發展家庭服務業的實施意見

6.對家庭服務業企業招用持《就業失業登記證》人員,並與其簽訂一年以上期限勞動契約,依法繳納社會保險費的,經人社部門認定,稅務部門審批後,3年內按實際招用人數予以定額稅收優惠,定額標準為每人每年4800元。

7.對登記失業人員、殘疾人、退役士兵、下崗職工、高校畢業生從事個體經營創辦家庭服務業實體的,自登記註冊之日起3年內免收登記費。

8.農村富餘勞動力創辦家庭服務業實體的,比照城鎮下崗失業人員創業的優惠政策執行。

9.各級政府每年都要確定一定比例的小額擔保貸款基金,用於支持家庭服務業的發展。

(三)促進家庭服務業發展的其它政策措施。

1.制定土地使用總體規劃、城市總體規劃要充分考慮家庭服務業發展需求,搬遷關閉不適應城市功能定位的工業企業而退出的土地,要在供地安排上適當向養老服務等家庭服務機構傾斜。

2.城市新建居住小區要預留規劃面積,優先考慮家庭服務業站點的發展需要;各級政府要在“xx”期間,逐年安排資金解決現有的社區居委會的居民養老、醫護、服務站點的場地、設施設備等。

3.完善價格改革,逐步實現養老服務機構與居民家庭用電、用水、用氣、用熱同價,其他家庭服務機構不高於工業用電、用水、用氣、用熱價格。

4.鼓勵商業保險機構開發家庭服務保險產品,推行家庭服務機構職業責任保險、人身意外傷害保險等險種,防範和化解風險。

5.加強職業技能培訓、鑑定工作,落實補貼政策。把從事家庭服務業人員作為職業技能培訓工作的重點,落實培訓計畫和各項補貼政策。各級財政要加大對定向培訓工程的投入,按照統一培訓補貼標準,統一培訓機構資質,統一培訓考核標準,統一鑑定補貼標準,充分發揮技工院校、職業培訓機構、行業組織及工、青、婦、殘聯組織作用,開展訂單培訓、定向培訓和在職培訓。並按《山西省財政廳、山西省人力資源和社會保障廳關於進一步加強就業專項資金管理有關問題的通知》(晉財社〔XX〕188號)有關職業培訓補貼標準和鑑定補貼標準,給予培訓和鑑定補貼。

(四)切實維護家庭服務機構、家庭及從業人員的合法權益。

要規範家庭服務機構與家庭及從業人員的關係,家庭服務機構招聘並派遣家政服務員到家庭服務的,應當與家政服務員簽訂勞動契約或簡易勞動契約,並與家庭簽訂家政服務協定,要明確家政服務機構、家庭、服務人員的權利和義務。簽訂雙方都要嚴格履行契約。

1.家庭服務機構經營者應當遵守法律、法規,尊重社會公德和職業道德,堅持服務第一、質量第一的原則,建立健全內部管理制度和各項工作制度,嚴格自律,並接受有關政府主管部門的監督管理。經營者的合法權益受法律保護。經營者有權拒絕違反法律、法規規定的收費和攤派。

2.家庭服務機構與服務人員簽訂書面勞動契約,明確勞動待遇、工資支付方式及社會保險費用的繳納。

3.家庭服務機構應當與家庭消費者訂立書面家庭服務契約,提供一次性或計時性家庭服務的,也可採用電話、網路、口頭約定等靈活方式訂立契約。以靈活方式訂立契約應由經營者登記備案。家庭服務契約應包括服務的項目、內容、地點、方式和期限,家庭服務人員的勞動條件,服務費及支付形式。