一、加強城鄉社會救助體系建設，切實保障困難民眾的基本生活（一）完善城鄉低保制度。①城鎮低保工作以加強動態管理和爭創全省低保工作雙a規範化建設先進單位為重點，進一步完善低保申請、入戶調查、民主評議、審核審批等工作環節和程式。強化家庭收入核算，倡導誠信救助，切實做到低保對象有進有出，補差標準有升有降。同時，對因天災人禍、金融危機而新產生的困難家庭，符合條件的及時納入保障範圍，實現了動態管理下的應保盡保。全鎮享受城鎮居民最低生活保障的對象1992戶，4278人，月發保障金435495元。②農村低保工作按照市低保局的安排布署，今年我鎮應新增農村低保對象814人，為確保新增對象定位準確，不出偏差，我們嚴把“三道關”，一是實行“陽光操作”，把好民眾監督關，加大公示力度，增加透明度，嚴格做到鎮政府、村委會二級審核，三榜公示。二是做到“三個不上報”，把好審核上報關，即申報內容不清楚的不上報，民眾有異議沒有調查清楚的不上報，手續不齊全的不上報。三是實施分類管理，把好進出關。對有特殊情況的家庭，根據其困難程度適當提高救助類別額度，目前全鎮已核定一類對象215戶，258人，二類對象502戶，1071人，三類對象581戶，1347人，對原已享受的對象，家庭特別困難的類別進行了調整，已調整169戶，382人，對收入增加有了穩定收入的家庭及時取消低保待遇，已取消117戶，449人。
（二）提高五保供養水平。我鎮現有五保戶262人，其中集中供養199人，分散供養63人，為了改養和提高五保老人的供養水平及生活質量，我們一是提高了五保老人的供養標準，集中供養由年人均1500元提高到1800元，分散供養由年人均1000元提高到1300元。二是鎮委、鎮政府在財力十分吃緊的情況下，仍投資48萬元新建福利院門樓、廚房，道路硬化1200平方米，新置床上用品199套，新添室內家具150件。三是開展五保對象的普查。嚴格按照《農村五保供養條例》中的條件，按照有關程式重新核定五保供養對象，對不符合五保供養條例規定的對象堅決予以取消，對符合五保供養條例規定的對象，沒有享受五保待遇的做好申報審批工作，通過排查，新增五保對象49人，取消了47人享受五保的待遇。
（三）城鄉醫療救助制度日趨完善。我們根據上級出台的有關大病醫療救助政策，改進救助方式，採取比例救助與定額救助相結合，事後救助與事前、事中救助相結合，大病住院救助與慢性門診救助相結合的救助方式，重點救助城鄉五保戶、低保戶、貧困戶和優撫對象，使我鎮城鄉困難民眾就醫難問題得到了保障，上半年已救助177人次，發放大病救助款172226元，有效地緩解了城鄉貧困人口“因病致貧、因病返貧”的現象。
（四）完善城鄉居民臨時救助制度。對因病、因殘、因災等各種特殊原因造成基本生活出現暫時困難的家庭，給予非定期、非定量的臨時救助，著力緩解城鄉困難民眾突發性、臨時性生活困難。
（五）救災救濟紮實有效。今年5-6月，我鎮先後遭受2次特大暴風雨襲擊，大量農作物受災，部分農房損壞，給人民民眾生活造成一定損失，面對災情，我們一方面認真核實災情，及時匯報，一方面組織廣大民眾生產自救 ，生活互助。上半年已發放春荒和澇災救助款13.5萬元，救助困難戶950戶，2612人。
（六）加強流浪乞討救助工作。認真落實救助管理機構基本規範和流浪未成年人救助保護機構基本規範，提高救助管理工作水平。做好生活無著的流浪未成年人、危重病人、傳染病人、精神病人等特殊困難人員的救助、勸返和護送工作。
（七）繼續實施農村困難民眾危房改造工程。扶持魯松林等10戶住危房的農村困難民眾興建住房，改造工程完工後，可發放危房資金5萬元。
二、加強城鄉基層民主建設，保障人民享有更多的民主權利
（一）加強村民自治工作。認真貫徹執行《湖北省村民委員會工作規範》，建立健全村民委員會相關制度，提高村級組織的管理和服務水平。認真研究解決村務公開民主管理工作中出現的突出問題，維護農村社會穩定。
