，有針對、有目的的組織青少年進行法律、法規知識的學習，發揮法制校長的積極作用，每季度至少開展一次法律、法規知識的學習。堅持正面教育的原則，根據在校師生情況，採取法制教育與素質教育相結合，促使學生用法規和行為 規範來約束自己規範自己的言行。結合“七進社區”，有機地將城鎮各單位聯合在一起，把社區、社會、學校緊密結合起來，做好了流失生的教育，減少和杜絕了青少年違法犯罪。提高學生學法、懂法、用法、守法的自覺性，減少和預防青少年違法犯罪。 3、認真開展好各類法律、法規知識宣傳活動。以社會治安綜合治理宣傳月和法制宣傳月為載體，充分利用廣播、板報、橫幅、散發宣傳單、出動宣傳車、設立諮詢台等 形式，大力開展法律知識的宣傳活動。以“法律進社區”活動為契機，利用社會治安綜合治理宣傳月、5月份民族團結教育月、12月4日的法制宣傳日，積極向城鎮各族居民宣傳，掀起全民學法用法的熱潮。 4、結合“七進社區”工作，發揮社區居（村）委會普法的作用，大力推行法律進社區。一是橫向宣傳和縱向宣傳相結合。各社會居委會結合自身特點深入建立起以社區居委會為龍頭，以單位為骨幹的宣傳網路，使宣傳不單是向寬輻射，更向深處延伸，充分利用電視、板報、座談會、職工學習、放電教片等多種形式進行宣傳。既要豐富宣傳內容，更要擴大宣傳的影響面和民眾的認識面，努力營造了濃郁的宣傳氛圍，力求做到了範圍上廣、力度上大、內容上新。二是利用平時宣傳與集中宣傳相結合。廣泛開展普法宣傳，散發宣傳單，組織黨（團）員學習，社區居民分期培訓等方式進行 法律法規宣傳，做到不拘一格、創造性的開展工作。 五、相信民眾、依靠民眾、發動民眾 “從民眾中來，到民眾中去”是我們黨一貫堅持的工作方針。在宣傳工作中，要起到宣傳一片、整治一片、鞏固一片的效果。同樣，治理也不能“為治而治”要起到“標本兼治”。一是設點定員。即設立聯絡點，建立聯絡員，做到舉報有獎。調動人民民眾參與維護穩定工作的積極因素。二是走家入戶，發動民眾。使宣傳工作能真正起到發動民眾的目的，著重在宣傳面及深度上下功夫，做到以點帶面、點面結合、向縱深發展。在方法上，堅持走民眾路線；在形式上，充分利用各種宣傳形式，營造“維護穩定，人人有責”的濃厚氛圍；在內容上，以“講形勢，～制、講政策”為主，在宣傳對象上，注意分層次、分重點；在語言上，用貼近民眾的語言，用活生生的事例等。三是做到實事求是、一切從實際出發。加強宗教人士、信教民眾、外來流動人口的普法工作宣傳教育工作力度，利用少數民族領導幹部聯繫清真寺制度，加大對～教民眾的管理；對於外來流動人口，發揮社區普法宣傳員的作用，做好宣傳工作。採取分層次、分對象的宣傳方式，在流動人口、宗教活動場所居民區分別開展內容豐富、形式有別的宣傳教育活動，取得了行之有效的成果。 六、學法用法形式 單位國家公務員法律教育要結合各自的特點和實際，採取培訓、講座、研討、自學、調研等多種形式進行，並注重運用網路等現代手段，提高針對性和有效性。 1、建立健全黨委中心組學法用法、公務員法制講座等制度。鎮黨委中心組每年安排法律知識學習或法制講座不少於120學時，面授時間為24個學時，在學習相關法制課題的基礎上撰寫學法用法調研報告或論文。 2、堅持法制培訓班輪訓制度。要根據不同的類別和學員特點，安排相應的法制學習內容和課時，在舉辦培訓班時，要積極探索教學方法的改革，提高法制課的教學 效果。 3、堅持公務員法律自學制度。
各公務員要結合自身的工作性質和特點，聯繫工作實際，確定學習內容，做到持之以恆，注重實效。 4、建立健全重大事項決策法律諮詢制度。公務員要增強依法決策、依法辦事的自覺性，探索在重大事項決策之前進行法律諮詢和論證的做法，充分發揮司法助理員、律師等法律工作者在決策中的參謀作用。 七、組織管理 1、加強對公務員法制教育的領導。形成由主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的領導責任制和工作機制。為加強和協調本鎮公務員法制教育，由鎮黨政辦、綜治辦、普法辦、司法所組成xxx鎮公務員學法用法和普法依法治理教育聯席會議，在鎮“四五”普法領導小組領導下，按照各自的職能負責對本鎮公務員學法用法工作的指導、協調、督促和檢查。 