xx年，衛生工作在市委、市人大、市政府、市政協的領導、關心及上級業務主管部門的指導下，緊緊圍繞年初制定的目標任務，增添措施，落實責任，圓滿完成了市委、市政府及達州市衛生局下達的目標任務，現作如下總結。
一、認真開展幹部作風整頓建設活動
按照市委、市作風整頓辦的統一安排部署，衛生局黨組結合部門實際，認真開展幹部作風整頓建設活動，圓滿完成了各階段的任務。一是建立組織機構，加強組織領導，成立領導小組，抽調專兼職工作人員，擬定下發了開展幹部作風整頓建設活動的實施方案；二是認真開展學習，提高了思想認識，採取集中學習和各股室自學的辦法，學習了《hjt同志在中央紀委第七次全體會議上的講話》、《省委書記在全省學習貫徹hjt同志在中央紀委第七次全體會議上重要講話》、《達州市委書記李向志、市長羅強在全市黨風廉政建設暨幹部作風整頓動員大會上的講話》、《公務員法》等重要文獻，全局幹部職工認真撰寫學習心得體會18篇；三是紮實找準問題，強力進行整改，採取民眾提、組織點、自己找、相互幫和分層次召開**生活會，認真查找了存在的問題；四是抓住關鍵，切實解決問題，重點整治了一線醫護人員對待病人和民眾冷漠生硬、麻木不仁的服務態度；整治了醫藥購銷和醫療服務中的不正之風；整治了醫務人員開單提成、收受紅包的歪風；整治了虛假違法醫藥廣告，嚴厲打擊了非法行醫；整治了領導幹部經商辦企業和介入非法利益格局；解決了政令不暢、執行力不強、執行水平不高、缺乏工作熱情等問題。
二、狠抓規範，強化管理，紮實開展質量管理年活動
緊緊圍繞開展醫院管理年活動，以“提高醫療服務質量，狠抓醫療市場整治，樹立規範建設典型，促進醫療衛生事業發展”為工作思路。一是制定下發了《萬源市xx年醫院管理年活動實施方案》；二是加快農村衛生改革，增進農村居民健康，開展白內障復明篩查350例、52個鄉鎮衛生院急診能力及52箇中醫臨床骨幹等項目培訓工作，開展“衛生下鄉愛心服務團”活動，開展義診巡醫、送醫到戶、健康教育、專業培訓等工作；三是加強準入管理，規範醫療行為，全市共清理醫療機構執業許可證106個，糾正不規範審批20個，註銷醫療科目123個，查處無證行醫13家，清理醫師資格證16個，查處不規範執業14個，查處無證執業2個，完成年度醫考組織工作、xx年報名參考155人，完成xx年47名醫師資格考試合格人員《醫師資格證書》的制發和首次註冊、13名護士首次註冊和變更註冊、32人次的變更註冊和資格證書遺失補辦工作；四是加大醫療質量監管力度，確保醫療安全。7月下旬，組成3個組12人對全市31家醫療機構進行了醫療質量、醫療安全大檢查，對查出的問題給予通報，責令限期改正的處理，收到較好效果；五是認真開展無償獻血工作。今年我市的無償獻血工作任務1060人次，目前已完成1360人次，占任務數的128%。報銷用血費用50人次1萬餘元。同時，加大了血液安全監督檢查工作，採取每月定期檢查醫療機構的用血情況，建立了長效監督機制，確保血液安全。
三、新型農村合作醫療試點工作取得明顯成效
我市新型農村合作醫療試點工作在市委、市政府的堅強領導下，在衛生局的精心組織和安排下，緊緊圍繞農民得實惠、黨政得民心、衛生得發展的工作目標，在較短時間內完成了籌備、培訓、啟動、報帳工作。全市各鄉、鎮、村新農合工作覆蓋率達100%，參合農民達39.4648萬人，占全市農業人口總數的84.57%，共籌集資金394.648萬元，其中由政府資助參合的貧困戶、特困戶、五保戶、優撫對象2.938萬人，資助金額23.09萬元，市財政到位資金168萬元，全市已到位新農合基金1852.2248萬元（其中中央財政726萬元，省財政487.16萬元，達州市財政76.6萬元，萬源市財政168萬元，農民繳納394.4648萬元）。已補償參合農民26757人次，補償醫療總費用1049.61萬元。
通過試點，取得了較好的成效。一是健全了機構，成立了“萬源市新型農村合作醫療領導小組”和“萬源市新型農村合作醫療監督小組”，組建了新型農村合作醫療服務中心，各鄉鎮分別成立了服務站；二是市委、市政府出台了《關於紮實開展新型農村合作醫療的實施意見》，印發了《萬源市新型農村合作工作實施細則》等指導性檔案；三是注重宣傳，印發宣傳資料40餘萬份，召開各種會議，參會人員達xx餘人次，書寫、懸掛宣傳標語1000餘幅（條），播出新聞、專題電視節目21期，確保了試點階段全市農民對新農合政策知曉率；四是財政資金到位。市財政資金168萬元已於8月份足額劃撥到新農合基金專戶，任務落實，考核到位，市委、市政府於5月底派出10個工作組分赴各鄉鎮，對此項工作進行了專項督查，並以通報的形式對個別鄉鎮進行了批評，培訓到位，市衛生局對全市定點醫療機構負責人及新農合工作人員250餘人進行了新農合政策、制度的培訓，資金管理到位，補償方案到位。
