五、堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，全面加強黨的建設
一是完善縣委常委會自身建設。始終把理論武裝放在首位。組織縣委中心組集中學習5次15天，縣委常委共撰寫理論文章180多篇，其中在市以上刊物發表45篇。堅持貫徹民主集中制和個人分工制，明確了班子團結的“三個不”，即不聽小話，不施小惠，不搞小動作。完善民主集中制，重大問題實行票決制，做到有民主有集中，有醞釀有決斷。今年7月份我們按照“三個倍加”要求，對照鄭培民的先進事跡召開了一次高質量的民主生活會。完善集體領導下的個人分工負責制，充分發揮領導班子成員集體作用。大力倡導真抓實幹的務實作風。縣委班子成員與其他縣級領導一起經常深入基層一線，了解社情～。對事關全縣經濟發展的重大項目、與民眾生產生活關係密切的實事工程等，及時組織有關部門現場辦公，使矛盾糾紛處理在一線，化解在基層。先後成功調處行廊定里村與水沖嶺村長達30多年的山林權屬糾紛、五百地村房屋開裂等86個不穩定因素。同時，縣委常委帶頭執行廉政制度，下鄉堅持到食堂吃便當，不接受下級、下屬吃請；不收受紅包禮金禮物；不用自己的權力為親戚朋友謀取私利，自覺接受社會監督。
二是突出抓好思想政治建設。組織全縣幹部專題學習討論了中組部在上海召開的全國領導班子思想政治建設座談會議精神，觀看鄭培民事跡專題片，聘請專家授課，召開座談會和研討會，在全縣掀起了學習貫徹“xxxx”重要思想的新高潮。縣委開展了創建學習型機關、爭當學習型領導活動，精選了《創新的策略》、《長治，長治》等優秀書籍作為幹部學習讀本，廣泛組織學習討論。建立健全了科級幹部學習檔案和學習考核制度，各級領導班子的思想政治素質和理論水平得到進一步提高。
三是切實加強組織建設。進一步規範領導幹部選拔任用機制。堅持民主推薦、單位領導推薦、組織考核“三個一致”原則，用好的作風選作風好的人。～年全縣共異動幹部264名，對達到“三個一致”的70名幹部進行提拔重用，對執行急、難、險、重任務、抓項目建設不力，民眾不認可的14名幹部進行了降職和免職處理，真正把廣大幹部凝聚到了幹事創業的發展大局上來。著力夯實基層組織建設。進一步提高農村幹部待遇，縣財政對村主要幹部按每人每月50元的標準給予補助，鄉鎮財政按不低於同等標準配套，並增設了村幹部財產保險專項資金。開展了“十佳農村黨支部書記”、“十優農村基層幹部”評選活動，有效調動了村級幹部的工作積極性。重點加強了17個後進村黨支部的建整工作。今年全縣共有41個支部晉類，65個一類支部申請創建“五好”村黨支部或機關紅旗黨支部。進一步加大了黨員的培養力度，發展黨員434人。農村黨員幹部現代遠程教育網路初步建立，非公有制經濟黨建和社區黨建工作卓有成效，黨組織的民眾基礎和戰鬥力不斷增強。
四是標本兼治，加強黨風廉政建設。進一步強化了黨風廉政建設責任制，建立完
善了建築工程招投標、行政事業單位小車經費開支、會計集中核算、村帳鄉管、政府採購、土地招標掛牌出讓等多項管理制度，著力從源頭上預防和治理～。大力開展“三看三想”思想教育活動，組織縣級領導和科級幹部到桂陽監獄、縣看守所進行警示教育，組織全縣科級以上幹部開展現身說紀說法教育，用身邊活生生的事例教育幹部，同時開展了弘揚艱苦奮鬥精神電視辯論賽以及“十佳廉政為民優秀領導幹部”和“十佳勤政為民鄉鎮”評選等活動，唱響了“艱苦奮鬥，勤政為民”的主鏇律。進一步加大了案件查辦力度，共初查案件162件，本級立案53件，結案51件，處分黨員幹部51人，收繳違紀金額230萬元，挽回經濟損失600多萬元。領導幹部經濟責任審計工作被評為全國先進。