2、鎮黨政辦負責牽頭並會同綜治辦、普法辦、司法所，對公務員學法用法進行檢查和考核。黨政辦通過健全黨委中心組學習制度，協調公務員的法制教育，並把中心組學法工作列入年度理論學習考核內容之一，牽頭組織公務員開展法制講座活動。 3、要緊密結合本單位公務員學法用法的實際，制定本單位公務員學法用法實施方案，認真組織實施。加強調查研究，開展交流、研討等多種形式的活動，不斷推進公務員的法制宣傳教育工作。 八、考核方法 建立健全公務員學法用法激勵機制，加強對公務員學習法律知識和依法管理、依法辦事能力的考核，進一步推進公務員學法用法考試考核的規範化、制度化。 1、建立公務員法制教育考核制度。把公務員學法情況列入“述學”、“評學”、“考學”的內容，將公務員依法辦事情況作為年終考核的內容。 2、完善公務員法制培訓考試制度。建立公務員學法學分制度，每年舉辦2期講座，每參加一次得2個學分，每年累計達2個學分以上的為合格。建立公務員學法檔案，認真記錄公務員每年度的學法用法考試考核情況。 xxx鎮綜治辦 ～年3月7日
依法治校、依法治教，是貫徹落實依法治國，建設社會主義法治國家的具體實踐。深入開展法制宣傳教育是全面推進依法治校的一項基礎工程。按照省、市、縣普法組織的有關要求，結合我校的實際，特擬定曙光鄉坐拱國小國小開展法制宣傳教育第五個五年規劃（以下簡稱“五五”普法規劃）如下：
一、指導思想
高舉鄧小平理論偉大旗幟，以xx同志“三個代表”重要思想為指導，立足於依法治校，全面建立現代學校制度的總體要求，緊緊圍繞學校教育教 學中心工作，繼續深入開展法制宣傳教育，進一步提高廣大教職工、學生的法律意識和法律素質；繼續堅持法制教育與法治實踐相結合，積極推進依法治校，使學校的管理工作逐步走上法制化軌道，為我校教育事業健康、持續、快速發展營造良好的法治環境。
二、工作目標
通過深入開展“五五”法制宣傳教育，全面提高全體師生員工的法律素質；紮實推進學校依法管理、依法治校，使學校的各項工作逐步走上法制化軌道。經過五年的努力，我校將建立、完善依法決策、民主參與、自我管理、自主辦學的工作機制和現代學校制度，在學校管理工作中實現由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變，切實提高學校的法治化管理水平；在全體師生員工中實現由注重法律常識的普及向注重增強法律意識的轉變，建立完善的權益救濟渠道，使全體師生的合法權益依法得到保障，為我校教育改革與發展創建良好的法制環境。
三、主要任務
1、深入開展法制宣傳教育
法制宣傳教育的主要內容：鄧小平民主法制理論和黨的依法治國、建設社會主義法制國家的基本方針政策，學習宣傳《憲法》、《新義務教育法》和其他基本法律，結合學校實際，要繼續深入學習宣傳《教育法》、《未成年人保護法》、《教師法》、《預防未成年人犯罪法》等教育系統相關的法律法規和與師生工作、學習、生活密切相關的基本法律知識，努力提高廣大師生員工的法律意識，注重培養廣大師生權利義務對等的現代法制觀念，增強遵紀守法、維護自身合法權益和民主參與、民主監督的意識，提高廣大師生依法維護自身合法權益的能力和運用法律武器同違法犯罪行為做鬥爭的自覺性。
領導幹部和教職工法律知識的學習堅持以自學為主並有計畫安排好學習，學習的基本教材為《法律知識讀本》。定期進行部署和檢查，力爭取得實效。在法制學習教育中，抓好自學、輔導、講座、考試、考核等各個環境節的工作，加強督促檢查，不斷增強領導幹部和廣大教職工學法用法的自覺性。
在校的學生要開設法制教育課，做到計畫、課時、教材、師資“四落實”，並通過其它行之有效的教育形式，確保法律基本常識的學習和普及在校學習期間完成。同時，注重在學生的法律素質養成上下功夫，認真抓好學生的法制宣傳教育工作。
2、全面推進依法管理、依法治校