四、狠抓衛生人才隊伍建設，提高衛生人才隊伍素質
完成xx年西部計畫，接收14名大學生志願者到市級醫療單位和鄉鎮衛生院支醫；開展“百名醫師支援農村衛生院和社區衛生服務中心”建設，按時派駐16名醫師到受援單位開展工作；xx年全市510名醫療衛生專業技術人員參加繼續醫學教育；市衛生進修學校通過達州市人事局、萬源市人事局考查，確定萬源市衛生進修學校為“萬源市繼續醫學教育培訓基地”，通過人事部門公開招聘專業技術人員45人；四川省鄉村醫生中專學歷教育第二學期期末參考340人，合格337人，合格率達97%，力爭xx年鄉村醫生全部達到執助水平。
計財工作緊緊圍繞農村衛生、公共衛生和城市衛生服務體系建設，積極爭取資金，加強預算管理和財務管理，為我市衛生改革和發展提供經費保障。一是加強財務管理，編制財務預算報表，嚴格預算執行，合理安排資金，做到專款專用；二是積極督促市級醫療衛生單位參加藥品招標採購，醫療機構上網採購率達100%，藥品陽光採購數據上報率達98%，陽光採購積分合格率達96%；三是認真貫徹落實《統計法》，及時按照有關部門的要求上報相關統計資料，按照要求建立資料庫，提高了數據質量，完成了按衛生部要求的全市機構、人員、床位、醫療機構營運情況、衛生人力資源、醫療設備、出院病人信息的網路直報工作；四是醫療設備購置嚴格按照國家衛生部、發改委、財政部《關於大型醫用設備配備與使用管理辦法的通知》執行。今年，完成鄉鎮衛生院醫療設備的調查，積極向上級部門擬定了設備需求計畫；五是加強國有資產管理，認真貫徹落實市政府《國有資產管理暫行辦法》，並按市政府的要求完成全市各醫療衛生單位國有資產的清理、登記工作。
六、加強傳染病、流行病、地方病的防治工作
印發《關於加強流行性腦脊髓膜炎防治工作的緊急通知》（萬衛[xx]28號）、《關於人感染高致病性禽流感應急處置預案》（萬疾控[xx]13號檔案）、《關於xx年霍亂防治預案》（萬疾控[xx]14號）、《關於xx年傳染性非典型肺炎防制工作應急預案》（萬疾控[xx]15號）、《關於災害事故應急處置預案》（萬疾控[xx]17號）等一系列專病防治意見，提高了醫療衛生單位對傳染病的防治意識。對疫情實行網路直報，現有網路直報醫療機構58個（市級5個，鄉級53個），xx年具體報告病例醫療機構30個，網路報告率51.72%，網路疫情零報告55個，網路利用覆蓋率94.82%。無能力網路報告的醫療機構3個。據1?d6月疫情分析，無甲類傳染病報告。乙類傳染病11種，丙類傳染病4種共1762例，乙類傳染病居前5位的是肺結核、病毒性肝炎、痢疾、麻疹、流行性腮腺炎1707例，比去年同期上升6.4%。
截止xx年10月31日，我市共報告傳染病病例2886例。其中本地病例2832例、外地病例56例，未及時報告數79例，全市傳染病報告率達93.37%。
地方病防治工作，重點對克山病、地氟病、碘缺乏病等業務知識進行了培訓，克山病按省疾控中心的要求完成1?d5月每月一次的疫情零報告任務，碘缺乏病按達州市疾控中心下達的任務，結合萬源的地理分布，按東、西、南、北、中方位完成了牡羊、羅文、竹峪、中坪、廟埡、草壩、官渡、鍾亭、太平鎮8鄉1鎮、36個村、288個食用鹽採樣監測任務，測碘鹽合格率為93.06%。
結核病防治工作。1－11月，門診接診人數1514人、透視3500餘人次、照片1582人、查痰1924人、痰標本4371人次、發現活動性結核病人445例、免費治療445例、全年全程治療結束183例、死亡3例、失敗9例、新發塗陽病人治癒率95%。
全面完成全省部份市麻疹疫苗強化免疫工作。全市共設了307個接種點，安排接種人員1250人，全市摸底目標獐數110235人，應種兒童數108370人，實種兒童數107144人，接種率98.87%；同時認真紮實開展了入托入學兒童預防接種證查驗工作。收到了較好的社會效益。
七、加強中醫藥專科建設，發展祖國傳統醫學
