(7)宣布評標原則。
(8)宣布在此期間對招標方、專家評審及工作人員的紀律要求。
(三)評標運作
評標就是招標的有關部門對投標書的交易條件,技術條件及紀律條件進行評審,比較,選出最佳投標人。評標是重要而複雜的綜合性工作,具體程式一般包括組建評標委員會,制定評標工作綱要,對標書進行初步審查、正式評標和編寫評標報告。評標是關係到整個招標是否公平,招標結果能否使招標人得到最大利益的關鍵。因此,在評標過程中,不但要認真準備,還要有細緻科學的工作態度。
1、評標委員會的組成
(1)評標委員會一般由招標方代表、專家機構代表、招標機構或諮詢機構人員、法律方面的代表組成。
(2)評標委員會的職責
① 編制招標書。招標之前開始,爾後進行審定標書,看標書是否符合編制的要求,有無錯誤或遺漏,技術上是否正確和完整。其主要職責是保證標書的質量。
② 審閱投標檔案。判斷各投標方檔案對招標檔案的回響程度和偏離程度,並確定各份投標檔案需要澄清的問題。
③ 進行評標。評標工作是招標採購工作過程中最關鍵的環節,也是衡量評審會水平的標誌。評審會不僅要對全部投標檔案進行綜合評估,還要從價格,維護,操作,壽命服務等諸多方面進行綜合評估,從眾多投標者中評出第一名,第二名,有時也有第三名。
2、標書的審查
在正式評標前,要對所有的標書進行初步的形式審查,主要審查標書是否完整,有無計算上的錯誤,是否在實質上回響了招標檔案等,然後進入正式評標階段。
(1)商務評審內容
① 投標報價與標底價相比,該報價是否合理可靠。
②分析投標報價構成是否合理。
③ 進一步評審投標人的財務狀況的資信程度。
(2)技術評審內容
① 標書是招標檔案所要求提交的各項技術檔案。
② 實施進度計畫是否符合採購人員的時間要求,這一計畫是否科學嚴謹。
③ 如何控制和保證質量,這些措施是否可行。
④投標對招標在技術上有何種保留和建議,這些保留是否影響技術性能和質量,其建議的可行性和技術經濟價值如何。
(四)編寫評標報告
1、招標通告刊登的時間、購買招標檔案的單位名稱
2、開標日期
3、投標方名單
4、投標報價以及調整後的價格
5、價格評比基礎
6、評標的原則、標準和方法
7、授標建議
(五)授標和契約簽訂
1、契約授予被評比出的第一名投標商,並要求在投標有效期內進行。決標後,在向中標投標商發中標通知書時,也要通知其他沒有中標的投標商,並及時退還投標保證金。
2、具體的契約簽訂方法有兩種:一是在發中標通知書的同時,將契約文本寄給中標單位,讓其在規定時間內簽字蓋章送回。二是中標單位收到中標通知書後,在規定的時間內派人前來簽訂契約。
3、 契約簽字蓋章,並在中標供應商按要求提交了履約保證金後,契約就正式生效,採購工作進入契約實施階段。
五、 契約中應明確的有關內容
(一)交貨地點
交貨地點的遠近直接影響到採購價格的高低。交貨時間的長短,運輸途中的危險性(如是否需要保險)因素,必須在採購契約中予以明確的規定。
(二)包裝及運輸方法
包裝是否規範,運輸工具的選擇及運輸路線等都與購進物資的品質有直接關係,並影響到物資的驗收。因此,在採購時應將包裝及運輸方式列為協定內容,並對使用包裝材料的材質(如木質、紙質等)、襯墊(如發泡膠等)、標識等加以明確的規定。