煤礦“三違”治理實施意見

(二)規範對各類“三違”行為的追查分析。

1、對副總、井級及科區級幹部的違章行為,由礦主要負責人或分管領導牽頭,礦安監部、政工部、群工部、財資部等部門參加追查分析。

2、對班組長的違章行為,由安監處長牽頭,礦安監部、政工部、群工部、財資部和違章人員所在單位的區長或支部書記及當班的安監員參加追查分析。

3、對工人的違章行為,由礦安全監察部部長牽頭,礦安監部、政工部、群工部及當班的跟班區長、班組長、安監員參加追查分析。

4、對黨員的違章行為,由紀委書記牽頭,礦安監部、政工部、群工部及所在單位黨支部書記參加追查分析。

5、對嚴重“三違”或礦處級幹部制止的“三違”行為,按專業分工由分管礦處級幹部親自組織,礦安監部、政工部、群工部、財資部等部門負責人參加追查分析,並進行全過程錄像,並將錄像帶報礦安監部,由礦安監部集中報集團公司安全監察部。

6、對因違章造成事故的,由礦長組織,分管領導、安監處長和工會主席及相關單位的職工參加,進行公開追查分析。

對“三違”人員的追查分析要定性準確,追查人員及違章人員必須雙方簽字劃押,手續齊全。

(三)建立對“三違”人員的談話制度。

在對各類“三違”行為進行追查分析後,先後由群工部部長、政工部(宣傳)副部長、“三違”人員所在單位的黨支部書記分別從維護職工的根本利益、“三違”對企業、個人和他人帶來的危害和安全法律法規三個方面找其談話,是黨員幹部違章的由紀委書記找其談話,強化對“三違”人員的安全意識教育。談話時按照《違章幫教談話記錄表》的內容進行談話、記錄,談話人和被談話人雙方簽字。井級以上的領導幹部每月必須與一名“三違”人員談話,並按上述要求做好談話記錄,以真正提高安全教育的效果。

(四)嚴格對“三違”人員的處罰。

按照關於落實第7號《總經理安全辦公會紀要》的意見,對一般“三違”實行停班學習不少於1個月、嚴重“三違”人員停班學習2-3個月,停班學習的形式採取自學和集中學習相結合。追查、停班學習期間每月發給生活費,安監部門發給《“三違”界定範圍》及相關資料供其學習。經幫教,學習期滿後,本人必須寫出安全保證並經其家屬或親人簽字,經業務考試合格後方可安排上崗,考試不合格或學習期間表現不好者,將延長停班學習時間,直至考試合格後方可上崗。在實施對“三違”人員停班學習的規定時,原規定給予行政處分的條款繼續執行,並嚴格按照規定程式辦理手續。井下輔助單位的“三違”人員,學習考試合格後,男職工一律調入採掘單位工作。單位因“三違”人員停班學習而影響安全生產的責任自負,“三違”人員停班學習期間的生活費由單位計件工資總額中列支。外聯單位的“三違”人員,除了給予每人1000元的罰款外,一律予以辭退。

(五)嚴格“三違”造成事故的領導責任追究。

繼續落實各級領導幹部和管理人員治理“三違”的指標任務,鼓勵各種治理“三違”的有效創新形式,提高“三違”治理的質量,礦處級幹部每月治理“三違”不得低於3人次,副總、井級領導及安監部安監員每人每月治理“三違”不得低於1人次,企管部、政工部、群工部、財資部、礦辦、井辦、供管科、供應站、質管中心副科級以上的幹部每人每月治理“三違”不得低於1人次,生產部、張小樓井生產辦、技術中心(女科員除外)技術員以上管理人員每人每月治理“三違”不得低於1人次。各基層單位在治理“三違”時採用自查自究的方式,但必須追查處理,並建立台帳。各單位、各級領導治理“三違”的指標在月度計畫本上同下,凡完不成指標的,少治理“三違”1人次罰款50元。安監部門負責對各級領導幹部治理“三違”指標的考核,嚴禁弄虛作假,各級管理幹部發現的“三違”一律報礦安全監察部,參與追查分析,經認定屬實後,確認指標的完成。基層各單位必須加強對“三違”的治理力度,凡因“三違”造成重傷或二級及以上非傷亡事故的,當班跟班區長撤職,當班班長和現場安監員按工作失職給予停班學習,並按集團公司職務過錯責任追究暫行辦法追究責任,對單位集體罰款30000元。凡因“三違”造成1人工亡事故的,發生事故區隊的黨政主要領導一律給予撤職處分;事故責任者一律開除礦籍,情節嚴重的,移交司法機關追究刑事責任;單位全體幹部職工一律按最低工資標準發放。治理期間,單位每月出現二次及以上嚴重“三違”的給予黨政主管“黃牌”警告,受兩次“黃牌”警告的,一律給予撤職處分。