中醫藥是祖國傳統醫學，在中醫藥專科建設方面，進一步完善“急診科”、“針灸理療科”、“痔漏科”的建設，把建設四川省名中醫王立國診療室工作作為特色重點專科建設。各鄉鎮衛生院建有中醫診斷室、中藥櫥櫃、中藥刨制，建成中醫先進鄉鎮2個。
八、加強婦幼衛生工作
一是以“降消”項目為依託，開展了全市各醫療衛生機構婦幼保健人員為期二天的業務和信息工作新報表培訓，參訓人數165人次。
二是開展兒童保健服務工作，全市7歲以下兒童34567人，5歲以下兒童24042人，3歲以下兒童14492人，活產數5023人，7歲以下兒童管理率為78.73%，3歲以下兒童系統管理率為88.16%。對城區及部分托幼園所的兒童進行了健康體檢，5歲以下實查人數為16535人，發現中、重度營養不良為1071人，患病率為6.55%。xx年度我市新生兒死亡率為13.14‰；嬰兒死亡率為17.52‰；五歲以下兒童死亡率為25.28‰。
三是開展孕產婦保健工作，xx年孕產婦死亡率為79.63/10萬；孕產婦建卡率86.45%；產檢率84.77%；早檢率82.76%；產後訪視率82.06%；系統管理率81.49%；新法接生率為99.70%；住院分娩率80.73%；非住院的新法接生率99.38%；新生兒破傷風發病率為0；圍產期死亡率為17.21%；低體重兒發生率為2.8%。
四是開展婦女病普查普治，xx年婦女病普查率為41.82%；查出婦科疾病人數7183例，占30.28%（其中宮頸糜爛13.69%，滴蟲性陰道炎11.86%，淋病25.30/10萬，尖銳濕疣54.81%，宮頸癌54.81/10萬）。
五是開展新生兒疾病篩查工作，城鎮新生兒疾病篩查達34%；農村達14%。降消項目辦下鄉督查45個鄉鎮衛生院，督查面達86.5%，對336名貧困孕產婦發放救助資金79.225萬元，項目工作實施進展順利。
九、加強衛生監督執法工作
衛生監督執法工作重點是積極開展整頓和規範市場經濟秩序的衛生監督專項治理，以打擊非法行醫、食品衛生安全等專項整治為重點，開展食品衛生、醫療、采供血、學校衛生、職業放射衛生綜合執法，取得較好成績。
一是加大衛生法律法規宣傳力度。對從業人員進行衛生法律法規培訓3500餘人次，印發各類宣傳資料5000份，接待來訪民眾260多人次，受理舉報投訴案件6件，上報《公共監督信息》20期，專題報導15篇，報送《達州日報》、《達州晚報》、《達州衛生監督網》、《萬源政府網站》新聞稿件18篇，採用11篇。出動衛生監督檢查4500餘人次，日常衛生監督12782戶次，合格10909戶，合格率85.34%；衛生監測562戶次，合格543戶次，合格率96.92%；被監督單位2293戶，從業人員8213名，衛生許可證2178家；行政處罰273件，其中簡易程式226件，一般程式47件，警告650戶次，查出非法行醫113家，共處罰金18.745萬元；新審辦衛生行政許可502戶，核發健康證1105人。
二是開展食品衛生專項整治工作。監督戶數1050餘戶，處罰96戶，其中警告57家，責令整改31戶，取締非法經營5戶，吊銷衛生許可證1戶，移送司法機關2起，收繳不合格產品及過期食品3150公斤，沒收非法所得5400餘元，罰款5.5萬元。
三是抓飲用水衛生監管，杜絕水源性傳染病的發生。對全市飲用水業主進行培訓。
四是推行學校食堂食品衛生管理員制度。為了規範學校食品衛生管理行為，加強日常管理的指導，預防學校食物中毒和介水傳染病等突發衛生事件的發生，保障師生的身體健康，根據《食品衛生法》和《生活飲用水衛生標準》等法律法規，在教育部門的支持下，配備了專（兼）職衛生管理員，建立健全了學校衛生管理制度。
五是抓公共衛生及化妝品監管。全市共監督公共場所127家，新辦衛生許可證45家，從業人員513人，持有效健康證428人，責令整改19家，處罰1家。對化妝品經營單位進行了檢查，重點對化妝品的標籤、標識、說明書等主要參數進行了檢查，共檢查48種化妝品。
十、加大社區衛生服務體系建設力度
