林業局社會評議問題整改方案

3、重拳出擊,堅決查處大要案件。牢固樹立“破案才是硬道理”的理念,集中警力,重點查處典型的、影響面大的林業案件以及民眾關心的大要案件,同時採取公開曝光等形式,接受社會的監督,力爭“處罰一件、震懾一片”。

責任領導:吳永生 楊家剛

責任單位:林政法制股 林業行政綜合執法大隊 縣森林公安局

整改時限:長期

(三)進一步做好林權證的發放和林業指標的管理和分配工作,搞活農民發展林業經濟的積極性。

整改措施:

1、規範林權證發放管理。將林權證的發放工作納入重要工作日程,明確工作機構,配備專職人員,實行科學管理,加大督辦力度,促進林地林權登記發證工作制度化、規範化運作。XX年10月以來,我局抽調精兵強將分4組分赴各個鄉鎮對集體林權制度主體改革工作進行全面核查,合格一個村委會驗收一個,確保林權證經得住歷史的考驗。目前,8個鄉鎮的主體改革工作已全面完成,林權證發證率達93%。下步,我局將督促各鄉鎮林業站按《雲南省集體林權制度改革核(換)發林權證操作辦法》的要求,認真對照檢查,對整改中發現問題的林權證予以註銷,整改完善後及時發放到民眾手中。進一步規範林改檔案整理歸檔工作,確保林改檔案資料的齊全、規範、合法,真正做到對歷史負責、對民眾負責。

2、進一步規範林木採伐,科學合理分配採伐指標。一是林木採伐必須按《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》等法律、法規和國家有關政策規定,嚴格實行憑證採伐、伐區作業設計、採伐公示、伐區撥交、伐區驗收和憑證運輸制度;嚴格執行木材生產計畫,嚴禁超計畫採伐。二是在採伐指標的分配上,優先滿足中幼齡林撫育和中低產林改造項目所需採伐指標;重點安排家庭成員就醫困難、子女就學困難等民眾的採伐指標;重點安排病蟲害等災害林木的清理及木材深加工龍頭企業的採伐指標。並將採伐指標分配情況在政務公開網、鄉鎮林業站和村委會(村小組)所設的固定公示欄進行公示,接受社會各界的監督。公示無異議後,由林業調查規劃設計隊組織作業設計後方可採伐。

責任領導:歹文慶

責任單位:林改辦 資源站

整改時限:長期

(四)加大林權制度改革中引發各類糾紛的調處力度。

整改措施:

1、建立“部門聯動”的工作機制推動糾紛調處。主動協調司法、信訪、國土資源等相關部門定期召開林權糾紛調處聯席會議,進一步摸清山林糾紛隱患、分析總結林權糾紛特點和調處經驗,有效推動林權糾紛調處工作向縱深推進。

2、按照“正確方針”開展糾紛調處工作。建立健全縣鄉村一級抓一級、層層抓落實的工作機制,按照“一個矛盾糾紛,一個調處班子,一個調處責任人,一個調處方案,一個調處期限”的原則,對每一起矛盾糾紛,均本著“隱患早摸排、早處理、早排除”的原則,力爭把問題解決在基層、處理在萌芽狀態,確保“農戶間的糾紛不出組,組之間的糾紛不出村,村之間的糾紛不出鄉(鎮),鄉(鎮)之間的糾紛不出縣”。

責任領導:吳永生

責任單位:調處辦

整改時限:長期

(五)應加大執法力度,嚴格問責,切實維護師宗生態安全,為打造“綠色、生態、文明”師宗作貢獻。

整改措施:

1、嚴格依法行政。今年以來,在全縣紮實開展代號為“春季攻勢”、“亮劍行動”的打擊破壞森林和野生動植物資源違法犯罪專項行動,共查處涉林案件714起,打擊各類違法犯罪人員713人。下步,我局將圍繞建設“法制林業、惠民林業、科技林業、和諧林業”和林區民眾關注的社會熱點、難點問題,繼續組織開展專項依法治理活動,嚴厲打擊各種涉林違法犯罪行為,力爭查處一批有影響的涉林案件,切實維護好全縣生態安全。同時,進一步強化執法監督,加強林業執法隊伍建設,規範林業執法行政行為,確保文明、公平、公正執法。