一、抓收入、促發展，服務經濟社會發展水平進一步提高
(一)大力組織稅收收入。
**年，我局堅持“依法徵稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的收入原則，統一思想、堅定信心，千方百計挖潛力，一心一意抓收入，儘量減少再生資源行業稅收嚴重下滑帶來的不利影響，確保實現稅收應收盡收。全年共組織各項稅收收入73662萬元，同比減收18167萬元，下降19.79%，完成市局全年收入計畫的75.5%。
其中：增值稅70825萬元，同比減收18702萬元，下降20.89%，所得稅2668萬元，同比增收579萬元，增長27.72%。雖然收入完成情況與計畫存在一定缺口，但收入質量比較高。再生資源回收企業入庫稅收收入57829萬元, 同比減收23319萬元，下降28.74%，占各項稅收收入總量由的88.3%下降為78.5%，減少了近10個百分點，稅收收入對特定行業的依賴逐步弱化，收入結構呈良性向好趨勢。
(二)認真落實稅收政策。
一是不定期對全縣11戶福利企業集中安置殘疾人備案情況、殘疾人上崗情況、殘疾人工資發放情況、四項保險支付以及退稅情況進行了核查，確保集中安置殘疾人就業企業稅收優惠政策落實到位，1-12月共辦理福利企業退稅998.6萬元。
二是繼續落實結構性政策減稅及其他減免稅政策。今年落實結構性減稅政策 1068萬元，為74戶企業按規定辦理了免稅手續，增值稅征前減免1297萬元，個體戶未達起征點減免 52萬元，高新技術企業所得稅減免384萬元，累計落實稅收優惠政策2801萬元。
三是按期審核出口退稅申報資料，及時報送辦理退、免稅。新認定出口退稅企業9戶，累計41戶，審核出口額34221萬元，實現免、抵、調稅額2824.7萬元，退稅1955萬元。
四是全年再生資源企業財政退稅28523萬元。通過落實稅收政策，有力地促進了地方經濟社會發展。
(三)積極開展稅法宣傳。
為了進一步宣傳國家稅收政策，提高人民的納稅意識，宣傳好國家稅收在促進社會發展，改善民生方面的作用，我局廣泛開展了各項宣傳活動。
一是集中開展全國第二十個稅收宣傳月活動。與縣地稅局、縣財政局聯合舉辦稅收宣傳月一系列活動，發放稅收宣傳資料，解答納稅人諮詢，開展 “發票知識進萬家”專項宣傳，在xx電視台開展“稅收·發展·民生”熱線專訪，解答納稅人關心、關注的各類稅收問題。
二是日常宣傳常抓不懈。充分利用辦稅服務廳這個稅法宣傳前沿陣地，用電子顯示屏滾動發布最新稅收政策，在宣傳欄放置各種宣傳小冊子供納稅人取用。三是宣傳方式多樣。全年共組織開展各種納稅人專題培訓、座談20餘次;發揮稅收管理員一線宣傳的作用，送服務上門、送政策上門。通過廣泛開展的稅法宣傳，有力提高了納稅人的稅法遵從度。
二、抓征管、夯基礎，稅收征管工作進一步強化
大力開展“稅收管理年”活動，認真貫徹科學化、精細化、專業化的稅收征管理念，不斷健全稅源管理制度，加強稅收管理，夯實征管基礎。
(一)加強行業稅收管理。
強化糧食行業稅收管理。經深入調研，修訂調整了該行業稅收徵稅預警值標準，將該行業以電控稅預警標準從0.05元/度提升到最低0.10元/度，規範了糧食加工行業的稅收管理。1-12月共徵收增值稅款26.97萬元，比上年同期增長24%。強化木竹加工行業稅收管理。對木竹加工行業確定最底稅負預警值，實施專項稽查與評估,規範農副產品收購憑證的使用管理。全年共徵收增值稅款219萬元，平均稅負率為3.69%。
(二)加大普通發票管理力度。
嚴格票種核定及發票發售、代開、繳銷工作，對超定額使用普通發票的一律按規定補繳稅款。建立部門協作機制，由大廳發票繳銷崗及時製作《稅收征管建議書》提交至稅源管理部門，作為調整定額的依據，進一步規範了普通發票的管理工作。實行執法監察提前介入制度，每季度由監察部門組織人員對發票補稅情況進行
行檢查，對未按規定補稅或未按規定代開和銷售發票情況予以通報。全年普通發票以票補稅稅款870萬元,與去年相比大幅度增長，查出各類違規發票44份，總計罰款7800元。
上半年，我們按照年初國稅工作的總體思路，在市局和縣委、縣政府的正確領導下，以科學發展觀統領全局，在組織收入、依法治稅、隊伍建設以及納稅服務等方面作了大量紮實有效的工作，為全年各項稅收任務的圓滿完成打下了堅實基礎。
一、關於上半年全縣國稅工作的主要成績
（一）以組織收入為中心，稅收收入實現“雙過半”
