今年以來，全市人社系統在市委、市政府的正確領導下，在省人社廳的具體指導下，以黨的xx大精神為指引，深入貫徹落實科學發展觀，踐行“四個重在”實踐綱領，堅持“三具兩基一抓手”，以市委、市政府關心的重點、工作推進中的難點、社會關注的熱點問題為突破口，以“學整樹”活動為契機，狠抓作風建設，銳意創新、拼搏進取，推動全市人力資源社會保障事業得到健康有序發展，取得了明顯的成效。
一、總體工作概況和目標完成情況
——堅持民生為本，努力實現充分就業
上半年實現全市城鎮新增就業4.06萬人，完成省下年目標任務的70%；其中下崗失業人員就業16343人，“4050”困難群體人員就業6052人，分別完成年目標任務的71%和72%；城鎮登記失業率控制在3.69%以內；新增轉移就業4.47萬人，完成省下年目標任務的89.4%；發放小額擔保貸款3.5億元，完成省下年目標任務的92%。
——覆蓋城鄉居民的社會保險保障體系建設取得新突破
五項社會保險基金征繳總額達到10.04億元；支付待遇總額達到21.4億元，按時足額發放率和社會化發放率均為100%。城鄉居民社會養老保險在我市通許縣、xx縣、xx縣、xx縣、xx新區（原金明區）四縣一區穩步開展的基礎上，今年7月1日起，杞縣、xx區、xx區、xx區、xx區一縣四區納入城鄉居民社會養老保險全覆蓋，7月底確保符合領取條件的60周歲以上老人養老金待遇發放到位。
——統籌推進人才隊伍建設，不斷深化人事制度改革
技工院校招生2182人，完成年目標任務的27.3%；高技能人才培養3983人，完成年目標任務的92.6%；職業技能鑑定15381人，完成年目標任務的48.1%；企業在職職工培訓19588人，完成年目標任務的63.2%。完成了2932名工勤技能崗位人員的培訓工作和實操考核；做好全市機關事業單位工勤技能崗位人員信息庫建設，截至目前，3687名工勤技能崗位人員已登記入庫。規範事業單位聘後管理工作，為347人辦理了聘用登記。認真做好公務員的登記、管理工作，受到國家公務員局黨委書記楊士秋等調研組一行的認可和好評。
——嚴格執法，切實維權，努力構建和諧勞動關係
嚴厲打擊了拖欠工資行為，為1200餘名進城務工人員追回工資142.7萬元；加大“黑職介”執法打擊力度，依法取締非法中介33戶，維護了有序的就業環境。處理勞動人事爭議案件185件，其中下達裁決書56案，調解書43案，其它65件，法定時效結案率99%。我市勞動人事仲裁調解工作，得到國家人社部調解仲裁管理司司長宋娟等調研組一行的肯定。
二、主要工作做法和成效
（一）千方百計促進就業，力保就業大局持續穩定。
我們始終把就業工作作為第一要務，用真功、下真力，努力助推創業、幫扶興業、促進就業。採取有力措施，多方位開創就業崗位，力保就業局勢穩定。一是深入召開招聘會，開發就業崗位。組織工作人員對企業空崗需求情況、求職人員職業意向、高校畢業生就業現狀等情況深入調查，完善企業崗位需求信息庫和求職人員信息庫，及時召開針對性的招聘會，給用人單位和求職者搭建對接平台。上半年先後召開各類招聘會、洽談會107場，5.8萬餘人達成就業意向；二是廣泛開展技能培訓，增強就業能力。介紹工作是基礎，穩定就業是目標。我們面向未就業人員長年免費開辦了汽車維修、電子裝配、機械加工、電氣焊、電腦操作、服裝加工、麵點製作、餐飲服務等技能培訓，對有創業願望人員提供了免費創業培訓，對農村轉移就業勞動力開展了轉移就業培訓，通過校企合作開展了定單式培養。通過培訓，增強就業人員的實操本領，基本上實現了穩定就業和體面就業。上半年共開展就業技能培訓5749人、創業培訓566人、轉移就業培訓9700人、開展訂單式培養1600人。xx省XX年“春風行動”啟動儀式於1月31日在我市杞縣舉行，王鐵副省長親臨大會。活動當天，杞縣一次性組織750名轉移就業農村勞動者乘車奔赴浙江省德清縣務工。上半年全市實現農村勞動力轉移就業80.5萬人，實現勞務收入71億元。三是利用大項目帶動就業。充分利用重大招商項目的帶動作用，積極為大項目提供招聘、培訓、鑑定等服務。先後與xx歐帕機器人有限公司、xx市暢豐車轎有限公司、xx縣東磁新能源有限公司、xx非標準裝備有限公司、xx宏達撥叉集團有限公司等單位簽訂了訂單培養意向書，既為大中型企業輸送了人才，又推動了就業。上半年為富士康招錄、培訓員工4787人，促進了企業的穩工、穩產。四是用活就業政策幫扶就業。充分利用就業幫扶政策，截至XX年6月，市本級公益性崗位安置就業困難對象4098人，落實崗位補貼1671萬元，社保補貼522萬元，落實靈活就業補貼312萬元，集中為“4050”等就業困難人員提供多樣化的援助服務，確保了零就業家庭動態就業為零；妥善安排了來自新疆哈密地區47名學員的實習工作；繼續做好原三輪車主就業創業幫扶工作，目前，5140名需要幫扶的三輪車主中，已有4780人通過幫扶實現就業，占幫扶人員總數的93%。同時，用活小額擔保貸款政策，鼓勵支持勞動者自主創業。通過開設婦女創業小額貸款綠色通道，擴大反擔保範圍、增加貸款額度等便民措施，小貸款撬動大民生，直接扶持創業5616人，帶動就業9961人；配合xx省首屆創業大賽做好xx賽區選拔工作，甄選出的8名經營好、誠信好、帶動好、服務好的創業典型，進入全省複賽。其中，6名選手進入全省創業帶頭人100強。五是創新活動載體促進就業。通過組織實施大學生創業引領計畫、基層就業計畫和就業援助計畫，開展“產業集聚區企業招聘進校園”、“高校畢業生走進產業集聚區”、“記者陪你找工作”等活動，有效推進高校畢業生就業。