xx年，社區衛生服務工作在市委、市政府高度重視下，先後出台了《萬源市城市社區衛生服務的決定》、《萬源市城市社區衛生服務設定規劃》、《關於促進醫療保險參保人員充分利用社區衛生服務的指導意見》、《關於在城市社區衛生服務中充分發揮中醫藥作用的意見》、《關於公立醫院支援社區衛生服務工作的意見》、《關於城市社區衛生服務補助政策的意見》、《關於印發城市社區衛生服務中心站基本標準的通知》、《關於加強城市社區衛生人才隊伍建設的指導意見》、《關於印發城市社區衛生服務機構的管理辦法（試行）的通知》、《關於加強城市社區衛生服務機構醫療服務和藥品價格管理意見的通知》等一系列配套檔案。同時，在太平鎮建成1箇中心2個服務站，即萬源市太平鎮社區衛生服務中心、古馬兒社區衛生服務站、河西社區衛生服務站，覆蓋總人口為6.4萬餘人。通過建設，服務中心已具備開展全科醫療、護理、康復、健康教育、免疫接種、婦幼保健、公共衛生應急、疾病控制、慢病管理、信息資料管理等功能。10月，社區衛生服務機構總診療人次為1.1萬人次，設立家庭病床42張，巡診總次數136人次，建立個人健康檔案32754份，抽查處方152張，平均每張費用為37.10元，其中符合基本用藥的處方有138張，符合率為90.80%，真正為民眾提供了就近就醫、安全、有效、價廉的基本醫療服務，受到各級領導和民眾好評。
十一、加大扶貧聯繫村工作力度
紫溪鄉孫家壩村是我局的扶貧聯繫村。局領導多次深入該村實地調研，擬定了“計畫生育三結合”戶36戶，領導班子5個成員各幫扶2戶貧困戶共10戶，中層以上幹部幫扶1戶貧困戶共16戶。為該村改造村道公路捐款4000元、水泥10噸、棉被40床，為紫溪鄉捐贈棉被20床。
十二、加強社會治安綜合治理，確保了全系統安全平安
年初，印發了《社會治安綜合治理工作計畫》，調整充實了領導小組成員，建立完善了社會治安綜合治理職責、綜治辦專（兼）職工作人員職責、綜治委員會職責、人民調解委員會職責、刑釋人員幫教職責、暫寄住或流動人口管理職責、參治部門（單位）職責、“整體聯動防範”工程領導小組職責、社會治安綜合治理委員會職責、聯防人員七不準等一系列職責並上牆。一年來，系統內未發生重大社會治安案件及刑事案件，確保了一方平安。
衛生系統的安全生產主要是醫療業務安全，結合市委、市政府安全生產的要求，擬定下發了《突發公共衛生事件處置預案》、《萬源市重大醫療糾紛處置工作方案》、《救災防治預案》等，有效處置突發公共衛生事件8件，查處不安全隱患8件（處），全年無不安全事故發生。
十四、高度重視信訪工作
接待民眾來信50件，辦結50件，受理市長熱線18件，回復18件，回復率100%，來訪58人次，集體上訪1次30餘人。來信來訪者主要是鄉鎮衛生院退休人員工資待遇問題、醫療糾紛、犬傷人、鄉村醫生醫療行為、個體醫生診療範圍等，均按黨的有關方針、政策，作好了疏導解釋工作，把矛盾解決在了萌芽狀態，無因上訪造成群體性事件發生。
xx、辦公室工作有條不紊
公文處理、運轉、辦理程式清楚、處理得當，運轉快速、高效、無泄漏密現象發生。公文按檔案管理要求，進行了歸檔、立卷。檔案工作經xx年10月10日驗收，順利通過省二級達標，並獲得證書。
完成市委、市政府、局領導交辦的臨時性工作任務，報送及下發各類規範性檔案200餘件次，按時按質回復了市人大代表、市政協委員提案6件。
調整充實了關心下一代工作領導小組，由局主要領導任組長、相關人員為副組長和成員，並督促市級其它醫療衛生機構建立了相應的組織機構，把關心下一代工作納入了議事日程。
十六、農村衛生體系建設初具規模
各中心、鄉鎮衛生院經國債項目及省委、達州市、萬源市財政投入資金，對8箇中心衛生院及42個鄉鎮衛生院進行新建、改建和擴建，業務用房得到徹底改變，除康樂、鐵礦未完工，長石鄉未動工以外，其它鄉鎮衛生院建成、投入使用。被改擴建單位面貌煥然一新，職工精神振奮，取得了較好的社會效益和經濟效益。專業技術人員通過項目培訓，提高了業務技術能力。醫療設備通過配備及自己購置，大多已基本能滿足鄉鎮衛生院業務開展的需要，心電圖、x光機、血液分析儀、高壓消毒鍋、病床等基本醫療設備較為齊全。各中心、鄉鎮衛生院分別不同程度地收到較好的社會效益和經濟效益。特別是草壩、河口、羅文、大竹、舊院、花樓、長壩、玉帶、石窩、永寧、絲羅、固軍等衛生院發展較好，解決了廣大民眾的基本醫療需求。
存在的問題： 發展不平衡，主要表現在邊遠鄉鎮，如罐壩、康樂、中坪、柳黃等鄉鎮衛生院目前只有房屋一棟，內部設備相當缺乏，連基本業務都無法開展。
2、醫療質量管理有待加強。今年，先後出現醫療糾紛近10起。
3、鄉鎮衛生院財務制度不健全，管理不到位，個別鄉衛生院會計、出納、院長一肩挑。
4、衛生執法不力，醫療市場較混亂，部分不具備執業資格的人員和機構仍在執業。
5、新型農村合作醫療工作宣傳力度不夠，個別患者要求報銷期望值較高，部分鄉鎮衛生院不能滿足。