今年以來，我們按照“依法治稅，應收盡收，堅決不收過頭稅”的組織收入原則，始終堅持抓早、抓緊、抓實、抓出成效的工作思路，牢固樹立組織收入工作中心意識，在認真落實市局分配任務的同時，還根據縣政府確定的財政預算目標，對國稅收入預計完成情況進行了測算，對全年的收入盤子做到了心中有數。縣局按月召開稅收收入調度會、分析會，及時調整思路，落實措施，先後組織三次較大規模的稅源調查工作，對部分重點稅源企業的產、供、銷等情況進行了專項檢查，對年納稅50萬元以上的重點企業進行了調查，對全縣單稅種過50萬元的企業稅收實現情況進行了逐戶調查測算，保證了數據的準確性，摸清稅源底數，提高了稅源收入預測能力。今年，縣委、縣政府領導班子對組織收入工作非常重視，多次過問、多次調度，實行了組織收入與鄉鎮經濟利益掛鈎制度，我們以此為契機，加強與鄉鎮黨委政府溝通、協調，取得了他們對稅收工作的理解和支持，掌握了組織收入工作的主動權。進一步完善了組織收入考核辦法，明確考核內容，堅持征管質量考核與收入質量考核相結合，突出預測準確率的考核，嚴格兌現獎懲，調動了全員抓收入的積極性。截至5月12日。**縣國稅局累計完成稅收收入6383萬元，提前實現收入過半，較上年同期增收3153萬元，同期增長98%。其中增值稅收入5169萬元、消費稅收入5萬、企業所得稅收入613萬元、利息稅收入596萬元，分別占全年計畫任務的50%、50%、76%、65%。預計到6月底可實現三稅收入7992萬元，較上年同期增收3149萬元，稅收收入實現時間、任務“雙過半”。
（二）以稅源管理為主線，征管水平明顯提高
一是積極開展稅源管理質量講評。上半年，我們把稅源管理講評作為對稅源分析、監控工作落實情況進行定期總結和交流的主要手段，成立了稅源監控領導小組，負責稅源管理質量講評工作，以市局下發的小規模零申報、低稅額申報，一般納稅人零負申報、申報數據不準確以及不使用發票的個體戶、虧損紡織行業等問題為重點，在組織納稅人自查的基礎上，有重點地開展了納稅評估，並組織了講評工作，通過查擺問題，剖析問題產生的原因，研究解決問題的對策，加強和改進了稅源監控手段，增強了稅源監控的針對性和時效性。同時，針對全縣調查分析發現的共性問題，制定了相應的整改措施，通過開展質量講評，初步實現了“數據分析準確、監控管理到位、業務銜接緊密、問題整改及時”的目標，堵塞了稅收管理漏洞，提高了稅款徵收率，確保了收入規模和質量同步提高。
二是強化了所得稅彙算清繳工作。工作中，我們抽調專人做好匯繳審核工作，採取內部通告、張貼通知、電話聯繫、舉辦培訓班等多種形式，將所得稅匯繳政策、工作程式告知納稅人，舉辦了企業所得稅新申報表培訓班，實行稅收管理員、大廳人員兩級審核制度，落實審核底稿制。同時，加大了匯繳質量考核力度，實行定期分析通報制度，對彙算清繳的開展情況按旬通報，將匯繳準確率、匯繳申報率等有關指標納入工作質量考核，提高了所得稅匯繳質量。預計6月底，可徵收企業所得稅633萬元，同比增收307萬元。
三是完成了一般納稅人年審工作。按照省局《增值稅一般納稅人年審實施辦法》的有關規定，制定了具體實施方案，成立工作小組，深入企業進行實地調查，摸清底子，在此基礎上，開展分類、分行業年審檢查，嚴格對其基礎資料進行審核，對具備一般納稅人條件和標準、沒有發生增值稅偷逃稅行為、沒有發生因違反發票管理規定而受到處理的企業，認定為合格。在分局內部安排專人進行資料審核，專人實地調查，分局領導具體負責把關，實行審批、監督檢查雙重製約，從而有效保證了年審工作質量。同時，對經營地點變動等及時通知企業進行變更，對那些財會力量較弱，會計核算較差的企業，指定專人進行年審檢查，對在年審中達不到標準和條件的堅決予以取消。
四是加強信息化套用。根據稅收精細化管理的要求，自行編制了小規模納稅人普通發票比對監控程式，實現了小規模納稅人申報信息和普通發票開具信息的自動比對。加強了數據的分析套用，使數據分析在數據質量、征管質量、稅源監控、稅收預測、決策支持等各個領域能夠發揮作用，為徵收管理工作和領導決策提供科學依據。強化了綜合徵管軟體2.0版和稅收執法管理系統2.0版的套用工作。加強了“一機多票”系統運行後的跟蹤管理工作，在去年推行的基礎上，今年在廢舊物資經營企業中推行“一機多票”開票方式，提高了增值稅納稅申報質量。進一步完善了小規模納稅人普通發票電腦版軟體的推行，並擴大到規模較大的小規模納稅人，取消了手工發票。同時，建立健全了軟體管理、數據管理、網路管理、設備管理、安全管理等多項制度，進一步規範了信息化工作機制，為深化信息套用提供了前提條件。
五是金稅工程運行質量明顯提高。上半年，我們將專用發票存根聯報稅率、專用發票存根聯採集率、一般納稅人檔案採集率、發票失控率、作廢發票率、紅髮票率和運輸發票、廢舊物資發票、海關完稅憑證比對相符率納入績效考核，實行按月通報制度，從抓各率指標入手，加強管理，及時發現增值稅管理中存在的薄弱環節，切實提高了金稅工程的運行質量。目前專用發票存根聯報稅率、專用發票存根聯採集率、一般納稅人檔案採集率全部達到100%，四小票比對相符率達到85%以上。
