政務服務中心年度工作總結及年工作要點

從8月10日起,按縣政府主要領導要求,政務中心開展了鄉鎮便民服務中心審批項目清理工作,調整鄉鎮便民服務中心便民服務事項目錄,在即將出台規範的鄉鎮便民服務中心進駐審批項目目錄時,四川省人民政府政務服務管理辦公室印發了《加強鄉(鎮、街道)便民服務中心建設的意見》(川府政管[XX]8號),隨後,政務中心會同相關部門,對鄉鎮便民服務中心受理、辦理(代辦)事項目錄進行會商,對合江縣鄉鎮便民服務中心實際操作服務目錄和省政務服務管理辦公室下發的指導目錄進行了整合,制定《xx縣鄉鎮便民服務中心受理、辦理(代辦)目錄》。目前,鄉鎮審批、代辦事項目錄正在送審之中。

2.以轉變服務方式提升服務效能。一是堅持和完善預約服務、延時服務、上門服務、假日服務等制度,為重大項目開闢綠色通道服務;1-9月,視窗職工犧牲休息時間加班加點為服務對象辦件,大廳共開展延時服務286件(次),假日服務18件(次),特別通道服務11件(次),上門服務9件(次),很多同志以工作為重,以服務民眾為先,默默工作,贏得了民眾和企業稱讚,中心入駐部門視窗共收到民眾和企業的錦旗32面、表揚(感謝)信91封;二是規範審批行為,進一步強化並聯審批工作。4月17日,縣委縣政府聯合發文《關於切實加強XX年重點項目管理工作的意見》(合委發〔XX〕16號),明確提出“並聯審批、加快進度”的要求,政務中心經過徵詢相關部門意見,提出了《行政審批項目現場預審管理辦法》和《並聯審批聯合現場踏勘制度》,納入對視窗的日常考核。9月份,政務中心代擬草的《並聯審批項目目錄》,以合府辦函[XX]306號檔案下發,要求涉及並聯審批部門制定並聯審批方案及實施細則,編制《並聯審批辦事指南》和流程圖,為提高審批速度作充分準備;三是制定了《合江縣政務中心並聯審批逾時默許和缺席默認實施辦法》。對涉及兩個及兩個以上部門聯合審批的事項,政務中心通知相關部門召開聯審會議,對缺席部門,視同默認會議審批事項符合要求,同意申請辦理;對同意申請事項,在承諾時限內,既不決定,也無延長時限法定事由,視為部門批准辦結。因逾時或缺席審批產生的法律責任和一切後果由逾時或缺席的單位自行承擔。

(三)整合資源,推進政務服務中心和公共資源交易中心“一體化”管理 

1.一體化管理獲得市中心肯定。公共資源交易中心為政務服務中心下屬副科級全額撥款事業單位,實行“兩中心一體化管理”模式,實行“一套機構管理、一個平台運作”的政務服務和公共資源交易運行管理體制。政務中心確定一名副職分管公共資源交易中心。交易中心利用政務中心現有服務平台,包括招投標場地、錄音錄像等監控設備,場地服務費由政務中心統一收取,兩中心人員實行統一的管理、考核,這種模式得到市政務中心的贊同。

2. 公共資源集中交易成效明顯。1-9月,公共資源交易中心完成土地招拍掛31宗,起拍價總金額64609萬元,成交金額約77027.34萬元,增值12418.34萬元,增值率達19.2%。特別是年初第一宗國土拍賣,縣城第50號地塊9.14畝拍出每畝382萬,增值率達47.88%;政府採購股成交170宗,政府擬總投資金額5783.09萬元,中標金額4370.09萬元,為政府節約資金1413萬元,節約率達24.4%;建設工程招投標(固定價比選)成交89宗,成交金額6658.63萬元,代理機構比選項目20個,投資金額94795.55萬元,中標金額90894.65萬元,節約資金3900.9萬元,節約率4.1%。

3.公共資源交易服務平台逐步完善。圍繞構建統一、開放、透明、高效的公共資源交易服務平台,推動建設工程、物資採購、產權交易、國有土地交易等公共資源交易活動進入公共資源交易中心交易。今年以來,公共資源交易中心還通過建立規範交易程式,制定交易流程,實現了項目統一進場、信息統一發布、場地統一安排、交易統一監督、保證金統一收退、資料統一存檔的“六統一”運行機制。現在正在進行整合現有專家庫工作,將建立健全公共資源交易評審專家庫,全面對接市級公共資源交易平台,共享全省專家庫資源。下一步,將與省、市公共資源交易平台聯網,實現交易信息統一發布、電子招投標、電子輔助評標和遠程異地評標。

(四)以民眾路線教育為契機,大力開展創先爭優活動

1.紮實開展黨的民眾路線教育工作。政務中心作為第二批黨的民眾路線教育實踐活動的視窗單位,通過傳達學習全縣動員會精神和季頫書記的重要講話,結合中心實際,研究制定視窗單位活動實施方案和領導幹部五帶頭開展教育實踐活動方案,分工細化到人,責任落實到人。中心班子通過召開座談會、走訪基層民眾、發放徵求意見表等形式,收集意見建議,提出改進措施;中心結合實際,設計了中心領導班子和管理人員徵求意見表、中心視窗服務質量徵求意見表,通過黨政網向各單位、通過大廳向辦事民眾和企業徵求意見,徵求意見表除了徵求對中心領導幹部和管理人員的四風方面情況和意見,還專門設定了最滿意視窗和最不滿意視窗向辦事民眾徵求意見,對最不滿意視窗設定了六個方面的原因,讓民眾選擇,以此促視窗提高為民服務質量和效能;中心還通過每周兩次學習,讓職工了解身邊的榜樣,爭做為民服務標兵;通過公開演講形式向社會公開承諾“紮根中心,守望視窗,心繫民眾,傾情服務”的為民服務主題。通過黨員“雙報到”、黨員義工活動、通過走基層面對面徵集問題和建議等形式豐富群教活動內涵;中心結合實際提出“四四xx工程”作為創新服務理念,進一步落實“四零目標”和“四個不讓”,推廣“五個一樣”和“五心服務”,提升視窗人員服務質量,彰顯中心“心繫民眾、傾情服務”的決心;認真召開了民主生活會,黨組成員以整風精神開展批評與自我批評,以敢於揭短亮醜、維護班子團結的覺悟,提出批評意見19條,達到了“團結—批評—團結”的效果,會議得到督導組和聯絡組領導的高度肯定;在整改落實、建章立制環節,迅速制定政務中心集體整改落實方案、領導班子個人整改落實方案和制度建設計畫,提出政務中心整改落實、專項整治和制度建設任務,內容涉及加強班子建設、強化為民服務、嚴格制度規範等方面,從測評結果來看,好的評價達到97%,較好達3%,沒有差評票,確保了整改成效“不空”、“不偏”、“不虛”。