xx年工作打算 認真學習、宣傳、貫徹黨的xx大會議精神，結合單位工作實際、個人思想實際，開創衛生工作新局面。
2、進一步完善新型農村合作醫療制度，提高參合率，爭取達到90%。籌建新農合信息系統，努力提高工作效率，節約工作成本。
3、加大社區衛生服務建設力度，新建2個社區衛生服務站，覆蓋人口3萬人。
4、加大醫療市場整頓力度，打擊非法行醫。
5、加強內涵建設，健全規章制度。
6、提高醫護質量，建立和諧醫患關係，嚴防醫療事故及糾紛的發生。
一、今年工作完成情況
一是手足口病防控紮實有效。今年以來，衛生系統把防控手足口病工作作為壓倒一切的頭等大事，服從服務於全縣大局，積極採取措施，科學應對，嚴防死守，全力以赴迅速投入到防控手足口病工作中。發放宣傳單10萬餘份，在縣電視台舉辦手足口病防治常識專家講座，利用村廣播早晚宣傳達5000餘次，張貼宣傳畫300餘份，刻錄手足口病防治知識問答dvd光碟50多盤。舉辦4期專題培訓班，對疾控人員、醫療單位醫生、托幼機構、國小分管負責人、校醫進行培訓，接受培訓人達500人次。鄉鎮衛生院又對轄區內鄉村醫生、幼稚園保育員進行培訓，培訓1539人。摸底排查，對53831戶70488名兒童分類登記。總投資500餘萬元，配備應急搶救器械和藥品，做到了疫情面前，保障有力。
二是學習實踐活動成效明顯。按照縣委統一要求，衛生系統積極開展了學習實踐活動。成立了領導小組和督導組，設立了專門的辦公室，確保了學習效果。通過學習教育，幹部職工自身素質明顯提高。
三是農村合作醫療得以鞏固和完善。XX年參合人數63.6萬人，參合率達到98％以上。1-9月份，共為農民報銷醫藥費4784.5萬元，其中住院報銷3303.8萬元，門診報銷1265.8萬元，家庭賬戶報銷214.9萬元；受益農民100餘萬人次，有效地緩解了農民“因病致貧、因病返貧”問題。
四是村衛生室建設進展順利。全縣規劃設定的242個村衛生室，全部建設完成驗收達標，基本實現了鄉村衛生一體化管理，較好地滿足了農民民眾的基本醫療和保健需求。
五是鄉鎮衛生院項目建設全面竣工。總投資1000餘萬元的陸圈、漁沃、長興、城關、菜園、焦樓等革命老區項目和國債項目以及單位自籌項目建設，目前都已全面完成主體建設任務，部分樓房已投入使用，衛生院整體服務功能得到提升。
六是衛生局機關形象煥然一新。舉全局之力，經過半年時間順利完成了局機關的遷址和整修，合理分配了各股室辦公用房，更新了辦公用具，辦公條件得到較大的改善，機關整體形象明顯提升。
七是衛生史志修編圓滿完成。經近兩年的辛勤努力，跨度60年的衛生史志修編工作基本完成，衛生志的出版將是我縣衛生事業發展史上的一支奇葩。
二、存在問題
一是衛生工作基礎比較薄弱，部分鄉鎮衛生院雖然進行了改貌，但配套設施還不能滿足民眾的就醫需求；二是醫療衛生管理機制不活，衛生體制、人事制度改革有待進一步深化；三是新農合管理不夠規範，運行機制需進一步完善；四是醫療機構藥品價格偏高，在一定程度上影響了新農合的開展；五是衛生隊伍素質偏低，服務質量、服務水平有待進一步提高等等。
三、明年工作計畫
一是加快基礎設施項目建設。積極運作縣醫院搬遷事宜，爭取領導支持，完成立項、選址、規劃、設計等相關前期工作，力爭早日開工建設；加快縣衛生監督局遷址原衛生局的進度和胡莊衛生院病房樓建設的前期籌備工作；積極做好衛生院建設和村衛生室建設的掃尾工作。
二是強化公共衛生服務功能。突出抓好手足口病和甲型h1n1流感防控工作，全力做好傳染病醫療救治工作，確保病人應治就治。同時進一步加大投入，完善縣、鄉、村三級預防網路建設，嚴格疫情管理，強化人員培訓，提高醫務人員素質。
三是做好XX年新農合籌資工作。按照省市要求，強化宣傳，重點抓好明年新農合的個人籌資，力爭參合率98%以上。同時加強經辦人員的培訓，加大對違規違紀案件的查辦力度，凡違反者，不論單位和個人，一經查實，嚴肅處理，確保合作醫療資金用在民眾身上。
四是加強醫院內涵建設。重點抓督導落實，縣醫院藉助省實施“強基工程”和中醫院藉助與濟南軍區總醫院協作和創建中醫工作先進縣驗收機遇，加強人才培訓、基礎建設、新項目開展和醫院管理，提升服務功能和醫療質量；各鄉鎮以規範化建設標準，力爭全部達標，同時做好對村衛生室的業務指導和監管。
創建國家衛生區是創建國家衛生城市的基礎性工作，西城區衛生局高度重視此項工作，堅持以“三個代表”重要思想為指導，把創建國家衛生區作為我區三個文明建設的重要內容，按照國家和市愛衛會的整體部署和創衛標準，落實各項基礎工作，努力推進城市管理工作，不斷塑造城市新形象。
