集體領導和常委分工負責制是黨內的一項組織制度。這次黨委換屆，領導班子按照黨的十六屆四中全會精神，實施了配備改革，常委分工負責制又賦予了新的內涵。**市委積極適應形勢要求，進一步突出市委的領導核心地位，努力創新和完善市委領導體制和工作機制，充分發揮常委會委員在決策、落實中的職能作用，對常委分工負責制度進行了進一步完善和強化，有效地促進了領導班子的高效協調運轉。
常委分工負責就是在堅持黨委集體領導的前提下，就黨委的決議、決定的貫徹落實以及黨委的其他日常工作，在常委中進行科學合理分工。常委分工負責制度在常委職責、工作規則和常委責任等方面進一步作了規範和明確
只有嚴格地、科學地實行個人分工負責制，才能切實有效地保證市委決策的貫徹執行，使黨委的工作真正落到實處。常委分工負責要圍繞黨委的中心工作而展開，為完成黨委的中心工作服務。
一是明確了常委的職責。主要是：積極參與集體領導，關心全面工作。在常委會集體決定重大問題時，實事求是地充分發表自己的意見，參與決策；根據集體決定和個人分工，對職權範圍內的事項敢於負責，充分發揮積極性、主動性和創造性；深入調查研究，傾聽民眾呼聲，及時將民眾的意見和建議向市委常委會反映。對分管範圍內的重大事項組織制定預案，提交常委會集體決策，並根據集體的決定、決策，具體組織實施；臨時處置緊急情況、突發事件，並及時向常委會報告；對同級黨組織成員和下級黨組織及其黨員領導幹部進行監督，教育、管理和監督分管範圍內的黨員幹部；醞釀副鄉（局）級以上幹部的任免事項，向組織推薦領導幹部，向組織推薦領導幹部人選時，必須負責地寫出推薦材料並署名；完成其他應由常委會成員負責的，以及上級組織、領導交辦的事項。
二是明確了工作的規則。常委會委員分工負責制度必須遵循集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則。常委要按各自分工，敢於負責，主動工作。正常工作每月集中匯報交流一次，重要問題注意相互溝通，並向書記報告，重大事項提請市委常委會研究，特別重大問題提交市委全委會討論決定。根據需要，對一些重要情況可及時向市人大常委會、市政協通報。常委需要提交常委會討論的議題，由市委辦公室匯總，報書記審定；常委分工聯繫的部門提出的議題，須事先徵得分管常委的同意。常委要認真履行自己的職責，深入開展調查研究，廣泛聽取各方面的意見，充分發表意見和看法。會議討論時，主持人應發揚民主、嚴格遵守會議程式和規定。常委因事請假，其意見或建議，應在會前以書面形式提出，會後由市委辦公室或有關部門向其轉達常委會討論決定的事項。市委常委會、全委會的決定決策一旦形成，任何個人無權改變，並由常委會委員分工負責組織實施。對決策進行重大調整或變更，應由作出該決策的全委會或常委會決定。
三是明確了常委的責任。常委會委員不遵守、不執行集體的決定決策，或未能按照集體的決定和分工履行自己的職責，給工作造成損失的，應當追究責任。對於應當經集體討論決定的事項而未經集體討論，也未徵求其他成員意見，由個人或少數人決定的，除遇緊急情況外，應當區別情況追究主要責任人的紀律責任。市委領導班子及其成員違反議事規則和決策程式的，應當批評糾正，造成重大損失的，必須給予黨的紀律處分。對於緊急情況，常委會委員應臨機作出處理，但事後要迅速向市委常委會或全委會報告。常委處置緊急情況，貽誤時機，處置不當，造成不應有的損失的，應當區別情況，按照有關規定追究紀律責任。常委泄露應該保密的會議內容和討論情況的，應當批評教育，情節嚴重的必須給予黨的紀律處分。常委必須嚴格遵守《黨章》，自覺執行《黨員領導幹部廉潔從政若干準則（試行）》等各項規定，帶頭執行《幹部任用條例》，嚴格遵守民主集中制，認真落實黨風廉政建設責任制，自覺履行“一崗雙責”和廉潔承諾，切實擔負黨風廉政建設的領導責任。自覺接受黨組織、社會和民眾的監督。