（四）構建戰勤保障體系，推進戰勤保障制度化
戰勤保障是指從物質和技術上保證消防部隊建設和滅火、救援戰鬥所組織與實施的各類後勤專業勤務活動，是消防部隊各級後勤部門和人員的根本職能和主要任務。隨著國家改革開放的深入，社會經濟體制和部隊兵員制度的變革，消防部隊承擔的滅火救援任務的增大，使消防後勤保障工作遇到了諸多新情況、新問題。正確、有效地解決好這些問題是做好新形勢下消防後勤保障工作，提高后勤綜合保障能力的根本。一是要正確認識消防後勤特徵，努力適應消防後勤保障社會化的新格局。消防部隊現行條塊結合、以塊為主的保障模式，決定了基層消防後勤工作既有軍事後勤的特點，又有社會化的屬性。以條為主的經費、物資，由於部隊有現行的保障標準和方式，作為基層後勤部門要做的主要是如何管好用好這些經費和物資。而對以塊為主的經費、物資，雖然有關部門也制定相應的標準，但由於受地方經濟條件的制約，在具體保障形式上出現了多元化的格局，這就使得基層消防後勤保障社會化的趨勢愈來愈明顯。首先是經費來源渠道的多元化。尤其是對於經濟欠發達地區而言，既有政府撥款又有單位集資，既有短期到帳又有長期拖欠。這就使得後勤部門和人員，一方面要花大力氣做通有關單位、部門人員的工作，爭取短期內解決。另一方面在制定經費支出預算時要留足餘地，只有這樣才能使後勤保障工作有條不紊，有的放矢。其次是物資、裝備來源多樣化。一方面隨著雙擁工作的開展，地方企業單位採取以贈送物資來贊助部隊建設的形式不斷增多，雖在一定程度上改善了部隊官兵的生活、訓練工作條件，但如果協調不當，就難免造成重複、甚至浪費。這就要求後勤部門要與司、政、防部門密切配合，加強協調，儘可能地取之所需。另一方面，隨著地方政府採購制度的推行和完善，原有物資、裝備的採購模式亦發生根本性的變化。作為職能部門，既要與政府採購部門協調好關係，爭取優先安排採購計畫，又要與內部機關部門一道，廣泛開展調研，就需要採購的物資裝備的產地分布、性能特點、質量優劣，以及外形、價格、售後服務等諸多問題進行認真分析、比較、論證，提出有針對性的採購方案和要求，以保證所要採購的物資裝備能保質、保量及時到位，正常使用。二、緊密結合裝備、器材、設施的新特點，努力提高后勤保障專業化水平。近年來，基層消防部隊在抓好隊伍管理的同時，積極貫徹“科技強消”的方針，不斷加大裝備建設力度，尤其是一些科技含量較高的器材、裝備、設施陸續投入到執勤備戰中去，對提高部隊戰鬥力起到了較大促進作用。但值得注意的一個問題就是如何抓好這些新裝備、新器材的維護管理。實踐表明，依據原先簡單的定人、定位管理已無法滿足需要。這就要求後勤職能部門在落實高技術含量的器材裝備管理上要走專人、專業化管理的路子。一方面，在選購新器材裝備時，既要了解其質量、性能、價格等因素，還要搞清楚售後服務的有關承諾。尤其是要把廠家對部隊使用或管理人員的培訓作為一項選購新產品的必要條件。只有這樣才能有效提高管理人員的專業水平，才能真正管好用好這些新器材、新裝備。另一方面，就是要充分利用廠家跟蹤服務等時機，組織好面對面的業務指導，尤其對未參加培訓的使用人員要通過指導，解答疑難，讓其進一步加深對手中器材裝備性能特點的了解，儘可能地減少因誤操作而帶來的設備損壞，從而把裝備管理的專人、專業化與全員管理有機結合起來，增強隊伍管理高技術含量器材裝備的專業化水平。使後勤保障由簡單的供給、滿足需要，轉變為通過實施專業化管理，最大限度地延長器材裝備的使用壽命，提高使用效益上來。三是要認真研究分析滅火救援工作的新特點，努力提高后勤應急保障的能力。所謂後勤應急保障，是指在部隊實施重特大火災撲救、參與處置惡性災害事故時，後勤部門在最短的時間內，以最快的速度為一線作戰部隊提供滅火、救援必需的一些特殊器材裝備；保證油料、滅火劑等不間斷的供應；為現場受傷人員的救護建立綠色通道；保證現場損壞的車輛裝備的快速搶修以及根據不同季節、氣候、時間為作戰人員提供飲食、服裝等保障。