一、指導思想
全面貫徹落實全市*次黨代會和*屆*次人代會精神，按照擴大就業和構建社會主義和諧社會的要求，堅持以統籌城鄉發展，實現平等就業為基準點，充分利用現行政策和外部環境。鞏固xx年工作成果，擴大現有規模，拓展城鎮下崗失業人員就業空間，拓寬農村勞動力轉移就業渠道，提高就業再就業工作水平併力爭有新突破，促進我市經濟總量三年翻番健康發展。
二、工作目標
xx年全市的就業再就業工作面臨著新的壓力，既要鞏固過去的成果，又要創新意識，開拓新局面。全年工作要以全民創業促就業為載體，以落實新一輪再就業政策為主線，全面完成如下工作任務並有新發展。
全年預計完成：
1、創造城鎮就業崗位***個，其中：政府出資購買公益性規劃落實數量**個;
2、城鎮新增就業人數***人;
3、下崗失業人員再就業達到***人，大齡就業困難對象(4050)人員再就業***人;
4、創業促就業成功項目達到***個;
5、城鎮登記失業率控制在4%以內;
5、當年新增勞務輸出人員***人，累計輸出人數*萬，勞務經濟收入達到**億元，占全市人均收入的*%，占農村人均收入的**%;吉林保全進北京人數達到***人。
6、農村勞動力培訓全年完成**人，其中：三月份前完成**人。
7、小額擔保貸款當年新發放 *萬元;
三、工作措施
(一)進一步深化統籌城鄉就業工作
xx年我們將進一步強化措施，必保完成省試點縣工作任務，以“***”模式為依據，形成特點，抓出特色，走在全省的前列，使統籌城鄉就業工作向縱深推進。
主要工作目標和任務是：xx年全市統籌城鄉就業工作要以實施“1144”工程為目標，即：健全一個市場(健全城鄉一體化的人力資源市場)，配套一個制度(形成保障城鄉勞動者平等就業的制度)，建立四個服務體系(建立為城鄉勞動者提供有效服務的職業培訓體系、就業服務體系、勞動管理體系和社會保障體系)，實現四種就業目標(促進城鄉勞動者實現開發就業、平等就業、素質就業和穩定就業)。圍繞這個目標一是要完善鄉級人力資源市場建設，沒建完的6個鄉鎮6月份前全部建成，並加強內部管理，確保發揮作用，同時著力使人力資源市場功能向村級延伸，今年 計畫 每個鄉鎮建成3-5個村級人力資源市場。二是配齊統籌城鄉就業四級網路網底管理人員，***個社要真正將協理員配備到位。三是要開展針對農民的“三需求”(求職需求、技能需求、政策需求)、 “一空間”(吸納農民就業的空間)專項調查活動，為形成制度和建立服務體系奠定基礎。四是利用典型推進整體工作水平，今年要在適當時機召開全市統籌城鄉就業工作經驗交流會或研討會。
(二)著力提升勞務輸出工作
今年的勞務輸出工作要以鞏固成果、擴大規模、提升質量、提高效益、爭創品牌為目標，一是要繼續實施“一品七化”的總框架，打造“***商人”和“***加油工”品牌，創造新效應。二是要加強人力資源的動態管理，確保基礎數據錄入的真實性和有效性，實現全市資源的共享和充分開發。三是創建基地開闢視窗。對內要加強輸入基地建設，今年要在適當時機，對勞務輸出的重點鄉、重點村進行基地鄉、基地村命名，並給予一定的政策傾斜。充分發揮基地鄉、基地村的帶動作用，推動全市勞務整理經濟工作向縱深發展。對外要加強輸出基地建設，開闢新的輸出視窗，包括境外、省外輸出基地要達到30個，達到鄉鄉有基地、重點村有輸出視窗、戶戶有輸出人員。四是多種形式並進，提高勞務輸出組織化程度。在完善勞務輸出組織 領導 體系基礎上，以勞動保障部門為主，積極扶持中介組織，發展勞務輸出經紀人隊伍，進一步探索加強勞務輸出協作、勞務派遣合作方式，科學合理的引導外出人員的流向，實現質量和效益輸出。