（一）強力推進項目建設。我們把項目建設作為落實“第一要務”的堅實載體來抓，創新機制，強力推進項目建設。堅持和完善“六個一”工作機制，即一個項目、一名縣級領導、一套班子、一套方案、增加一筆財政收入、政府給一筆獎勵，建立上下聯動、整體推進的責任格局，26位縣級領導、137個縣直機關單位和鄉鎮領導遞交了責任狀，交納11.2萬元責任金。創新考核機制，按照“三增”（企業增加利潤、財政增加稅收、社會增加就業）的標準考核項目成效；創新獎懲機制，取消領導幹部年終平均獎，改為按項目績效定獎罰，與幹部使用、年終評先評優掛鈎，實行“項目上、幹部上，項目下、幹部下”。全年召開4次項目建設大會，對30個單位和鄉鎮進行了表彰獎勵，其中對項目建設成績突出的縣菸草局（公司）獎勵31萬元；對項目建設不力的13個單位和鄉鎮出示黃牌警告，對5名幹部進行了降職和免職處理。“逼官富民”的新機制，把各級領導幹部逼上了經濟建設主戰場，形成了“大上項目，上大項目”的良好態勢。首期投資49億元的深能源湘南發電廠項目初可研已經通過省級評審，正抓緊申報國家立項。投資1.5億元的全國商業網點建設示範項目珠泉商貿城已完成投資4500萬元，拆遷4.2萬平方米。投資1000萬美元的郴州芙蓉商貿城首期已完成投資1500萬元。桂嘉高等級公路及其與縣城連線線已完成投資6380萬元。全縣實現國內生產總值21.6億元，增長13.1%，其中項目建設拉動gdp增長4.72個百分點。
（二）堅持不懈抓幹部作風建設。從民眾反映最強烈的問題入手，狠抓幹部作風建設。在縣城主要路口設立了8個幹部作風監督箱，對民眾反映的問
題進行集中整改，嚴查了一批國家工作人員上班打牌賭博和頂風違紀、嚴重破壞經濟環境案件。對作風建設不力的縣城管大隊實行黃牌警告並公開曝光；對環保局、環衛所、財政局、老乾局、石羔鄉政府等10個單位下達了幹部作風建設限期整改通知書；對在防治非典工作和珠泉商貿城建設工作中嚴重失職的3名幹部給予免職處理；同時，建立健全了集中整治、重點督辦、限期整改、黃牌警告等作風建設制度，初步建立了幹部作風建設長效機制。“幹部作風好，嘉禾萬事興”成為廣大幹部民眾的共識。在防治非典期間，全縣800多名幹部自帶被蓋進駐244個行政村，並組建了“防非”支農服務隊活躍在田間地頭開展“支、幫、促”活動，受到了農民民眾的廣泛稱讚和歡迎。在鄉鎮人事制度改革中，22名聯繫鄉鎮的縣級領導坐鎮鄉鎮指導；78個聯鄉包村的縣直單位組建了17個工作隊，打著背包進駐鄉鎮協助改革；176名縣鄉領導深入細緻的做通置換人員思想工作，87名科級以上領導幹部的親朋好友帶頭履行了買斷；全縣上下在短短一周內，共籌措改革配套資金1561.9萬元，確保了改革的順利推進，充分展示了嘉禾廣大幹部“不畏艱難、銳意改革，甘於奉獻、顧全大局，不辱使命、矢志發展”的精神風貌和時代特徵。在推進重點項目珠泉商?html> /> --> “金融信用安全縣”活動，對黨政機關工作人員欠貸進行集中專項清理，共清收不良貸款350多萬元，進一步規範了金融秩序。全年金融部門累計發放貸款2.29億元，剔除政策性減貸因素，同比新增貸款8100萬元。同時，深入開展整頓經濟秩序，最佳化經濟環境專項活動，重點打擊涉稅違法犯罪，清繳欠稅643萬元。教育收費、醫藥市嘗文化市嘗公路“三亂”、商品打假等專項整治成效顯著。三是注重加強精神文明建設，提升人文環境。充分挖掘神農文化資源，編寫了獨具嘉禾特色的《嘉禾民歌》、《穗都傳奇》、《天降嘉禾》等地方文化書籍；組織了首屆嘉禾民歌、龍獅大賽，演員上千人、觀眾達5萬多人次。投資460萬元，興建了融旅遊、文化於一體的普濟寺。大力開展了創建文明村鎮、文明行業、文明單位和“告別賭博，抵制～，遠離毒品”等文明創建活動，公民道德素質提高，社會風氣不斷改善。