關於做好幼兒前期教育工作的實施意見

七、嚴格規範0—3歲嬰幼兒早期教養服務行為

17.落實機構審核。凡擬在我市範圍內舉辦的招收0—3歲嬰幼兒的託兒所或其它早期教養機構,由舉辦單位或個人向市人口計生委提出書面申請,在取得建設、消防、公安、衛生等部門發放的合格證書後,由市人口計生委組織相關部門,參照《省學前教育機構登記註冊辦法》的標準,組織驗收合格後由相關部門進行登記,試辦一年。非營利性早期教養機構到市民政部門登記為民辦非企業單位,營利性早期教養服務機構到工商部門登記。涉及殘疾嬰幼兒康復教養的,須經殘疾人管理機構同意。中外合作或華僑或港、澳、台人士合作舉辦早期教養機構,必須符合國家有關規定。

18.堅持科學教養。參照省、市《0—3歲嬰幼兒教養方案(試行)》,結合我市實際,編寫《市0—3歲嬰幼兒教養方案(試行)》和《市0—3歲嬰幼兒早期教養指導服務手冊》,各類託兒所均要遵循0—3歲嬰幼兒成長規律,堅持以養為主,教養融合,開展0—3歲嬰幼兒早期教養服務。

19.規範收費行為。社會力量舉辦的託兒所必須參照《關於進一步規範學前教育收費管理有關問題的通知》自覺規範收費行為,依據辦園成本,按照不以營利為目的的原則,確定收費標準,報市人口計生部門和物價部門備案後執行。

20.嚴格安全管理。加強風險預防,建立健全安全管理制度,全面落實各項安全管理措施,加強人防、技防、物防設施建設,注重食品安全管理和衛生防疫工作,確保嬰幼兒人身安全。加大對無證託兒所及其它早期教養機構的清理整頓力度,凡未獲得舉辦許可和登記註冊,或設施條件差、管理混亂、存在嚴重安全隱患的,有關部門要責令其限期整改,對不符合安全規定,整改不達標的,要依法取締。

21.強化監督管理。認真執行年檢制度,按照“誰審批誰主管誰負責”的原則,相關部門按照職責要求,承擔監管責任。每年3—5月,市人口計生委組織相關部門對各類託兒所集中進行年審。全面取締未獲得舉辦許可和法人登記的託兒所。加快建立託兒所信息管理系統,實行動態監管。工商部門組織對營利性早期教養機構進行審驗,對超範圍經營的,會同人口計生等部門依法進行清理整頓。

八、建立健全0—3歲嬰幼兒早期教養的工作機制和考核機制

22.開展創優活動。大力開展創建優質託兒所活動,重點在陣地建設、設施設備、師資力量等方面進行綜合考評,對符合條件的,授予全市統一標識的市0—3歲早期教養示範點(基地)牌子。同時,在從業人員中普遍開展名師、名所(園長)評選活動,推動從業人員的素質提升和師資隊伍的整體最佳化。

23.加強檢查考核。根據《意見》精神,建立督促檢查、考核獎懲和問責機制,將0—3歲嬰幼兒早期教養工作納入到各級政府績效考核內容,確保各項目標任務落到實處,取得實效。市人口計生委對各地0—3歲嬰幼兒早期教養工作進展情況進行專項督查,組織宣傳和推廣先進經驗,對開展0—3歲嬰幼兒早期教養工作成績突出的單位和個人予以表彰獎勵,營造全社會關心支持0—3歲嬰幼兒早期教養工作的良好氛圍。