（二）推進城鎮社區建設。創新城鎮社會管理體制和運行機制，紮實開展“和諧社區”創建活動，充分發揮典型的示範引導輻射作用，進一步營造和諧社區創建氛圍。大力發展社區社會化服務，拓展社區服務領域，提升社區服務水平。
三、加強雙擁優撫安置工作，全面維護社會優撫群體的合法權益
（一）全面落實優待撫恤政策。確保各類優撫對象的撫恤補助優待經費及時足額發放，切實保障優撫對象生活水平與居民生活水平同步提高。上半年，共發放各種撫恤金438222元，其中傷殘軍人45人，154800元，烈屬24人，52752元，復員軍人40人，76710元，帶病回鄉退伍軍人38人，22140元，參戰涉核退伍人員169人，131820元。
（二）認真做好殘疾軍人評殘工作。按照上級有關評殘的規定，調查審核符合評殘和調殘人員相關資料，及時申報，目前，傷殘軍人成波經省民政廳批准，由7級傷殘軍人提升到6級傷殘軍人，帶病回鄉退伍軍人程碧波、陳習安等2人的評殘資料已上報到市民政局。
（三）做好退役士兵安置工作。推行城鎮退役士兵自謀職業安置，把退役土兵職業技能培訓納入職業教育或社會再就業培訓體系，紮實開展退役士兵就業技能培訓，積極推薦退役士兵就業。全面落實退役士兵自謀職業在就業、養老、醫療和稅收等方面的優惠政策。
（四）大力開展雙擁創建活動。進一步加強對雙擁工作的領導，深化雙擁宣傳，充實雙擁活動內容，豐富雙擁活動形式。落實對復員軍人、傷殘軍人等優撫對象的社會優待。認真調查軍隊退役人員的思想、生活現狀，採取多種形式，抓好教育，落實政策，解決困難，依法維權，及時化解不穩定因素，確保軍隊退役人員群體的穩定。
四、加強社會福利服務體系建設，不斷滿足社會特殊民眾的福利服務需求
（一）大力發展老齡事業。認真貫徹落實《中華人民共和國老年人權益保障法》完善養老保障體系，大力發展養老服務業，全面落實老年人各項優待服務政策，加強維護老年人權益網路建設，注重解決有贍養人且有贍養能力但不履行贍養義務的問題。加大宣傳教育力度，在全社會廣泛開展敬老養老助老活動。
（二）推進社會福利社會化。積極探索和建立以居家養老為基礎、社區服務為依託、機構養老為補充的養老服務體系。積極對上爭取資金，對鎮福利院進行擴建，逐步實現城市“三無”對象自願條件下全部集中供養。制定優惠政策，鼓勵、支持社會力量興辦養老服務機構，形成多元化投資、多層次發展、專業化服務的社會福利事業發展格局。大力發展社區福利服務設施和網點，建立社區福利服務體系，為老年人、殘疾人、孤兒等困難群體提供各種福利服務。積極組織實施殘疾孤兒手術矯正和康復“明天計畫”。
五、加強專項社會事務管理，努力提升民政公共服務水平
（一）推動民間組織健康有序發展。堅持培育發展和監督管理並重的方針，促進各類民間組織的規範發展。以增強民間組織提供服務、反應訴求、規範行為的能力為目標，引導和鼓勵民間組織積極參與社會管理和公共服務。抓好行業協會的規範整頓工作，規範組織形式和活動行為。培育和發展農村專業經濟協會，服務新農村建設。
（二）加強殯葬管理服務工作。穩步推進殯葬改革，規範殯儀服務市場,加強殯葬行業管理，提高殯儀服務水平。杜絕土葬，確保火化率達100%。
六、加強民政隊伍廉潔建設，不斷提高依法行政能力。
通過深入開展學習實踐科學發展觀活動，進一步加強幹部隊伍廉潔建設。通過學習實踐活動，幹部職工的工作熱情得到了極大的提高，“廉潔、勤政、務實、高效”的工作機制逐步形成。
（一）以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導，牢記“以民為本，為民解困，為民服務”的工作宗旨，堅持“立黨為公、執政為民”的要求，履行好“上為黨委政府分憂，下為困難民眾解愁”的職能職責，扎紮實實為民眾辦實事、辦好事，想民眾之所想，急民眾之所急，謀民眾之所需。