今年我市發生了嚴重的傳染性非典型肺炎爆發，西城區是重災區，為防止疾病蔓延，保障人民民眾的身體健康，我局克服種種困難，在區委、區政府的領導下，科學調配衛生防疫力量，組織抗擊非典的同時，毫不放鬆創衛工作，保證衛生工作持續穩步前進。
一、加強領導，把創衛工作落在實處 根據西城區政府創衛三年規劃中XX年創衛工作要求，區衛生局在我局人員變動的情況下，結合以往創衛工作中的難點、薄弱環節，調整衛生局創衛工作領導小組，並制定了XX創衛工作方案。從區機關到下屬各級機構，黨政一把手直接負責創衛工作，制定工作進度表，明確分工，責任到人，保證各項創衛工作落實到位。
二、創衛主要工作 根據《國家衛生區》標準的要求，西城區衛生局承擔全區創衛工作中的健康教育、公共場所及生活飲用水衛生、食品衛生、傳染病防治及區屬醫療衛生單位的創衛工作。
三、健康教育 1． 召開了全區各系統各行業創衛工作會，對創衛工作作出具體安排，下發“XX年西城區健康教育工作計畫要點”和創衛標準，並進行了講解培訓。 2． 重新健全各系統網路，尤其基礎薄弱的行業單位（工廠、商場、影劇院）。 3． 對各社區、工廠、商場、影劇院、醫院等，進行了三輪創衛工作督導，對基礎較差的行業單位，採取了現場交流學習、個別指導、培訓等方式，成效顯著。 4． 編輯完成《創衛健康知識手冊》，編印10萬冊，發放至各系統，並進行部分健康知識、行為問卷測查，提高人群的健康知識、行為水平。 5． 完成全區健康促進學校驗收檢查，絕大部分情況良好，上報市里。 6． 協助區愛衛會進行了西城區創衛健康知識競賽。 7． 與《西城報》及各街道社區辦共同組織徵集健康短語活動，7600人次參加活動，徵集8300條健康短語，精選後製作《健康短語周曆》1萬冊，並將編輯成書。 8． 在10個街道辦事處進行精神衛生畫板25塊巡展活動，每個社區巡展10天，歷時近4個月,客群人數達6千餘人。 9． 設30塊畫板在健康促進機關中巡展宣傳。 10． 制定了XX年金象健康系列活動實施方案，並召開了協調會及實施工作會，開始了“百講進社區”、精神衛生畫板製作等項工作。
四、公共場所 1. 2月份，聯合區旅店業、洗浴業、美容美髮業等行業協會，在北京四中共同召開了全區公共場所各企業法人代表及負責人“創衛工作動員大會”。 2. 3月，在西城區衛生局召開了兩次全區游泳場館負責人會議。共有328家企業的領導到會，500多人參加了培訓。會議之前，向各企業發放了各行業“管理制度”、“消毒制度”、《公共場所知識問答》及《單位衛生達標責任書》等材料。總計發放328份衛生達標責任書，收回302份，回收率92%。 3. 對於沒有行業協會組織的個體美容美髮店，採取在日常監督檢查中進行宣傳培訓的方式，開展“創衛工作”宣傳動員。 4. 經過逐一走訪，基本查清了全區現有的公共場所底數：共有娛樂場所98家，游泳場所26家，洗浴48家，旅店、招待所 350家，美容美髮440家。同時，建立起公共場所基礎檔案近500戶。 5. 在“非典”期間，為防止“非典”蔓延，加強醫院周邊旅店、招待所衛生監督檢查，及時向各單位發放了“公共場所衛生防病須知”，及時掌握高危人群的情況。嚴格按照法律程式，對兩戶發現“非典”病人的招待所發了“行政控制書”，在抗擊“非典”的戰鬥中充分發揮了衛生行政執法的作用，有力地保證了各項防病措施的實施。對15家商場、5戶賓館的中央空調排送風系統進行檢查與指導。 6. 防控非典期間做好恢復開放體育場館、游泳場館、公共圖書館、文化館（站）、劇場、影院的衛生監督工作 7. “迎十一 化妝品專項檢查”中，重點檢查轄區內大型商場11家，小商品批發市場4家，美容美髮店10家，查抄假冒偽劣化妝品案值5萬餘元。 8. 公共場所衛生監測共完成旅店業公共用品、用具塗抹30件；旅店業客用化妝品抽檢20件；理髮美容店公共用品、用具塗抹30件；浴池公共用品塗抹20件；浴池水採樣10件；桶裝飲用礦泉水和純淨水30件；游泳池水30件。
