根據市委市政府《關於加快學前教育改革發展的意見》和市人口計生委、教育局等10個部門《關於做好0—3歲嬰幼兒早期教養工作的實施意見》有關精神，結合我市實際，現就重視做好我市0—3歲嬰幼兒早期教養工作提出如下實施意見：
一、充分認識做好0—3歲嬰幼兒早期教養工作的重要性
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（XX—2020）》要求，“重視0—3歲嬰幼兒教育”。0—3歲嬰幼兒早期教養是學前教育的重要環節，是整個教育的開端和起點。重視嬰幼兒的早期教養，積極發展學前教育，對促進嬰幼兒的後續學習和終身發展，提高人的素質具有十分重要的意義。
開展0—3歲嬰幼兒早期教養工作，迫切需要在全社會樹立正確的早期教養觀，堅持“以養為主，教養融合”的理念，尊重兒童的天性和認知規律，珍惜童年生活的獨特價值，從而引導父母及看護人員更新教養觀念，掌握科學的教養方式，以促進嬰幼兒身心健康發展。為此，要積極構建較為科學完善的早期教養工作機制和管理體制，努力為0—3歲嬰幼兒父母及看護人員提供有效優質的專業指導和服務，切實提高父母及看護人員科學育兒水平，讓每一個0—3歲嬰幼兒都享有良好的早期教養服務。
二、明確做好0—3歲嬰幼兒早期教養工作的總體要求
1．指導思想。以科學發展觀為指導，按照全面提升人口素質，促進人的全面發展的總體要求，高度重視0—3歲嬰幼兒早期教養工作，遵循0—3歲嬰幼兒發展特點和成長規律，堅持以父母及看護人員為主要服務對象的工作思路，充分發揮家庭在0—3歲嬰幼兒早期發展中的主體作用，不斷規範託兒所及其它早期教養機構的服務行為，確保“xx”期間我市早期教養工作繼續走在全省全國前列。
2．基本原則。0—3歲嬰幼兒早期教養以家庭承擔為主，服務對象以嬰幼兒父母及看護人員為主，託兒所及其它早期教養機構以社會投入為主，政府提供普惠性體驗式教養服務。堅持多種形式擴大和最佳化社會資源，多種渠道加大早期教養投入，多種途徑加強早期教養從業人員隊伍建設，多種措施規範早期教養行為，發展以社會化、社區化為主的0—3歲嬰幼兒早期教養服務事業。結合實際，因地制宜，努力滿足社會多層次、多元化早期教養需求，不斷提高嬰幼兒早期教養服務率和父母及看護人員科學育兒指導率。
3．主要目標。建立科學的早期教養管理體制和工作機制，健全體制、標準和管理規範，努力建成理念先進、設施安全、隊伍優良、管理規範、水平領先的現代早期教養服務體系。努力提高0—3歲嬰幼兒父母及看護人員接受科學育兒指導的普及率。到2024年，全市0—3歲嬰幼兒父母及看護人員接受科學育兒指導率達98%以上，0—12個月的嬰幼兒接受上門服務與指導率達95%以上，13—36個月嬰幼兒接受早期教養機構服務率達80%以上。
三、開展形式多樣的0—3歲嬰幼兒早期教養服務
4．重視監護人教養輔導。做好0—3歲嬰幼兒父母及看護人員的教養輔導是嬰幼兒早期教養的重要內容，鎮（街道）要做好0—3歲嬰幼兒父母及看護人員接受早期教養指導的組織發動工作，採取多種形式保證嬰幼兒家長及其看護人員都能接受早期教養指導服務，提高科學育兒水平。