學校幹部要帶頭學法用法，依法決策、依法行政、依法管理、依法治教，努力實現領導方式和管理方式的轉變。堅持學法用法相結合，推進學校各項事業的依法治理。要在抓好法制宣傳教育的基礎上，認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，建立建全學校各項規章制度，落實普法責任制，搞好法律監督，建立學習重大問題決定決議前的法律諮詢制度，建立法律服務體系，做到依法決策、依法行政，大力提高學校依法治理水平。學習貫徹《教育法》、《教師法》、《工會法》等法律法規，堅持和完善教代會為基本形式的民主管理制度，建立有效運作的民主管理和監督機制，使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督規範化、制度化。積極推行校務公開，實行幹部離任審計制度，嚴格執行違法違規責任追究制，繼續推行社會治安綜合治理一票否決制，維護學校穩定，促進學校民主政治建設和精神文明建設。要通過五年的普法工作，進一步提高廣大幹部職工特別是黨員領導幹部的法律意識和法律素質，使其依法決策、依法管理的意識和能力進一步增強，努力實現由一般地學法用法向全面推進依法治理轉變。為構建法治校園。
四、普法對象與基本要求
法制宣傳教育的對象：學校所有教職工和學生及學生家長，重點是領導幹部。
基本要求：實施“五五”普法規劃，繼續開展法制宣傳教育，是落實“三個代表”要求的具體實踐，是實施依法治國的基礎工程，是建立與現代學校管理制度相適應的迫切要求。成立“五五”普法工作領導小組。
1、加強黨支部對普法依法治理工作的領導，進一步健全學校黨支部領導、普法依法治理領導小組實施、各部門密切配合的工作運行機制。明確職責，負責抓好普法工作。
2、要把法制宣傳教育和依法治理納入學校年度工作計畫，學校普法依法治理領導小組要定期研究法制宣傳教育工作，加強督促檢查，實行工作責任制。同時，要把普法學習和依法治理情況列入教職工年度考核的重要內容，認真進行評議。
3、要加強法制宣傳教育隊伍建設。加強法律師資隊伍建設，搞好教師和普法骨幹的培訓，提高隊伍素質，建立一支業務強、思想作風好的專兼職結合的法制宣傳隊伍。
4、按照要求，把普法依法治理工作所需經費，列入學校財務預算，做到單項列支，專款專用，以保證教材征訂、人員培訓、法制宣傳教育活動等普法各項工作的順利開展。
5、學校普法領導組，要注意調查研究，加強工作的針對性。要及時總結和交流經驗，及時表彰普法工作中湧現出來的先進人物和事跡，認真抓好“五五”普法期間各階段的工作，把普法工作不斷引向深入。
五、方法與步驟
“五五”普法規劃從XX年開始實施，到結束，共分三個階段：
宣傳啟動階段：XX年。我校根據本規劃，結合實際，制定我校的“五五”普法規劃，營造良好的法制宣傳氛圍。要重點做好教材準備、宣傳發動和骨幹培訓等工作。做好教師普法教材征訂工作，保證教師必需的普法教材人手一冊。
組織實施階段：XX年年－。根據規劃要求，制定年度工作計畫，並認真組織實施，要突出年度工作重點，做到部署及時、措施有效、指導有力、督查到位，確保規劃得到全面落實。
考核驗收階段：我校將結合行業標準，在查缺補漏的基礎上，按照確定的目標、任務和要求，做好自檢自查，接受上級有關普法機關和縣普法辦的全面檢查驗收。
一、活動宗旨
通過組織學生參加普法教育，加強學生的法律啟蒙和法律常識教育，培養他們是非分辨能力、自我保護意識和守法觀念；加強學生法律基礎理論教育，“以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥”，牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識，增強法制觀念。逐步提高青少年整體法律素質，培養合格的中國特色社會主義事業建設者和接班人。
二、組織領導
組 長：
副組長：
成 員：
設立普法教育活動辦公室，xx任辦公室主任，xx、xx任辦公室成員，具體負責相關任務的落實布置和活動安排。
三、活動安排
本次活動分四個階段進行。
（一）準備階段（XX年12月——XX年1月）
按照上級安排，建立學校普法教育（）活動領導小組，明確各部門職責，研究學校宣傳教育活動初步構想。根據自身的實際情況，結合中關工委〔XX〕5號檔案和活動《指導手冊》以及平關工委〔XX〕1號檔案制定活動計畫和實施方案。