五、生活飲用水 1. 今年2月份組織召開了300餘家生活飲用水產權單位及管理單位負責人參加的“西城區生活飲用水衛生工作會”，會上將創衛工作的重要意義進一步明確，進行了國家相關法律法規及衛生知識的培訓，對創衛工作進行了具體安排和部署。 2. 對二次供水設施進行了調查。完成了100餘家的監督檢查和摸底調查。制定了“西城區二次供水設施衛生監督工作方案”，實行層層負責制，責任到人。制定了工作進度表，有效地促進工作的開展。 3. 根據西城區二次供水設施專項治理工作領導小組制定出《關於二次供水設施專項治理工作方案》，西城區衛生局依照《中華人民共和國傳染病防治法》和《北京市生活飲用水衛生監督管理條例》，於5月10日開始對全區二次供水設施進行摸底調查，衛生監督員僅用20天的時間完成了此項任務，共檢查二次供水設施431個，初步建立了全區二次供水單位基礎檔案。同時，組織33家整改單位的負責人觀看典型單位影像資料，促使其在最短的時間內徹底解決問題，改變二次供水設施的落後面貌。 4. 在“非典”期間，緊急制定了《控制“非典”二次供水單位監督檢查應急保障方案》，並起草了《關於防止“非典”疫情通過城市供排水管網擴散的緊急通知》，並將該通知向全區500家供水單位發放。重點對積水潭醫院、北大醫院、人民醫院、德外醫院周邊、密切接觸者、醫務人員及指揮部駐地周邊的二次供水設施進行檢查，共檢查供水單位109戶。監測管網末梢水52件，水箱出口水30件。
六、食品衛生 1. 1—2月份制定了《創建國家衛生區工作方案》，按照方案從2月份開始在全區食品行業進行了全面的宣傳動員工作，分別召開了十個街道辦事處食品生產經營單位和華天飲食集團公司、萬方實業總公司的“創衛”工作動員會，共有1500餘戶食品生產經營單位負責人參加了會議。 2. 3—4月份監督所全體食品衛生監督員進行了責任分工，開始對全區食品經營單位進行全面的監督指導。發放“創衛”宣傳材料、衛生標準5000餘份，監督檢查食品生產經營單位6044戶次，評選出衛生優秀單位，並在兩次全區食品行業大會上進行表彰。 3. 食品衛生監督共16481戶次，合格19857戶次，合格率83%。其中餐飲服務業監督17385戶次，合格14238戶次，合格率81.9%；集體食堂監督2442戶次，合格2056戶次，合格率84.2%；副食行業監督5070戶次，合格4238戶次，合格率83.6%；其他食品單位監督2937戶次，合格2417戶次，合格率82.3%。行政處罰720戶次，其中罰款320戶次，罰款金額183400元。 4. 金盾行動自XX年7月22日正式啟動，西城區衛生局全體監督員對轄區內近千家餐飲單位展開全天候、連續反覆的衛生監督檢查。共出動監督員642人次，共監督檢查餐飲單位962戶，有衛生許可證864戶，持證率89.8%；健康證檢查數15602人，持證數14078人，持證率90.2%；做到生熟分開744戶，合格率77.3%；有冷葷間664戶，冷葷達到“五專”要求476戶，合格率71.7%；餐飲具消毒合格824戶，合格率85.7%；食品衛生質量合格883戶，合格率91.8%；發現濫用色素3戶；檢查送餐企業5戶，均符合食品衛生要求。監督員就上述情況對不符合衛生要求的單位責令立即整改，當場衛生行政處罰23戶，17戶立案調查，取締1戶，先行登記保存食品2090.65公斤，銷毀食品及原料5公斤。發現一些較為集中的問題，如：冷葷間達不到 “五專”要求，生熟食品混放現象也較為嚴重。對違法行為，發現一家處理一家，做到嚴防死守，杜絕隱患，保障人民的身體健康。經過此次行動，轄區內餐飲單位現狀明顯改善，提高了食品從業人員的衛生意識，有力打擊了不法食品生產經營者，使不少隱患得以及時解決，避免了多起食物中毒的發生。 5. 為確保食品衛生安全，對轄區內各食品生產經營單位食品類樣品進行嚴格檢測，共監測10410件，合格8741，合格率84%。對在本區中國小校送餐16家送餐公司進行抽樣，總計46件便當，合格38件，合格率82.6%；對學生課間加餐食品抽檢：共抽檢6家食品公司10件食品，合格8件，合格率80%。