（二）主動爭取和自覺接受鎮委政府的領導，服從全局、服務大局，牢固樹立全局觀念、大局觀念。牢固樹立乾民政就要愛民政，紮根民政的思想，始終保持“乾一行、愛一行、鑽一行”的精神狀態，發揚百折不撓的頑強鬥志，加快工作節奏，事事求主動，件件講時限，切實樹立一種立說立行，高效和快捷的工作作風，務求實效，堅決杜絕作風浮漂、推諉扯皮的現象，大力弘揚腳踏實地、艱苦奮鬥、無私奉獻的“孺子牛”精神，堅持以求真務實的態度抓工作，一事一事的抓，一件一件的落實，確保乾一件成一件，取得實際效果。
（三）加強調查研究，進一步明確責任，抓好決策落實。堅持經常深入農村開展調查研究，把情況摸透，原因查明，制定切實可行的措施，不斷提高發現問題、分析問題和解決問題的能力。加強溝通聯繫，努力搞好組織協調工作，搞好上下左右的聯繫，不斷提高協調水平，處理好方方面面的關係。
（四）增強依法行政的能力。一是切實加強對各項法律法規的學習，樹立牢固的法律意識和法制觀念，準確把握法律規定、嚴格執法程式、遵守法定時限，提高辦事效率。二是進一步規範完善崗位責任、工作目標、辦事流程等制度，通過各項制度的共同作用，建立起科學、規範、高效的管理體制。三是嚴格執法行為，堅決做到有法必依、執法必嚴，不被人情、關係所左右，努力用法律法規規範施政行為，不斷提高依法行政水平。
XX年是“xxx”規劃的最後一年，是承前啟後、繼往開來的一年，也是“十二五”規劃能夠順利實施的關鍵之年。一年來xx鎮民政所在上年所取得成績基礎上，緊緊圍繞鎮黨委、政府中心工作，以“上為政府分憂，下為百姓解困”為工作目標。在鎮黨委、鎮政府的領導和在上級民政部門的指導下，認真貫徹黨的xx屆五中全會會議精神，全面落實科學發展觀，堅持工作方法創新，工作理念創新，較好的完成了XX年的各項民政工作目標任務，切實維護了弱勢群體的根本利益，為下一年的工作任務奠定了堅實的基礎。現將XX年度的民政工作總結如下：
一、xx鎮基本情況
xx鎮所轄2個社區14個村委會，106個自然村157個村民小組，XX年末總人口9364戶34723人，其中農業人口6158戶28695人，農民人均有糧369公斤。年末農村經濟總收入11607.22萬元，農民人均純收入 2512 元。XX年末全鎮有農村低保對象3505戶11203人；有城鎮低保對象 280戶580人。
二、一年來的工作開展情況
（一）以保民生為重點，抓好社會救助工作
1. 為了提高對重大自然災害的反應能力，最大限度地減少民眾的經濟損失。建立了災害緊急救助機制
2.突出抓好了困難民眾的生產生活問題。 特別是對五保戶、特困戶、低保戶等特殊困難對象給以重點照顧，切實做到工作到村、落實到組。為解決困難民眾生活，XX年春節前發放困難民眾臨時生活救濟及慰問款10000元，重點慰問五保戶、高齡老人，特困戶、同時安排棉被300床發放到各村用於慰問特困民眾。 已全部按時發放到困難民眾手中。同時對全鎮救災救濟款物實行專項管理，嚴格了救災款物使用管理紀律，提高了救災款物的發放透明度。保證了救災款物發放公開、公正和公平。
3.進一步規範和完善城鄉居民最低生活保障。按照市縣的統一要求，我們從九月三十日起在全鎮開展城鄉低保規範核查和擴面工作，對所有城鄉低保對象進行了為期兩個月的評議核查。共取消不合條件和自然減員的城市低保3戶11人，農村五保戶1人，在社會上受到好評。到目前為止，我鎮城市低保保障標準達到 182元，農村低保適當提標、農村低保保障標準達60元。截止11月，共救助城市低保對象7506人，發放城市低保金109.64萬元；農村低保對象11203人，發放農村低保金 746.7萬元；供養農村五保戶 168 人其中集中供養 6人，全年共發放農村五保資金16.1萬元；救助城鄉患病困難對象758人，發放醫療救助金40.4萬元。