六是認真開展發票檢查。上半年，我局為了進一步加強普通發票管理，強化稅收征管，堵塞稅收漏洞，維護正常的稅收秩序和經濟秩序，防止各類發票案件的發生，我們於4月底對全縣的個體診所和鄉村衛生室購進藥品索取發票的情況組織開展了專項整治。到目前為止，對全縣十六個鄉鎮總計300餘戶個體診所和400餘戶鄉村衛生室的檢查已經完成，對問題嚴重的300多戶進行了處罰，收取罰款7.6萬元，戶平200元。通過檢查，被檢查對象了解了稅收政策和發票知識，索票意識明顯增強，取得了初步成效。
（三）以依法治稅為核心，執法能力不斷提升
一是積極落實各項稅收優惠政策。對上級出台的稅收政策，我們不折不扣落實到位。從服務全縣經濟發展大局出發，認真落實了各項稅收優惠政策，全年為福利企業、資源綜合利用企業、廢舊物資經營企業，辦理先征後返、即征即退、免徵增值稅的稅收優惠。為部分出口企業辦理“免、抵、退”稅收優惠，做到了“應調盡調，應退盡退”，支持了全縣經濟發展。
二是強化了稅務稽查。在抓好選案稽查、發票協查、舉報案件查處等工作的同時，按照市局部署，重點開展了稅收專項檢查工作，制定了《**縣國家稅務局稅收專項檢查工作實施方案》，分階段、按步驟、有條不紊地搞好專項檢查工作，共檢查各類案件17起，查補稅款125.74萬元、罰款12.98萬元、滯納金0.7萬元，總計139.42萬元，沖減留抵60萬元。截止到5月25日，通過稽查手段共查補稅款、罰款、加收滯納金139.42萬元，案件查實率達到100%，整頓和規範了稅收秩序。
三是強化了納稅評估。運用引導納稅人自查、約談、評估等和諧手段解決問題，強化稅收征管。認真落實稅收分析、納稅評估、稅源管理、稅務稽查“四位一體”的良性互動機制，強化稅源管理。建立縣局與分局的納稅評估聯動機制，堅持案頭評估與實地查驗相結合、綜合評估與分稅種評估相結合，提高評估效果。
四是認真搞好稅收執法監督檢查工作。結合稅收管理員制度要求，認真落實稅收執法責任制，充分利用金稅工程、稅收綜合徵管軟體的信息資源和稅收執法信息管理系統v2.0提供的信息，不斷加大對政策執行和稅收執法行為的監督檢查力度，特別是強化對稅務違章處罰程式和執行、福利企業、廢舊物資企業、一般納稅人認定管理等重點行業、環節的監督檢查力度，及時發現和糾正問題，規範了稅收執法行為。
（四）以稅收宣傳月為契機，稅收宣傳力度不斷加大
今年四月是全國第十七個"稅收宣傳月"，我們局緊緊圍繞"稅收·發展·民生"的宣傳主題，按照省、市局的統一部署，緊扣主題，注重實效，全方位、多形式地開展稅收宣傳活動，收到良好的宣傳效果。
一是組織了《納稅服務，從我做起》有獎徵文活動。3月15日至4月20日，**縣國稅局在全縣範圍內組織了一次《納稅服務，從我做起》有獎徵文活動。這次活動，得到了機關股室和基層分局的高度重視和大力支持，得到了全系統幹部職工和社會納稅人的積極回響，共收到應徵稿件85篇，其中外部稿件22篇。來稿形式多樣，內容豐富，從不同角度、不同側面闡述了對納稅服務的感受、經歷、看法和觀點。經組織專家評審，共評出一等獎2篇，二等獎4篇，三等獎6篇，優秀獎8篇，組織獎一個，所有獲獎作品將結集出版並向各級報刊媒體推薦發表。
二是首個稅收宣傳及愛國主義教育基地正式掛牌。4月11日上午，**縣國稅局在大河鎮岳飛國小舉行稅收宣傳及愛國主義教育基地掛牌儀式，這是全縣稅務系統命名的首個稅收宣傳及愛國主義教育基地。縣國稅局黨組書記、局長吳曉兵、岳飛國小負責人、大河鎮黨委、政府有關領導、**岳家協會負責人、縣國稅局機關中層以上幹部參加了掛牌儀式。在掛牌儀式上，縣國稅局向岳飛國小捐贈微機3台、圖書500冊。XX年年，縣國稅局已向該國小捐款3萬元。在舉行掛牌儀式之前，縣國稅局領導一行集體瞻仰了岳飛之子岳霆、岳震陵墓，並敬獻了花籃。
三是**戲小品在全省稅收小品競賽中榮獲二等獎。由我局編排的**戲小品《塗瞎子上稅》在湖北省稅收宣傳月上榮獲小品類節目二等獎及最佳編劇獎。這是我局在第十七個稅收宣傳月中一個亮點，我局緊緊圍繞“稅收·發展·民生”的宣傳月主題，在宣傳形式上求創新，在宣傳效果上求突破，因地制宜、求實創新，精心組織了具有**特色的小品，達到了理想的宣傳效果，加大了稅法宣傳的深度和廣度。
四是召開重點行業納稅人座談會。４月1３日，我局組織召開了重點行業納稅人座談會。發放徵求意見表200份，此次活動是以提高民主評議活動的民眾性和廣泛性，保證廣大人納稅人參與權、知情權，推動我局行風建設為主要內容的便民服務宣傳活動，目的在於展示充分展示國稅部門的行風建設工作成果，推動我局民主評議活動深入開展。同時也進一步拉近了稅企之間的距離，建立了平等、和諧的稅企關係，達到了稅企雙贏的目的。
（五）以文明創建為載體，全力打造和諧國稅
一是抓學習教育，建學習型隊伍。我局制定了嚴格的政治學習制度，在學習過程中做到“五個有”，即一是有制度；二是有計畫；三是有考勤；四是有心得；五是有獎懲措施。對全體幹部進行綜合性培訓和崗位培訓，並分批分次對中層幹部和一般幹部進行考試，經考試合格後才能上崗，以此來促進幹部隊伍整體素質的提高。