七、傳染病防治工作 1、根據創建國家衛生區工作要求，依照《中華人民共和國傳染病防治法》和《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》等法律、法規的要求，對全區各級各類醫療衛生機構的傳染病管理、疫情報告、傳染病專科門診（腸道門診、發熱門診）和醫院內消毒隔離工作的組織、制度的落實、一次性醫療用品用後消毒毀型及醫療廢物的處理情況進行了監督檢查。監督檢查161戶次。 2、按《預防用生物製品的生產供應管理辦法》規定，對全區13個醫療單位生物製品的使用和管理、冷鏈運轉情況進行了監督檢查，同時對開展計畫免疫和預防接種的單位的建卡、建證情況；預防接種工作質量；進行了監督檢查，覆蓋率100%。 3、對55所託幼機構的進行了衛生防病監督檢查。 4、對全區生產、經營、使用消毒產品的單位進行了監督檢查，共監督216戶次（其中生產企業3戶次、經營單位74戶次、使用單位140戶次），檢查消毒劑435件，一次性衛生用品210件，一次性使用的醫療用品254件。 5、甲、乙類傳染病總發病率140.05/十萬，與去年同期相比下降28.58%。病毒性肝炎發病率8.1/十萬，與去年同期相比下降31.28%。計畫免疫四苗全程接種率99.94%。新生兒B肝疫苗接種率100%。未發生脊灰野株引起的麻痹病例。計畫免疫外來兒童建卡率100%，無1例漏建。對hiv感染的高危人群，重點監測人數66249人。全年中國小生ppd監測16000人。結核菌陽監化率100%。。新生兒接種卡介苗99%，卡介苗12周陽轉率98%。
八、綜合治理 加大監督執法力度，重點整頓一類大街。監督執法的重點是：無衛生許可證（包括衛生許
xx年“5.12”國際護士節xx市衛生局開展了以“營造優良執業環境，提供優質服務”為主題的慶祝“5.12”國際護士活動，首先圍繞主題確定活動宣傳重點積極宣傳我國護理事業發展取得的成就，宣傳在加強護士隊伍建設和提高護理質量方面所取得的成效;宣傳護理工作在保障人民民眾健康和生命安全中的重要作用;宣傳優秀護理工作者救死扶傷的人道主義精神和愛崗敬業無私奉獻的職業風範。
通過“5.12”國際護士節的各種宣傳活動，在社會和醫療衛生系統營造了重視護士隊伍建設和加強護理工作的氛圍，激勵了廣大護理工作者，全心全意為人民服務，不斷推進護理工作，提高專業技術水平。為人民民眾健康服務，圍繞以上主題，市衛生局還組織各縣(市、區)衛生局、市直屬醫療機構開展了各種豐富多彩的慶祝“5.12”護士節的活動。現將工作總結如下：
一、圍繞“營造優良執業環境，提供優質護理服務”主題，開展“5.12”護士節活動宣傳。
在“5.12”護士節期間，市衛生局充分認識到搞好護士節宣傳活動的重要性和必要性，層層組織、廣泛動員，精心安排，全市組織了各種形式的宣傳活動10餘項。並圍繞主題，確定重點，宣傳我市在加強護士隊伍建設和提高護理質量方面取得的成效，宣傳護理工作在保障人民民眾健康和生命安全中的作用，宣傳優秀護理工作者，救死扶傷的人道主義精神和愛崗敬業、無私奉獻的職業風範。市衛生局通過電視台、電台、德陽日報等宣傳工具廣泛開展了宣傳活動，電視台還邀請老護士、男護士及全市護士技能比賽優勝者到電視台進行電視訪談和“十佳護士”的工作現場採訪，德陽日報開啟了“5.12”護士節專題欄目，全方位報導全市“5.12”護士節活動情況，通過“5.12”護士節宣傳活動的開展，的對最佳化醫療執業環境，促進醫療衛生事業的健康發展促進醫患關係的和諧融洽，促進醫療服務質量的提高，促進在全社會形成尊重醫學科學、尊重醫療衛生工作者的良好風氣，都具有重要的意義和作用。
二、開展表彰優秀護士和十佳護士活動
在“5.12”國際護士節前夕，xx市衛生局黨組、xx市衛生局為展現我市護理專業工作者愛崗敬業、無私奉獻的職業道德和精神風貌，鼓勵廣大護士在醫療衛生事業的發展，構建和諧社會中發揮更大的作用，推動我市護理工作爭先創優，通過各縣(市、區)衛生局、市直醫療機構，層層選拔推薦，表彰了三十名優秀護士和十佳護士、十佳醫生，進一步調動了廣大護士的工作積極性，為人民民眾提供優質服務。
三、舉辦全市護士技能大賽等慶祝活動
舉辦xx年護士技能大賽
為了推動我市優秀護理人才脫穎而出，激活和調動我市護理人員熱愛本職工作，勤學苦練基本功，培養和造就一批知識型技能型的護理人員，以適應社會發展和滿足人民民眾對健康保健的需求，市衛生局連續三年舉辦了護士技能大賽，還將優勝選手推薦給市社保局參評xx市技術能手，我市有一名護士獲“xx市技術能手”稱號。xx年根據xx省衛生廳、xx省總工會的要求，組織了全省護士技能大賽全市的預賽活動，全市有護理人員近 1000餘人次參加預賽訓練，並由各縣(市、區)、市直屬醫療單位推薦12支代表隊、23名選手參加xx市護士技能大賽，並按省衛生廳要求將全能比賽獲前 3名的選手組織參加省衛生廳組織的比賽。
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