建立先進性教育的長效機制

先進性教育活動中的一些成功做法、新鮮經驗轉化為經常之舉,用制度的形式固定下來、堅持下去,探索建立共產黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制,是開展保持共產黨員先進性教育活動的一項重要任務。建立長效機制,重點是建立健全長效的聽取意見機制、民主評議機制和整改提高機制。建立健全聽取民眾意見機制。我們黨堅持立黨為公、執政為民,人民民眾是我們黨的執政基礎。只有不斷傾聽人民民眾的意見和呼聲,不斷查找自身存在的不足,才能使我們作出的各項決策符合人民民眾的意願,得到人民民眾的擁護。先進性教育的實踐表明,廣泛聽取民眾意見,既能幫助黨員和黨組織找準自身存在的突出問題,又能為進一步搞好工作打開思路。建立健全聽取民眾意見的機制,一方面,要構建收集意見的平台,使民眾有提意見的地方。這個平台的作用在於,不論什麼人、什麼時間、什麼地點,也不論通過什麼方式(如網際網路、手機簡訊、電話、信件等),都能很快地把意見和建議聚集起來、反映出來。這樣,領導幹部就能隨時聽到不同聲音,看到自己的不足,做到耳聰目明。另一方面,要構建意見處理系統,負責對所得到的意見和建議進行及時、高效的分類、分流和研究,在第一時間反饋到決策、執行和監督部門,啟動有關的辦理程式,並及時公開辦理情況,使民眾能便捷地對辦理情況進行跟蹤和監督。對民眾提出的好的意見和建議,還應給予精神和物質獎勵,鼓勵他們繼續建言獻策。建立健全民主評議機制。在先進性教育活動中,大家普遍感到,通過民主評議,召開支部專題組織生活會、領導班子專題民主生活會,開展坦誠的批評與認真的自我批評,民主的空氣濃了,黨員之間的關係融洽了,普通黨員與黨員領導幹部的距離近了,黨組織的凝聚力增強了。實踐證明,發揚黨內民主,經常開展民主評議,開展批評與自我批評,是保持先進性的有力武器,應該使之經常化、制度化。要對黨員在理想信念、宗旨觀念、組織紀律和發揮作用等方面的情況進行評議,幫助黨員肯定成績、查找不足,明確努力方向;對基層和機關黨組織在凝聚力、戰鬥力、發揮戰鬥堡壘作用等方面的情況進行評議,促進基層和機關黨組織建設。在民主評議中,既要創新方式方法、使之簡便易行,又要嚴肅認真、講究實效,充分發揚黨內民主,開展批評與自我批評。通過評議,觸及思想,升華認識,明確方向,振奮精神,牢記宗旨,永葆先進性。當然,民主評議只是一種手段,重要的是發揮民主評議的作用。一是應將民主評議黨員與黨員管理結合起來。對在民主評議中評選出來的優秀黨員、先進黨組織,要進行表彰;對評議為不合格的黨員和沒有發揮戰鬥堡壘作用的黨組織,要進行批評教育,直至按照黨的有關規定進行組織處理,以體現對黨員和黨組織的嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督。二是應將民主評議與黨員年度考核有機結合起來,把評議的結果作為確定黨員年度考核等次的重要依據。三是應將民主評議與黨員幹部的提拔使用結合起來。黨委(黨組)組織人事部門考察幹部時,要聽取黨員所在黨支部的意見和建議,並把評議結果作為重要參考。建立健全整改提高機制。要把先進性教育活動不斷引向深入,就必須建立健全整改提高機制。一是形成互動整改機制。所謂互動,是指提意見和負責整改的雙方要形成互動。作為負責整改的一方,對民眾提的每一條有價值的意見,要在限定的時間內制定措施,提出解決辦法,認真抓好落實;作為提意見的一方,有權了解意見辦理的情況,對辦理情況不滿意的,還可以通過有關渠道與黨員和黨組織進行互動溝通,直到滿意為止。二是形成聯動整改機制。所謂聯動,是指黨委和政府的相關部門要實行聯動,互相配合。對於民眾所提的意見和建議,如果涉及面較廣,各個部門就應該各負其責,而不應該相互推諉,高高掛起。對於一些黨員身上存在的問題,其他黨員應舉一反三,主動查找類似問題,避免出現同類問題、犯類似錯誤。三是形成長效整改機制。整改提高是一個長期的過程,不可能一蹴而就、一勞永逸。老問題解決了,還會出現新的問題,所以要探索建立健全長效的整改提高機制。