二是抓廉政教育，正國稅行風。年初，我局召開了全縣國稅系統黨風廉政建設會議，從加強幹部教育管理入手，制定了一系列工作制度，加強了幹部教育監督管理。為進一步營造廉潔從政氛圍，我們在全縣各級國稅機關建立了6個廉政宣傳陣地，7個政務公開專欄，組織中層領導幹部參加警示教育，做到警鐘長鳴，同時還組織演出了**戲短劇《五女拜壽》，徵集了**挑花、對聯簡訊等廉政文化作品，在系統上下形成了明榮知辱、崇廉尚潔的良好風尚。上半年，我局幹部隊伍穩定，未發生一起違法違紀案件。
三是抓文體活動，增強隊伍活力。五一前，組織了24名同志參加縣政府舉辦的“迎奧運”群體活動，分別參加了男女桌球、羽毛球，登山等比賽，獲最佳道德風尚獎，同時各比賽項目均有好的成績。
四是抓精神文明建設，增強愛心意識。4月16日，我局組織了28名同志義務獻血7000cc。5.12汶川地震發生後，及時號召幹部職工捐款和組織黨員捐繳“特殊黨費”活動，累計向災區捐款5.8萬元。
同時啟動了對口扶貧點的扶貧工作，做到了有計畫有目標。對五祖木橋的女兒戶的結隊幫困受到老百姓的好評。
五是抓基層建設，構建和諧國稅。一是加大硬體投入。先後投入40餘萬元，對基層分局辦稅大廳重新進行改造和整修，添置了計算機、空調，對基層分局和縣局機關辦公、生活房屋進行了維修。二是加強隊伍建設。積極探索隊伍建設新思路，把好乾部管理考核、教育培訓、調整輪崗等關口，實行公平競爭、雙向選擇。三是規範制度管理。進一步完善和健全各項制度質量考核體系，把各項職責落實到每一個工作環節、每一位幹部職工，嚴格考核。四是最佳化納稅服務。定期與納稅人開展交心談心，公布網上服務信箱，推行基層領導直接管戶制度，積極解決納稅人在辦稅過程中遇到的困難和不便。五是強化廉政建 設。嚴格執行稅務人員廉政行為規範，認真落實幹部述職述廉、“黨員目標責任明白卡”和“文明辦稅八公開”等規章制度，推進效能監察，形成有效的內外監督合力。
二、關於上半年工作中存在的問題
一是稅源管理的力度有待於進一步加大。有的單位稅源監控措施不到位，對增值稅一般納稅人的管理有待於提高。二是幹部素質有待進一步提高。部分幹部工作責任心不強，工作只求過得去，不求過得硬，缺乏通過學習提高工作水平的積極性。特別是有的基層分局工作動力不足，部分幹部工作、學習的積極性、主動性不強，業務素質特別是財會、法規、計算機等業務技能還難以適應當前稅收工作的要求，業務學習的氛圍還不夠濃厚，複合型、業務知識型人才較少。三是稅源管理中的一些深層次問題尚未得到根本解決，一些制度方法尚不夠科學配套，管理手段相對滯後，管理責任不夠到位，工作執行力有待提高。四是崗位責任意識要進一步強化。崗位培訓要進一步加強，審核把關工作要更嚴格，特別是農產品發票的開具，廢舊物資企業、福利企業、商業一般納稅人資格、稽查移交等環節，力度需要進一步加大。五是利用計算機進行分析決策和管理的水平還有待於提高；執法的規範性、執法能力還有待於加強；對稅收管理員的監督制約、考核激勵等管理機制和工作綜合評價體系還有待於進一步完善。
三、關於下半年工作打算
一是加大組織收入力度。切實做好稅源調查分析、收入調度預測工作，積極開展重點稅源數據分析工作，加強重點稅源常規分析，明晰稅收收入形勢、說明稅收增減影響因素、查找稅收異常企業，不斷提高重點稅源數據質量和分析套用水平，加強對組織收入工作的調度、考核。
二是加大稅務稽查力度。繼續抓好日常、專案檢查，積極篩選稽查對象，嚴厲打擊虛開和故意接受增值稅專用發票以及運輸發票、廢舊物資、農副產品發票，發現一起，查處一起。下大力氣查處企業“兩本帳”、做假帳、帳外經營等偷稅問題，嚴厲打擊涉稅違法行為。將有影響、有典型的案件進行公開曝光，震懾涉稅違法犯罪，維護稅法的尊嚴。
三是加大納稅評估力度。樹立納稅評估的重要地位，通過有效、周密的監控，降低異常申報率，提高申報質量，增強管理的有效性。對稅負偏低的企業對其進行重點評估，特別是對商業稅負低於1%，工業稅負較低的企業進行重點審核，先由企業自查，有重點地實施評估。
四是加大績效考核力度。從提高每一名幹部職工的工作責任心入手，採取有效措施，狠抓管理和落實，進一步完善崗責體系和工作規程，通過制定和落實科學的崗責體系，明確每項工作的具體步驟、順序、時限、標準、銜接等，減少工作漏洞，提高幹部的管理水平。抓好重點部位的考核，例如在稽查方面，重點抓好“查補收入貢獻率”、“綜合處罰率”，力爭達到省市局的考核標準2%、25%以上；在組織收入方面，重點抓好預測準確率的考核。
