村委會換屆動員講話

對支持、組織、參與妨礙選舉的群體性事件的黨員,各鎮黨委要進行嚴肅處置。

三、抓住五個關鍵,確保換屆選舉平穩有序進行

1、深入摸排,做好預案。及早發現問題,提前化解矛盾,是保證選舉工作順利進行,保持社會穩定的一項重要措施。各鎮必須做到深入基層,深入民眾,努力掌握第一手材料,切實做到村村底數清、個個問題明。

一是要集中力量,做好重點、難點村的矛盾排查。市選舉辦對重點、難點村的含義進行了明確的界定,把可能因選舉引發越級集體訪的村視為重點村,可能選不出村委會班子或選不出村主任的村視為難點村。各鎮對重點、難點村的排查要準確、全面、細緻,對已經發現的問題,要及時採取措施,儘快加以解決,一時解決不了的,也要向民眾說明情況,做好思想穩定工作;對估計可能出現的問題,應有充分的思想準備,及早研究對策,定好工作預案,保證做到有備無患。

二是要樹立村村是重點的觀念,確保對每個村指導到位。重點、難點村和穩定村都是相對的,也是動態發展的。從黨支部換屆的經驗教訓看,一些重點、難點村因為準備充分、措施到位反而沒有出現問題;而一些比較穩定的村卻因為疏忽大意、預案不足出現了意外情況。因此,各鎮在對重點村、難點村調查的同時,千萬不能忽視對那些好村、穩定村潛在問題和矛盾的排查,及時解決問題,努力化解矛盾,使選舉工作在好村不出問題,在重點、難點村平穩推進。

三是要設立專門的“選舉訪接待辦公室”,盡力避免發生因選舉引發集體越級訪事件。要設定足夠的專職接待來訪員和便捷的來訪電話,電話要向社會和本轄區的民眾公開,“選訪辦”要24小時有人值守,認真做好選舉訪的接待、處置工作,做到矛盾不上推、問題不上交,努力把矛盾化解在基層,問題解決在基層。

2、強化責任,形成合力。動力源於責任。要通過強化責任制,加大對選舉工作的領導力度,切實調動起區、鎮、村三個層次的積極性,形成齊心協力抓好選舉的良好局面。

區委要通過建立區領導包鎮、聯繫重點村制度,加強對選舉工作的領導和指導。

區換屆工作領導小組建立督查巡視制度,選派14名責任心強、有基層工作經驗的處級領導幹部組成7個督查組,負責督查全區村委會換屆選舉工作的進展情況,督查區直包後進村工作隊及各鎮包片、包村工作人員到位情況,督查選舉工作中違法、違紀的查處工作,及時發現問題,協助各鎮予以解決。

要明確區直單位包後進村責任制。包村單位對所包後進村的選舉工作不僅要高度關注,還要具體指導。包村人員需要調整的要及時調整,選舉期間原則上要與單位工作脫鉤,確保後進村選舉工作平穩順利進行。

各鎮要強化包村責任制,嚴格責任追究。要抽調政治素質好、法制觀念強、熟悉換屆選舉、善於做民眾工作的幹部包村,保證每村的幹部不少於兩名。各鎮黨委要與包村幹部和村黨支部書記簽定責任書,對包村幹部和村黨支部書記的主要職責做出明確規定。對選舉順利、民眾滿意的村的包村幹部和村黨支部書記,要給予一定的獎勵;對因工作疏忽造成程式錯誤,影響選舉正常進行的,要嚴格追究包村幹部和村黨支部書記的責任,視具體情節給予處分責罰。

3、加強培訓,確保指導有力。搞好培訓,提高選舉工作人員的素質,是搞好換屆選舉的基礎性工作和有效保證。各鎮要大力抓好培訓工作,保證骨幹力量發揮關鍵作用。