四、提案的徵集和處理制度
所謂提案，就是教代會代表和教職工民眾按照每次大會的議題，圍繞貫徹黨的路線、方針、政策，對學校教育、教學、科研、生產、生活等重要工作的管理、建設和發展，提交大會討論處理的書面意見和建議。提案可以由個人提出，也可以由幾個人或以單位集體的名義提出。作為教代會的提案，它與平常的一般工作意見和建議不同。1．它關係到學校建設、發展和教職工切身利益的重大問題，不是個別人的一般的具體問題的解決，也不是對學校領導人員個人的一般批評和意見；2．它的提出應有一定的規範性，包括提案人、提案的主題(即案由)、理由、整改的措施和辦法等；3．它的處理要按一定的民主程式進行，一般都要經過教代會進行審核、立案討論。提案工作是教代會加強和廣大教職工的密切聯繫，參與學校重大問題的決策，發揮民主參與、民主監督作用的一項重要工作，必須使之規範化、制度化。
1．提案徵集制度
在每次教職工代表大會召開之前一個月左右開始進行。要對代表進行專題培訓，深入宣傳大會的中心議題，要求代表以主人翁姿態圍繞中心議題，醞釀和提交提案；要向代表介紹學校建設面臨的形勢和需要解決的重大難題，為教職工進行調查研究、民主磋商提供方便；要印製統一的提案表(見下表)，然後交提案人認真填寫。一事一案，一人提出兩人以上附議才能成立。它要經過所在代表團的初步審查和篩選，報學校教代會提案工作委員會(小組)。
2．提案處理落實制度
由提案工作委員會(小組)具體承辦。
(1)審核：分析收到的提案是否符合要求。一看是否屬於本校和教代會的職權範圍；二看是否符合黨和國家方針、政策、法規；三看是否符合提案的技術規範。符合這三點要求；可以視為審核合格。不合格的提案，可以退回提案人並說明情況，由提案人收回或修改後重新提出。
(2)立案：對經過審核的合格提案，再分析研究哪些可；以立案。對符合黨和國家政策法規，學校有條件辦理，又確實需要辦理的提案，應當給予立案；對提出的問題正確，但一時沒有條件解決的，可向提案人作出解釋，暫不立案；一些不符合立案要求但有參考價值的提案，可作為“意見和建議”，轉送有關方面，直接答覆提案人。正式立案的提案，要整理分類，登記造冊。
(3)落實：大會閉會後，提案工作委員會(小組)會同學校黨政工領導，協商決定提案由哪個部門負責實施。並將提案表送交實施部門，並督促該部門制定實施計畫和措施，做到“三定”，即定計畫、定人員、定進度。提案工作委員會(小組)-要經常與實施部門保持聯繫，對提案的執行情況進行督促檢查，並努力為提案的實施創造條件。
(4)再審：提案在實施過程中遇到困難或執行不力，提案工作委員會(小組)要調查研究，作出判斷。屬於應該執行的，要督促有關部門認真執行；屬於條件變化，不能按原計畫執行的，允許有關部門說明情況，經過同意，暫緩或停止執行。但同時要給提案人作出合理解釋。
(5)反饋：立案的提案，不論是已落實的還是沒有落實的，都要在規定的時間內向代表匯報或張榜公布，並徵求提案人對處理結果的意見。總之，提案要做到案案有著落，件件有交代。
五、教代會工作匯報和研究制度
教代會工作機構——學校工會委員會的負責人，經常向學校黨組織匯報教代會工作的情況，重大問題的處理要和學校行政領導共同研究，協同配合。遇有重要情況和問題要隨時向黨組織請示報告。必要時提請由黨組織出面，召集黨、政、工的民主管理聯席會議。學校黨、政、工民主管理聯席會議要形成制度，每學期至少召開一次，研究學校教代會和民主管理工作。遇有重要情況和問題時，由黨組織臨時召集聯席會，研究情況，採取對策，使問題得到時、妥善的解決。
六、教代會的制度化和規範化建設
教代會是學校實行民主管理的一項制度，行使一定的權力，因此必須對其組織和運行作出必要的規定，使其符合一定的規則和程式，達到一定的標準。這個過程就是教代會建設的制度化和規範化。xx同志在“xx大”報告中特彆強調了制度的重要性：“發展社會主義民主，制度更要有根本性、全局性、穩定性和長期性。”教代會的組織和運行主要不應先靠人來保證，而應靠相應的制度來保證。要使教代會在職權上得到落實，在質量上得到提高，在效用上得到充分發揮。真正成為一項不因領導人的改變而改變，因領導人的看法和注意力的改變而改變的制度。
教代會制度化、規範化的基本要求是：
1．必須依法建立教代會；
2．必須按照規定程式定期召開教代會；
3．必須認真落實教代會的職權；
4．在教代會大會閉會期間，按規定方式發揮作用；
5．教代會具有健全得力的工作機構。