五是加大納稅服務力度。以“納稅服務年”為契機，在繼續推行導稅服務、微笑服務、預約服務、延時服務、限時服務的基礎上，開闢全程服務綠色通道，設立“全程服務崗”，進一步方便納稅人辦理涉稅事宜。利用多種手段，不斷提高服務效率和服務質量，強化了“一站式”服務。充分發揮辦稅大廳職能，對“誠信納稅最佳單位”實行年審免檢、進項發票預約認證和稅務人員上門服務等六項服務，強化“貼近式”服務。
六是加大幹部教育力度。堅持因地制宜、按需施教，開展崗位培訓，重點進行增值稅、消費稅、企業所得稅、財務會計知識培訓，提高業務人員的業務素質；深入開展機關效能建設活動，提高幹部工作積極性主動性；開展思想教育作風整頓，解決幹部職工思想上、學習上、工作作風上等方面存在的問題，促進幹部作風的大轉變，推動全縣國稅工作更好更快地發展
，在省市國稅局及區委區政府的直接領導下，我局認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，樹立和落實科學發展觀，深入貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神，緊緊抓住全年工作重點，堅持聚財為國、執法為民，圍繞組織收入這箇中心，把握稅收工作主題，狠抓“兩基”建設，求真務實，銳意進取，全面紮實地開展各項稅收工作。現將一年來我局的工作開展情況匯報如下：
一、大力推進依法治稅，狠抓收入，為超額完成全年稅收收入任務奮力拚搏。
，我局的收入任務是8.65億元，比上年實際完成數增加了2100萬元，絕對增長2.72%(按可比口徑分析:省電力公司負增長33%;興業銀行增長47%,其餘增長14.92%)。面臨著這一艱巨的收入任務，我局堅持“依法徵稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的原則，發揚吃苦耐勞的拼搏精神，把各項征管工作做細做實，通過細緻的調查分析、加強稅源監控、加大清欠力度、規範小規模納稅人的公開定額、深入開展稅收執法檢查、推行執法責任制等各種有效手段，大力整頓和規範稅收秩序，終於使收入工作從上半年的差進度到七月份稅收收入突破1.2億元，超序時進度1.6個百分點，十月份時再創佳績，入庫稅款1.3億元。截止12月31日，我局完成各項稅收收入92348萬元，其中增值稅57801萬元，占62.6%，企業所得稅29188萬元，占31.6%。比年初市局下達的收入任務數86490萬元超收了5858萬元，超計畫6.8%。比上年同期的84419萬元增收了7929萬元，比增9.4%。
二、深化稅收改革，樹立稅收經濟觀，規範機構設定。
（一）樹立稅收經濟觀，努力為地方經濟發展提供優質服務
為了進一步牢固樹立稅收經濟觀，努力為地方經濟的發展提供優質服務。新年伊始，我局專門組織中層以上幹部到金山工業區、台西科技園區參觀，了解本轄區的工業發展情況，為企業排憂解難；同時還組織科、分局長分別到各街道深入了解情況，召集各街道負責人開座談會，探討稅收工作與社區工作對接的新思路。
1、與社區工作對接：定期提供各街道稅收收入報表數據；對街道招商引資的新增企業提供稅收政策諮詢以及納稅籌劃等方面的服務；在街道社區建立涉稅案件舉報網路，協助稅務機關收集涉稅信息，檢舉漏征漏管戶，同時監督稅務幹部廉政敬業形象，規範稅務幹部執法行為。
2、樹立六種意識，提供優質服務：各科（室）、分局在堅持依法治稅不放鬆，堅持從嚴治隊不含糊，堅持規範管理不能丟，堅持優質服務不折扣的同時，通過樹立超前意識、長期意識、換位思考意識、全面意識、高標準意識、效率意識等六種意識，努力為納稅人提供優質服務，在5.18活動期間通過台江電子稅務局納稅服務網站推出網上稅收政策諮詢解答，延長辦稅服務廳工作時間（取消午休），設立納稅服務綠色通道等措施。在日常稅收管理過程中，能夠急企業之所急，熱情為企業分憂解愁、全程跟蹤，開通綠色通道，簡化辦稅手續，努力為納稅人提供優質、便捷的辦稅服務。
（二）規範機構設定，調整機構職能，明確職責分工，加強征管各環節之間的業務銜接。
為進一步完善“集中徵收，重點稽查”的征管格局，合理配置人力資源，加大幹部輪崗制度，建立辦事高效、運轉協調、行為規範的行政管理體制，實現屬地化、專業化、精細化管理。12月份，我局在機構設定和機構職能等方面進行了更為合理的調整，使各工作崗位的職責更明確，各征管環節之間的業務銜接更為流暢：一是按照屬地管征為主，分類專業化管理為輔的原則，改變原來管理科負責管一般納稅人，管理分局管小規模納稅人的方法，對一般稅源實行屬地管理，對少數重點稅源實行分類專業化管理；二是在原有機構的基礎上，將稅政征管科分為政策法規科和徵收管理科，並增設了稽查組、車購辦等機構；三是按照管徵稅源的多少及崗位的需要配備各科室的人員，根據幹部的實際工作能力及崗位輪換制度的要求進行人員調整。
三、強化稅收征管，扎紮實實地做好管理基礎工作和基層建設工作。