（二）、救災救濟工作
1、災後民房修復工作。
一年來我鎮受到不同程度的自然災害使農戶民房受到一定損失，民房受災農戶436戶XX人，受災民房1717間，在黨委、政府的高度重視下，通過及時準確的核報，現已得到救助 436戶投入資金 72205元。現已兌現到農戶手中。
2、災情統計上報工作
XX年累計受災農戶2124戶10195人，田地受災總面積 634 公頃，成災面積 353公頃，絕收面積93.4 公頃； 造成經濟損失350 萬元。災情的及時核報使災民損失降到最低。
3、認真做好救災救濟糧發放、棉被發放工作
認真做好春夏荒救助工作，全年累計發放救災救濟糧12.15萬公斤，得到救助農戶3000戶次14400人次。發放救濟棉被300床，發放衣服 300套，蚊帳500個，得到救助五保戶166戶，孤兒34戶，其他特困戶100戶。
（二）、低保工作
1.城鄉居民低保工作嚴格按照相關政策執行，規範操作、嚴格程式、全面實行透明管理陽光作業，對全鎮3505戶11203人農村低保戶和280戶580人的城鎮低保戶提供了必要的社會救助。切止XX年11月止共發放各類資金共 947.4077 萬元。全部實行社會化發放、現已全部發放到位。
2、按時發放五保戶生活補助。
認真做好五保戶溫保工作，全鎮供養五保戶168人，發放月人均生活補助80元，全年共發放五保戶生活補助金16.1萬元。現已全部發放到位。
3、城鄉大病醫療救助金髮放工作
城鎮低收入困難居民、城鎮居民低保戶、農村特困戶大病醫療救助嚴格按照鎮康縣困難居民醫療救助制度工作實施方案進行採取按季申報發放。保障困難民眾的基本權益，使他們能夠看得到病、看得起病XX年全鎮共得到救助758戶758人，發放救助金40.4萬元。
（三）、優撫安置工作
在上級民政部門的安排下，“八一”期間認真組織村幹部走訪慰問退伍軍人380戶發放慰問金7600元。
（四）、社會事務工作
1、認真做好小鄉幹部生活定補發放工作
全年發放小鄉幹部定補33336元，現已全部發放到位。
2、全年火化屍體15具，其中處理無名屍30具。
（五）、老齡工作
1、XX年末全鎮有60周歲以上老年人3874人，占總人口的9.56%，城鎮老年人533人，其中男性289人，女性244人；農村老年人3341人，其中男性1553人，女性1788人。百歲老人3人，其中80周歲-99周歲老年人427人，“五保”老人166人，“三無”老人8人。
2、認真做好60周歲-79周歲以上農村特困老年人助醫助養金髮放工作。XX年度共走訪慰問助醫老年人 47人發放助醫金6400元，同時為全鎮300名80周歲高齡老人辦理了老年優待證。
3、百歲老人生活定補發放工作
全鎮有百歲老年人3人，現已領取生活定補3人，月人均生活定補200元全年共發放百歲老年人生活定補10600元。現已入戶發放到位。城鄉80周歲-99周歲老年人長壽補助金已發放結束，全年80周歲-99周歲老年人427人按月人均20元算全年共發放長壽補助金8540元。
四、存在的困難和不足
1、社會救助工作壓力較大，矛盾比較突出。主要表現在社會救助的資金較為短缺。隨著要求享受低保的人數越來越多，低保資金有限，審批的條件較為嚴格，從而引發了未享受低保人員的上訪現象。
2、鄉鎮民政工作隊伍力量薄弱。各鄉鎮、鄉鎮民政所長大都形成身兼數職，即要抓好政府中心工作又要抓好民政工作，所以不能把全部的精力放在民政工作上，從而在一定程度上影響了民政工作的進展。
主要表現在民政工作經費的投入仍然不足；民政硬體建設滯後，不能適應新時期民政工作的開展；鄉鎮基層民政工作人員力量薄弱，工作基礎差等原因，功能還有待完善，等等。對此，下一年我們將認真面對困難並加以克服解決。