（二）實施階段（XX年2月——XX年3月）
1．舉行普法教育啟動儀式
計畫在四月份舉行學校普法教育啟動儀式，邀請法制副校長來校報告。
2．組織參加法制教育培訓
邀請市青少年普法教育宣講團掛鈎成員來校，給全體教職工開展法制教育培訓。
3．組織開展主題宣講活動
邀請市“青少年普法教育宣講團”來校開展“關愛明天·普法先行”為主題的普法宣講活動；邀請轄區民警來校開展青少年知法守法教育。
4．組織觀看普法影視教材
組織學生觀看dvd（專家講座）光碟和普法教育卡通片等普法影視教材。
5．開展普法教育宣傳
利用現有的黑板報、宣傳欄、學生網路部落格等傳統宣傳渠道，以“關愛明天·普法先行”為主題，宣傳相關法律知識和普法教育活動的目的意義。
6．組織開展專題讀書活動
使用好《全國青少年普法教育讀本》國小高年級版和低年級版，利用學生的課餘時間開展普法教育專題讀書活動，引導和幫助學生學習和掌握基礎法律知識。
7．組織開展體驗教育活動
在掌握基礎法律常識的基礎上，組織學生開展演講比賽、徵文比賽、攝影比賽、模擬法庭、辯論會、書畫比賽等多種形式體驗教育活動。
8．組織開展青少年法律知識競賽活動
根據普法教育活動的實際情況和參加普法活動學生的法律常識掌握情況，組織學生參加由全國青少年普法教育活動辦公室統一開展的青少年法律知識競賽活動，努力鞏固和提高普法成果。
具體活動安排：
時間
活動內容
參加對象
負責部門
1
XX年4月
活動啟動儀式暨主題大隊活動
全體學生
校長室
2
XX年5月
開展主題宣講活動
全體學生
校長室
3
XX年5月
演講賽、模擬法庭、
全體學生
大隊部
4
XX年6月
讀法律讀本
全體學生
各中隊
5
XX年7、8月
暑期宣傳活動
全體學生
各中隊
6
XX年9月
青少年法制教育報告
全體學生
大隊部
7
XX年9月
觀看法制教育影視片
全體學生
大隊部
8
XX年10月
徵文比賽、隊報比賽
部分學生
大隊部
9
XX年11月
知識競賽
全體學生
大隊部
（三）評比、表彰階段（XX年3月）
評選推薦在活動中表現優秀的個人，並擇優向上級部門推薦上報。
（四）總結階段（XX年4月）
對普法教育活動的各項工作進行總結，完善有關（）制度，不斷健全青少年普法教育活動的長效機制。
學校將加強領導，深入實施“關愛明天·普法先行”青少年普法教育各項活動，以豐富的實踐體驗活動來推進學生對法律知識的學習和了解，突出重點，加大宣傳力度，確保活動收到實效，讓學生從小樹立法律意識，增強法制觀念。
為確保“四五”普法規劃確定的目標，任務的實現，推動民政法制宣傳教育工作的深入開展，根據潭縣治［～］3號《關於開展“四五”普法依法治理總結驗收工作的實施方案》的要求，為做好此項工作，結合我局實際情況，特制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神，堅持依法治國基本方略，按照“四五”普法規劃確定的目標要求，全面客觀地檢查普法依法治理工作成績，查找存在的問題，進一步推動我局普法依法開展，推進民政系統依法行政進程。
二、基本原則
堅持實事求是，求真務實原則。認真總結“四五”普法工作取得的成績，分析存在的問題，尋找解決問題的方法，提出改進的意見，堅持嚴格要求，保證質量的原則。要按照“四五”普法規劃確定的目標和要求，深入細緻地檢查，不縮小範圍，不減少內容，保質保量地搞好此項工作。
三、組織領導
為切實加強對此項工作的領導和指導，局成立迎接工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
四、基本步驟
第一階段為準備階段：按照縣“四五”普法驗收指導意見的要求，結合我局實際情況，制定切實可行的迎檢方案。
第二階段為自查階段：對照全縣“四五”普法依法治理總結驗收標準和局“四五”普法規劃中明確的目的、意義和內容全面地自檢自查，查缺補漏，總結經驗，查找問題。
第三階段為迎檢階段：在自查的基礎上，主動接受縣依法治縣領導小組的檢查。
第四階段為總結整改階段：根據縣依法治縣領導小組檢查驗收反饋情況，認真做好驗收總結，制定完善好整改措施，認真落實整改。
縣民政局
XX年九月十二日