在日常工作中，認真按照上級局的工作部署，做好增值稅一般納稅人管理，紮實有效地開展納稅評估、案件審理工作；加強出口供貨企業稅收管征及企業所得稅等各稅種匯結算工作，與此同時，我局還著力抓好以下幾項工作：
（一）、加大力度清理欠稅。根據欠稅企業的具體情況，10月份以來,我局對所有的欠稅戶分別採取了清理措施：一是進一步落實所有欠稅企業的所欠金額（包括滯納金、罰款等）；二是根據征管法的規定，向欠稅企業送達限期繳款通知書，履行執法手續；三是到銀行查詢欠稅企業的賬戶，並按法律所賦予的權力直接進行扣繳。據統計，在清欠過程中，我局共清回欠稅及滯納金262
萬元。
（二）、深入貫徹總局“一窗式”管理，積極推進納稅申報信息化建設。貫徹落實總局關於完善增值稅申報納稅“一窗式”管理，積極推行“一窗
一機一人”模式，對“四小票”和稅務機關代開增值稅專用發票抵扣實行清單管理，並依託信息化手段加強稽核比對。同時，我局還認真做好對納稅人電子申報的輔導，及時向上級部門反映存在的問題，積極提出合理化建議，從而保證9月份開始在一般納稅人中逐步推廣增值稅“介質申報”。截至12月份申報期，全局共有732戶一般納稅人已實行“介質申報”，約占一般納稅人戶數的70%。
（三）實行“一戶式”管理和“一站式”服務。加強稅收管理信息化建設，加快信息資源整合的步伐，實行了納稅人信息資料的“一戶式”儲存，提高了信息套用水平。同時，改進納稅服務，加強諮詢輔導，實行首問責任制，推行涉稅事項“一站式”服務，切實方便納稅人。
（四）、進一步完善小規模納稅人定額管理。推出“計算機定稅+民主評稅+聽證制度”三保險的新舉措，採取為納稅人逐一建立“電子檔案”，詳細登記業戶的所屬行業、所在地段、經營面積、經營狀況等基本數據的辦法，通過自行開發的稅收定額核定軟體進行綜合測評，並由計算機自動生成核定稅額，然後將定稅的依據、標準、過程和結果全部公開，由民主評稅，最後通過由區政府、人大、政協、監察、工商、地稅、行業公會、納稅人代表等組成的評稅小組舉行定額聽證會，實行民主公開統一測評，置定稅權於陽光之下，使每個業戶對應繳稅款一目了然。
（五）、與區地稅局聯手在全省率先打造電子稅務局。在我局12366網站的基礎上，4月3日與區地稅局聯手開通了12366台江電子稅務網站。網站開通後，納稅人可以通過網路及時了解國家的稅收法律法規和政策，可以足不出戶辦理相關的納稅事宜以及由台江國稅局、地稅局提供的各項網上涉稅服務。
（六）、認真做好納稅信用等級評定工作。在評定A級的工作中與區地稅局、市地稅局進行多次溝通，確保評出真正“誠信納稅”，能代表行業，區域經濟特點的龍頭企業，使其成為轄區納稅人的模範，促進納稅人的誠信納稅，經評定委員會評審，我局已有32戶企業上榜。
（七）、周密布置，在緊張有序的過程中做好車購稅劃轉接收的平穩移交。隨著國家稅費改革的進一步深入，原來一直由交通部門負責代征的車輛購置稅從1月1日起改由國稅部門統一徵收。福州市國稅局車輛購置稅徵收管理辦公室設在我局。為了確保這一重大改革能夠在1月1日按時正常實施，我局全局總動員，啟動各項應急措施，並主動放棄元旦三天休息時間，積極穩妥地做好車購稅費改革的人員、財產、業務的劃轉、移交、接收工作，確保車購稅費改革任務的圓滿完成。
首先，領導高度重視。專門成立了領導小組，由“一把手”親自掛帥，加強領導；分管領導狠抓具體工作，切實負起責任，真正把它當作一項大事來抓緊抓好。
其次，明確任務，確保圓滿完成六項具體工作任務。1、按政策規定和工作需要完成人員接收與崗位的補缺工作。2、按要求進行財產劃分接收和添置工作。對因設備破損報廢或配置過低，不便於正常工作開展的，及時進行添置補充。3、有序實現業務的移交接收。這項工作是整個移接工作的一個難點。據了解，僅市區就有檔案資料40多萬冊，需要做很多的工作。在接收過程中，我局要對所有的業務檔案資料進行認真審核、點驗、造冊，確保檔案資料的安全、完整、及時移交。確保在移交過程中徵收工作的平穩過渡，做到思想不散，秩序不亂，工作不斷。4、及時抓好新增配人員的培訓和提前介入徵收實務的操練。5、科學設定徵收視窗。在現有的徵收服務廳中整合騰出8個視窗，每個視窗均實行一人多崗、一崗多責及AB崗工作制度。同時根據其具體工作性質的需要，對視窗的設定與相應的檔案資料室相配套，及時布置好相關的工作職責、業務流程等。6、與台江區政府及公安、街道、道路建設辦公室等有關部門協調，安排好辦理車購稅的納稅人停車場所。
第三，齊心協力抓好責任落實。車購稅的劃轉接收工作，對外涉及到交通、銀行、國庫、財政、交警等單位，對內涉及到人事、稅政、征管、計征、財務、信息中心、辦公室、監察室等多個部門，涉及面廣，政策性強，稍有不慎就會出現紕漏。我局各部門主動與上下內外各有關部門加強聯繫與溝通，在認真落實市局制定的實施方案的基礎上，制訂具體詳盡的工作預案，明確職責分工，把責任落實到科室、到人。