3、民政自身建設需要進一步加強。民政工作任務繁重，人員編制不能適應新時期民政工作發展的需要，建議給予增加編制。二是民政工作經費不足。隨著民政工作任務加重，民政工作經費呈現嚴重緊缺現象，上級下撥的各項資金沒有配套的辦公經費，而各項資金屬專項費用，這就嚴重製約了民政工作的順利開展。
五、下步民政工作計畫
1、做好救災救濟工作。每年的5-10月份我鎮洪災和旱災時有發生，冬季春荒救濟工作量大，民政所幹部克服人力嚴重不足的情況下和縣民政局救災股領導形成合力，深入村組，實地踏看，切實掌握好第一手災情材料，積極向上爭取救災款物，以確保災民有飯吃有衣穿有房住。
2、抓好災民房恢復重建和危房改造工作，使農村貧困民眾的住房得到進一步保障。
3、進一步做好城鄉低保擴面工作。對評議出的城鄉低保對象進行占榜公布，接受民眾監督，力爭做到應保盡保，保證低保專項資金足額發放到位。二是進一步加強城鄉低保工作的規範化管理。三是加強各項資金的監管力度，確實抓好低保資金的發放工作。四是繼續做好農村低保規範化建設工作。
4、抓好農村特困戶救助和五保供養工作。對農村特困戶救助，建立台帳，完善救助辦法。認真貫徹五保供養條例，繼續抓好五保供養工作。協助縣民政局抓好鄉鎮敬老院的後續管理工作。
六、總之，一年來，我們是取得了一定的成績，但這完全離不開上級領導和全體機關幹部職工的支持。離上級部門的要求和人民的期望還具有一定差距。爭取在今後工作中，樹立良好的民政形象，營造特困民眾服務平台，為構建和諧社會而努力工作。
一、加強城鄉社會救助體系建設，切實保障困難民眾的基本生活
（一）完善城鄉低保制度。①城鎮低保工作以加強動態管理和爭創全省低保工作雙a規範化建設先進單位為重點，進一步完善低保申請、入戶調查、民主評議、審核審批等工作環節和程式。強化家庭收入核算，倡導誠信救助，切實做到低保對象有進有出，補差標準有升有降。同時，對因天災人禍、金融危機而新產生的困難家庭，符合條件的及時納入保障範圍，實現了動態管理下的應保盡保。全鎮享受城鎮居民最低生活保障的對象1992戶，4278人，月發保障金435495元。②農村低保工作按照市低保局的安排布署，今年我鎮應新增農村低保對象814人，為確保新增對象定位準確，不出偏差，我們嚴把“三道關”，一是實行“陽光操作”，把好民眾監督關，加大公示力度，增加透明度，嚴格做到鎮政府、村委會二級審核，三榜公示。二是做到“三個不上報”，把好審核上報關，即申報內容不清楚的不上報，民眾有異議沒有調查清楚的不上報，手續不齊全的不上報。三是實施分類管理，把好進出關。對有特殊情況的家庭，根據其困難程度適當提高救助類別額度，目前全鎮已核定一類對象215戶，258人，二類對象502戶，1071人，三類對象581戶，1347人，對原已享受的對象，家庭特別困難的類別進行了調整，已調整169戶，382人，對收入增加有了穩定收入的家庭及時取消低保待遇，已取消117戶，449人。
（二）提高五保供養水平。我鎮現有五保戶262人，其中集中供養199人，分散供養63人，為了改養和提高五保老人的供養水平及生活質量，我們一是提高了五保老人的供養標準，集中供養由年人均1500元提高到1800元，分散供養由年人均1000元提高到1300元。二是鎮委、鎮政府在財力十分吃緊的情況下，仍投資48萬元新建福利院門樓、廚房，道路硬化1200平方米，新置床上用品199套，新添室內家具150件。三是開展五保對象的普查。嚴格按照《農村五保供養條例》中的條件，按照有關程式重新核定五保供養對象，對不符合五保供養條例規定的對象堅決予以取消，對符合五保供養條例規定的對象，沒有享受五保待遇的做好申報審批工作，通過排查，新增五保對象49人，取消了47人享受五保的待遇。
