（四）重績效激活力，幹部隊伍建設得到提高。
以績效考核為重要手段，推進人事制度改革，著力提高隊伍素質，加強隊伍建設。
一是稅務管理績效考核系統全面推進。加強“稅務管理操作暨績效考評系統”套用培訓，全面推行系統運行，除經費報銷憑證、固定資產管理以外的一切稅務行政管理和稅收執法工作納入系統管理。規範強化了日常的各項管理工作，提高了日常管理工作的效率，大大減少了人為因素對考核和管理工作的影響，在管理上實現了公平、合理。
二是積極落實稅收管理員制度，全面推行能級管理。各單位根據《張家界市地方稅務局徵收管理人員能級評定考核辦法》、《張家界市地稅系統崗位能級管理辦法》，制定出台了崗位能級評定實施方案，把能級管理和稅務績效考評系統緊密結合起來，做到績效考核分值和能級評定分值的有機統一，提聯考核工作的科技化程度。全系統共評出五級稅收管理員和辦稅服務員14人次，四級82人次，三級211人次，二級4人次，一級3人次，分別占到基層人數的4.5%、26.1%、67.2%、1.2%、1%。
三是開通開心稅校教育培訓平台，以考促學 。開心稅校是面向全系統每一名稅務幹部的遠程教育平台，實現了培訓管理、課件管理、題庫管理、考試管理、師資管理、學員管理六大管理模式，具有網路培訓、網上考評、查詢分析、智慧型閱卷、網上交流、知識庫管理、檔案留存、積分管理等方面的完整功能。開心稅校要求每位幹部職工必須參加學習，並將每月的學習積分納入績效考評系統，促進了幹部自學的自覺性和主動性。
四是狠抓教育培訓工作。制定XX年市局教育培訓計畫，舉辦了全市稽查能手業務培訓班和成品油稅費改革人員初任培訓班。在省局培訓中心金輝酒店舉辦了文秘知識培訓和稅政業務知識培訓。今年，全系統共舉辦24期培訓班，培訓1369人次，培訓率達95%。其中：市局舉辦了7期培訓班，培訓200人次；區（縣）局舉辦了17期培訓班，培訓1169人次。組織4名局領導參加了國家稅務總局、省局組織的高級培訓班學習，3名幹部參加省局組織的“公共管理碩士研究生班”，14名幹部參加“XX年稅務人員執法資格考試”。
五是推進人事制度改革。今年8月份以來，組織實施了系統內正、副科職位缺額的補充選拔，同時，對三年來未交流的領導幹部實行了大規模的交流和調整。通過公開考試、競職演講、面試測評、競爭上崗、民主推薦、組織考察、黨組研究決定等程式，分三批選拔任用了48名正、副科領導幹部，其中：提拔正科實職11人，副科實職37人（公開選拔14人，競爭上崗9，組織推薦14人）；提拔非領導職務12人，其中：主任科員9人，副主任科員3人；提拔35歲以下的18人，女幹部19人。交流幹部49人，其中：交流正科幹部19人，副科幹部30人，交流面達90%以上。這次幹部公開選拔、競爭上崗以及領導幹部的交流換崗，是近年來職數最多、力度最大、範圍最廣的一次，也是工作最細、組織最嚴密、民眾反映最好、隊伍最穩定、程式最規範的一次人事制度改革。
（五）重理念樹形象，地稅文化建設深入推進。
以建設地稅精品文化為龍頭，加大文明創建，精心打造視窗形象。
一是紮實推進文化建設。在完成文化建設總體策劃的基礎上，著重進行了以下工作：第一，完成市局機關庭院文化設計。初步完成了文化牆、宣傳牆庭院文化設計效果圖。第二，建設地稅文化博物館。完成地稅文化博物館總體設計，把機關十三樓作為博物館場地進行裝修改造。收集、整理大量文史資料和實物資料，運用聲、光、電、圖現代科技手段進行展區和展板設計。第三，加強《張家界稅苑》的組稿工作。按照稅苑雜誌發行要求，精心組稿，在策劃、深度、可讀性上下功夫，盡力提高刊物質量。第四，及時更換內容，加強入口網站維護。第五，舉辦全國稅務文化書畫大獎賽。邀請全國知名書畫家7名，共創作70餘件書畫做品。