第四，確保移交時程式到位。在財產移交接收中，堅持先審計後分割的原則，嚴格按比例進行劃分。採取“以帳對物，以物查帳”的辦法，對各項財產進行登記造冊，做到帳帳相符，帳物相符。
四、以人為本，切實加強幹部隊伍建設和黨風廉政建設。
（一）、進一步深入學習貫徹“三個代表”重要思想，深入貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神。全面掌握“三個代表”重要思想的立場、觀點、方法和科學的發展觀，繼續在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫。深入貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神，從解決好稅收工作如何服從和服務於
“五個統籌”的大局問題入手，按照真學、真信、真懂、真用的要求，把聚財為國、執法為民的思想根植於每一崗位、每一位幹部，落實到每一個執法環節中。
（二）、認真貫徹落實《福州市國稅系統構建學習型機關實施辦法》，實施人才興稅戰略，全面加強幹部的教育和培訓。根據今年的工作重點有針對性地制定了學習計畫、培訓措施，從政治、業務、管理等不同層面進行了全盤考慮，綜合部署。強化理論學習，提高我局幹部的思想政治素質。我們組織全體幹部進行了《行政許可法》的學習、培訓及考試，並認真對照法律，對我局現行與法律相悖的行政許可規定進行了認真的清理，同時不斷創新行政管理方式，加強有關配套的工作制度建設，不斷提高依法行政的能力與水平。同時，加強領導班子建設，組織中心學習小組認真學習《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》兩部重要的黨內法規。我們還根據幹部管理辦法，送新提拔使用的幹部參加市局組織的任前培訓，按照對國家公務員的要求，組織全體幹部參加了國語水平的培訓和考試。
（三）、黨風廉政建設常抓不懈。重點是抓好元旦、春節期間的廉潔工作。嚴格遵守國家稅務總局提出的《三項嚴令》、《十項具體規定》，抓好5項制度的落實。我局還通過開展廉政談話活動，由分管領導對所分管的部門領導、幹部進行談話談心，加強交流，共同防患。同時，還與台江區檢察院採取一聽二寫三看的方法聯手開展預防職務犯罪教育。通過聽預防職務犯罪知識講座、到倉山監獄實地參觀並聽犯人現身說法、寫學習心得等措施，增強廣大幹部廉潔從政意識和拒腐防變能力。我們還邀請納稅戶代表、工商聯、特邀監察員開展明察暗訪活動，對違反黨風廉政建設苗頭性、傾向性問題，及時匯報、儘快糾正。3月份，我局還從社會各界中重新聘請了13位特邀廉政監督員，加強我局的黨風廉政、機關效能、民主評議行風等工作。
（四）、深化精神文明創建活動，不斷拓展稅收服務。首先，以納稅人為關注焦點，按照市局提出的“陽光操作，全程服務”工作方針，認真落實“九項即辦、十項限時”工作制度。同時實行局長接待日，每月申報高峰期的8號，由局領導和稅政、管理 科分局負責人在辦稅服務廳設立接待台，接受納稅人諮詢投訴，為納稅人解難釋疑，接受合理化建議，及時溝通、協調、解決各類涉稅急事、難事。其次，改善辦稅環境。搬到新辦公大樓上班之後，我局在辦稅服務廳設定排隊機，實行叫號服務，讓納稅人坐等納稅服務。第三，充分發揮先進模範的作用，深化優質服務的內容，再創文明建設新成果。一方面是開展向任長霞和趙鍾欽同志學習系列活動，學習他們廉潔奉公、愛崗敬業的精神，激發廣大幹部的工作積極性，使優質服務工作得以進一步提高；另一方面，繼續開展文明創建工作，按照省級青年文明號、全國級巾幗文明示範崗的標準開展文明自查，促進創建工作再上新台階。
（五）、文化建局，通過組織豐富多彩的活動，增強幹部凝聚力。
組織黨員幹部進行“七一”卡拉OK歌詠比賽；組織全體黨員和建黨積極分子到井岡山進行革命傳統教育；參加市局組織的紀念建國55周年歌詠比賽，獲大合唱第二名；
五、基建工作圓滿完成，八月份開始入住新辦公樓。
新大樓座落於八一七中路，主體建築面積近1萬平方米。我局各科（室）、分局從7月底、8月初陸續入住新辦公大樓。通過公開招標，聘請科爾物業有限公司負責新辦公大樓的管理，為納稅人和廣大幹部提供了安全、整潔、舒適的辦稅環境和工作環境。
總之，我局在組織收入、依法治稅、強化管征、落實全程服務、信息化建設及幹部隊伍建設等方面都取得了較大的成績。展望，我們將認真領會全國稅務工作會議精神，統一思想，明確任務，狠抓落實。採取有效措施，保持良好的工作狀態，以昂揚的鬥志，高標準、嚴要求，不斷提高稅收征管的質量和效率，確保稅收收入隨經濟發展而穩定增長，為國民經濟和社會發展作出更大的貢獻。