（三）城鄉醫療救助制度日趨完善。我們根據上級出台的有關大病醫療救助政策，改進救助方式，採取比例救助與定額救助相結合，事後救助與事前、事中救助相結合，大病住院救助與慢性門診救助相結合的救助方式，重點救助城鄉五保戶、低保戶、貧困戶和優撫對象，使我鎮城鄉困難民眾就醫難問題得到了保障，上半年已救助177人次，發放大病救助款172226元，有效地緩解了城鄉貧困人口“因病致貧、因病返貧”的現象。
（四）完善城鄉居民臨時救助制度。對因病、因殘、因災等各種特殊原因造成基本生活出現暫時困難的家庭，給予非定期、非定量的臨時救助，著力緩解城鄉困難民眾突發性、臨時性生活困難。
（五）救災救濟紮實有效。今年5-6月，我鎮先後遭受2次特大暴風雨襲擊，大量農作物受災，部分農房損壞，給人民民眾生活造成一定損失，面對災情，我們一方面認真核實災情，及時匯報，一方面組織廣大民眾生產自救，生活互助。上半年已發放春荒和澇災救助款13.5萬元，救助困難戶950戶，2612人。
（六）加強流浪乞討救助工作。認真落實救助管理機構基本規範和流浪未成年人救助保護機構基本規範，提高救助管理工作水平。做好生活無著的流浪未成年人、危重病人、傳染病人、精神病人等特殊困難人員的救助、勸返和護送工作。
（七）繼續實施農村困難民眾危房改造工程。扶持魯松林等10戶住危房的農村困難民眾興建住房，改造工程完工後，可發放危房資金5萬元。
二、加強城鄉基層民主建設，保障人民享有更多的民主權利
（一）加強村民自治工作。認真貫徹執行《湖北省村民委員會工作規範》，建立健全村民委員會相關制度，提高村級組織的管理和服務水平。認真研究解決村務公開民主管理工作中出現的突出問題，維護農村社會穩定。
（二）推進城鎮社區建設。創新城鎮社會管理體制和運行機制，紮實開展“和諧社區”創建活動，充分發揮典型的示範引導輻射作用，進一步營造和諧社區創建氛圍。大力發展社區社會化服務，拓展社區服務領域，提升社區服務水平。
三、加強雙擁優撫安置工作，全面維護社會優撫群體的合法權益
（一）全面落實優待撫恤政策。確保各類優撫對象的撫恤補助優待經費及時足額發放，切實保障優撫對象生活水平與居民生活水平同步提高。上半年，共發放各種撫恤金438222元，其中傷殘軍人45人，154800元，烈屬24人，52752元，復員軍人40人，76710元，帶病回鄉退伍軍人38人，22140元，參戰涉核退伍人員169人，131820元。
（二）認真做好殘疾軍人評殘工作。按照上級有關評殘的規定，調查審核符合評殘和調殘人員相關資料，及時申報，目前，傷殘軍人成波經省民政廳批准，由7級傷殘軍人提升到6級傷殘軍人，帶病回鄉退伍軍人程碧波、陳習安等2人的評殘資料已上報到市民政局。
（三）做好退役士兵安置工作。推行城鎮退役士兵自謀職業安置，把退役土兵職業技能培訓納入職業教育或社會再就業培訓體系，紮實開展退役士兵就業技能培訓，積極推薦退役士兵就業。全面落實退役士兵自謀職業在就業、養老、醫療和稅收等方面的優惠政策。
（四）大力開展雙擁創建活動。進一步加強對雙擁工作的領導，深化雙擁宣傳，充實雙擁活動內容，豐富雙擁活動形式。落實對復員軍人、傷殘軍人等優撫對象的社會優待。認真調查軍隊退役人員的思想、生活現狀，採取多種形式，抓好教育，落實政策，解決困難，依法維權，及時化解不穩定因素，確保軍隊退役人員群體的穩定。
四、加強社會福利服務體系建設，不斷滿足社會特殊民眾的福利服務需求
（一）大力發展老齡事業。認真貫徹落實《中華人民共和國老年人權益保障法》完善養老保障體系，大力發展養老服務業，全面落實老年人各項優待服務政策，加強維護老年人權益網路建設，注重解決有贍養人且有贍養能力但不履行贍養義務的問題。加大宣傳教育力度，在全社會廣泛開展敬老養老助老活動。
