2010年五五普法年度工作計畫

為繼續深入開展法制宣傳教育活動,按照省總隊、支隊普法教育部署,結合本單位的實際,制定本年度普法計畫。

一、 指導思想、總體目標和工作原則

指導思想:第五個五年法制宣傳教育工作

(簡稱五五普法)的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,按照依法治國基本方略的總體要求,努力做好“三個服務”,緊緊圍繞交通事業“十一五”規劃目標和中心工作,堅持法制教育與法治實踐相結合、法制教育與道德教育相結合,深入開展路政部門法制宣傳教育,大力推進依法治路,為構建和諧社會,實現路政事業又好又快發展營造良好的法制環境。

總體目標:通過第五個五年法制宣傳教育和法制實踐,進一步提高路政部門幹部職工依法決策和依法管理交通的能力,進一步增強提高路政人員社會主義法制理念,提高依法行政能力和水平;進一步增強行政執法人員依法執法的素質,確保交通法律法規的正確實施;進一步增強每位路政人員依法治理的自覺性,提高交通路政行業依法管理和服務的水平;進一步提高公民的交通法律意識和交通法律素質,了解和掌握維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的法律系統和法律常識。

工作原則:堅持圍繞中心服務大局,立足於發揮法律的保障作用,緊緊圍繞“十一五”交通發展的目標和主要任務,安排和落實交通法制宣傳教育各項任務,服務構建和諧交通,服務交通事業又好又快發展。

堅持以人為本,突出重點。立足於提高法制素質,重點加強憲法、國家基本法及交通相關法律法規的宣傳教育,並根據不同對象的不同要求突出不同的普法內容,提高交通法制宣傳工作的針對性,使不同層次的普法對象都受到法制教育。

結合實際,注重實效。把握路政建設和管理對法制宣傳教育的根本要求,把普法宣傳教育與培訓教育結合起來,採取形式多樣、生動活潑的方式,增進普法的實際效果,不斷建立普法工作的長效機制。

二、 主要任務

(一)深入學習宣傳行政法律制度和依法行政基本理論。加強《立法法》、《行政許可法》、《行政複議法》、《國家賠償法》、《公路法》等規範政府共同行為法律法規的學習宣傳,提高幹部職工依法決策、依法行政和依法管理的能力和水平。進一步學習交通法律法規,密切聯繫交通建設和管理的實際,進一步學習宣傳工作相關的法律法規。重點是加強《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國公路管理條列》、《雲南省公路路政管理條列》、《超限運輸車輛行駛公路管理規定》、《路政管理規定》、《中華人民共和國行政處罰法》等交通法規的學習。

(二)堅持普法與法治實踐相結合,全面推進依法治交。全面推進交通行業依法行政。完善交通行業依法行政體制和機制,全面推進交通行政執法責任制,確保交通法律法規規章各項要求落到實處。進一步規範交通行政執法行為,深入開展“文明執法”主題活動、依法行政示範單位和文明示範路創建活動,樹立路政部門行政執法隊伍的良好形象。

(三)組織開展法制宣傳教育主題活動。開展“五個一”活動,即辦爭舉辦一次專題講座,舉辦一次知識競賽舉辦一期普法骨幹培訓班、開展一次徵文活動、閱讀一本普法書籍。結合實際,廣泛開展幹部職工喜聞樂見的交通法制宣傳教育活動。推動交通法制宣傳教育進機關、進單位、進工地。繼續做好“12.4”全國法制宣傳日宣傳教育活動,利用宣傳月、宣傳周、宣傳日等形式,在行業內不斷掀起學習交通法律法規、宣傳交通法律法規、運用交通法律法規的熱潮。

三、對象和要求

(一)加強路政人員法制宣傳教育,著力提高依法行政能力。樹立在憲洗和法律規範內活動的觀念,提高依法決策、依法管理交通的能力。

(二)推進路政人員年度法制學習培訓工作,每名路政人員應結合崗位實際,每年寫出不少於一篇的學習法律法規的心得文章。

(三)嚴格執行執法人員持證上崗制度,定期開展執法人員法律法規知識培訓,交通執法人員每年脫產參加法律法規學習培訓的時間不少於5天。

四、實施步驟和工作方法

(一)實施步驟。“五五”普法規劃分三個階段進行。

1、宣傳發動階段:根據本規劃,結合本單位的實際,研究制定“五五”普法規劃,並報支隊法制科備案。要做好宣傳、發動工作,營造濃厚的社會氛圍。

2、組織實施階段:要根據本規劃確定的目標、任務和要求,結合本地、本單位的實際,每年制定工作計畫,突出年度工作重點,做到部署及時、措施有力、指導有力、督促到位,確保“五五”普法規劃全面貫徹落實。

3、檢查驗收階段:普法工作應在2010年上半年完成對本單位“五五”普法規劃的實施情況進行自查,自查中發現不合格的要積極採取措施進行補課。對 “五五”普法先進單位和先進個人,大隊予以表彰。

(二)工作方法:

1、注重實效,狠抓落實。要結合實際,有重點有針對性地開展交通法制宣傳教育工作,既要兼顧全面,又要突出重點,採取切實措施,落實各項制度,確保交通法制工作取得實效。

2、求實創新,整體推進。堅持學法和用法相結合,根據交通行業新任務和新要求,在普法教育和依法治理的內容、形式、方法上不斷創新。