今年以來，我局在縣委、縣政府和市局的正確領導下，認真貫徹縣普法辦有關普法工作的要求，緊密結合國稅工作實際，以依法治稅為主線、以信息化技術為載體，以提高納稅人稅法遵從度和稅務幹部法律素養及執法水平為工作目標，深入推進普法教育和依法治理工作，精心組織，紮實開展，營造了良好的稅收法制環境，切實推動各項稅收工作。
一、加強組織領導，奠定紮實普法工作基礎
我局黨組高度重視普法教育工作，強化普法工作辦公室職責的同時，進一步明確了相關工作制度和當前法制宣傳教育的工作思路、目標任務、工作要求和方法步驟，把普法教育和依法治稅工作列入重要議事日程，並納入年度目標管理考核。從而在組織領導和制度上保證了普法教育和依法治稅工作的落實與開展。
二、找準“著力點”，強化法制教育培訓
我局把加強對稅務人員培訓、提高稅務幹部的執法素質作為今年“五五”普法教育工作的重點，創新開展各種形式的培訓教育活動，稅務幹部的法制意識、執法能力得到很大提高。一是在原有規劃制度基礎上，結合今年“春訓”活動和打造“學習型”國稅機關活動，制定《xx年度“春訓”教育培訓計畫》和《全員教育培訓實施方案》，並設立“全局學習日”，為組織全局幹部紮實學習稅收法律、法規和政策打下堅實制度基礎。二是改進法制學習、培訓模式，堅持“個人自學”與“集中學習”相結合、專家學者輔導講座與稅收實務操作相結合，增強培訓的針對性和有效性，提高培訓質量。局班子成員帶頭學法、講法，起到了共同學習、共同交流，共同提高的作用。五個月來，我局完成了《行政訴訟法》、《行政複議法》、《稅收徵收管理法》等一系列法律法規的學習培訓，大大提高了稅務幹部的法律素質，為規範稅收執法行為打下良好基礎。三是充分利用內部區域網路資源，積極探索網路學習和教育新途徑。在區域網路設定了“廉政教育”、“網送稅法”等欄目，引導幹部職工和廣大納稅人學法、守法。
三、創新稅法宣傳，提高納稅人稅法遵從度
充分利用今年4月份第19個稅收宣傳月契機，精心組織，創新形式，使稅收宣傳月活動有聲有色。
(一)針對納稅人，採取個性化服務
以“百名局長千名稅乾入萬戶送稅法”活動為契機。精心選擇了各行業有代表性、典型性，輻射能力強的企業和個體工商戶，針對其不同特點和不同需求，編寫了若干份諸如“資源綜合利用稅收政策”、“礦山、紡織、食品、電子等行業稅收政策解答”、 “創業相關稅收優惠政策”等宣傳資料。4月1日，由局班子成員、中層幹部到**有限公司、**食品工業有限公司、*社區、*超市、*店及若干鄉鎮贈送資料、宣傳稅法。在“*公司”，他們詳細講解了有關“資源綜合利用”的稅收優惠政策，根據這項政策，該公司預計今年可受益500-600萬元。對“*公司”，國稅幹部告知其除繼續享受外資企業所得稅“兩免三減”的政策外，還可對購進環保設備按投資額的10%抵免所得稅，在促進企業發展的同時，又利於我縣的生態環保，也是對“*經濟區建設”的支持。在*社區、*超市和*賣店，國稅幹部們認真解讀了“國家稅務總局關於納稅人權利與義務的公告”、“關於鼓勵全民創業的稅收政策”、“德安縣建築安裝工程耗用材料稅收管理暫行辦法”等與納稅人密切相關的各項政策。
(二)針對社會公眾，擴大宣傳面，重點普及發票知識( 勵志天下 www.lizhi123.net )
1、精心製作宣傳展板，參加市局在*市和中廣場統一組織的稅收宣傳活動。
2、利用國稅內、外網站和政府信息公開網及電子顯示屏、宣傳欄等平台，宣傳納稅人權力和義務以及新的稅政法規。
3、 4月23日 ，與地稅局聯合開展稅務發票宣傳活動。在縣城人流最集中的時代廣場向公眾現場解答稅務發票有關問題，指導如何辨別虛假髮票，發放“納稅人權力和義務手冊”和“發票知識手冊”。
四、規範執法行為，大力開展依法治稅
加強執法監督是規範執法行為、促進依法行政的重要保障。我局圍繞強化事前、事中和事後監督，促進依法治稅水平不斷提升。一是深入推行稅收執法責任制。我局制定《稅收執法崗位責任規範》、《稅收執法責任制實施方案》、《稅收執法責任制考核辦法》、《稅收執法責任制責任追究辦法》等相關制度，構建起了全面、清晰、嚴明的稅收執法責任追究制度。二是通過運用稅收執法管理信息系統，實現對稅收執法行為的計算機自動考核，稅務人員的執法行為得到了有效監督，納稅人的合法權益得到了有效保護，推動稅收管理工作走上法制化、規範化的軌道，稅務人員執法過錯大幅度下降。三是大力整頓稅收秩序。深入開展xx年度專項檢查工作，著力整頓稅收法治環境，重點打擊利用假髮票行進行偷騙稅等涉稅違法犯罪行為。充分發揮稅收分析、納稅評估和稅務稽查三位一體的聯動機制，重拳打擊涉稅案件，大力打擊帳外經營行為和關聯交易。
普法和依法治稅工作任重而道遠。我們將以本次督導檢查為契機，認真總結經驗，研究對策，加快依法治稅進程，為我縣經濟發展和社會進步而努力奮鬥!
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