（二）推進社會福利社會化。積極探索和建立以居家養老為基礎、社區服務為依託、機構養老為補充的養老服務體系。積極對上爭取資金，對鎮福利院進行擴建，逐步實現城市“三無”對象自願條件下全部集中供養。制定優惠政策，鼓勵、支持社會力量興辦養老服務機構，形成多元化投資、多層次發展、專業化服務的社會福利事業發展格局。大力發展社區福利服務設施和網點，建立社區福利服務體系，為老年人、殘疾人、孤兒等困難群體提供各種福利服務。積極組織實施殘疾孤兒手術矯正和康復“明天計畫”。
五、加強專項社會事務管理，努力提升民政公共服務水平
（一）推動民間組織健康有序發展。堅持培育發展和監督管理並重的方針，促進各類民間組織的規範發展。以增強民間組織提供服務、反應訴求、規範行為的能力為目標，引導和鼓勵民間組織積極參與社會管理和公共服務。抓好行業協會的規範整頓工作，規範組織形式和活動行為。培育和發展農村專業經濟協會，服務新農村建設。
（二）加強殯葬管理服務工作。穩步推進殯葬改革，規範殯儀服務市場,加強殯葬行業管理，提高殯儀服務水平。杜絕土葬，確保火化率達100%。
六、加強民政隊伍廉潔建設，不斷提高依法行政能力。
通過深入開展學習實踐科學發展觀活動，進一步加強幹部隊伍廉潔建設。通過學習實踐活動，幹部職工的工作熱情得到了極大的提高，“廉潔、勤政、務實、高效”的工作機制逐步形成。
（一）以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導，牢記“以民為本，為民解困，為民服務”的工作宗旨，堅持“立黨為公、執政為民”的要求，履行好“上為黨委政府分憂，下為困難民眾解愁”的職能職責，扎紮實實為民眾辦實事、辦好事，想民眾之所想，急民眾之所急，謀民眾之所需。
（二）主動爭取和自覺接受鎮委政府的領導，服從全局、服務大局，牢固樹立全局觀念、大局觀念。牢固樹立乾民政就要愛民政，紮根民政的思想，始終保持“乾一行、愛一行、鑽一行”的精神狀態，發揚百折不撓的頑強鬥志，加快工作節奏，事事求主動，件件講時限，切實樹立一種立說立行，高效和快捷的工作作風，務求實效，堅決杜絕作風浮漂、推諉扯皮的現象，大力弘揚腳踏實地、艱苦奮鬥、無私奉獻的“孺子牛”精神，堅持以求真務實的態度抓工作，一事一事的抓，一件一件的落實，確保乾一件成一件，取得實際效果。
（三）加強調查研究，進一步明確責任，抓好決策落實。堅持經常深入農村開展調查研究，把情況摸透，原因查明，制定切實可行的措施，不斷提高發現問題、分析問題和解決問題的能力。加強溝通聯繫，努力搞好組織協調工作，搞好上下左右的聯繫，不斷提高協調水平，處理好方方面面的關係。
（四）增強依法行政的能力。一是切實加強對各項法律法規的學習，樹立牢固的法律意識和法制觀念，準確把握法律規定、嚴格執法程式、遵守法定時限，提高辦事效率。二是進一步規範完善崗位責任、工作目標、辦事流程等制度，通過各項制度的共同作用，建立起科學、規範、高效的管理體制。三是嚴格執法行為，堅決做到有法必依、執法必嚴，不被人情、關係所左右，努力用法律法規規範施政行為，不斷提高依法行政水平。
20xx年以來，我鎮在市、縣民政部門的正確領導下，堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹的xx大和xx屆五中、六中全會精神，堅持圍繞縣委縣政府下達的各項責任目標及縣局年初安排的各項工作任務。全面落實科學發展觀，開拓創新，求真務實，全心全意為民政對象辦實事，辦好事，在各項工作中做出了突出成績，為構建和協***及新農村建設做出了積極的貢獻。現將我鎮一年來民政工作情況總結如下：
一、救災救濟工作
XX年夏季，我鎮遭受了嚴重的暴雨和風雹災害，農作物大面積受損，倒塌房屋九十餘間，我鎮在積極開展生產自救之後，今春仍有部分缺糧戶和倒房戶無糧吃，無房祝XX年4月，縣局下拔春荒款1.9萬元，我們及時將款項分發到了災民手中，救濟缺糧民眾114戶432人。5月份，縣局下拔倒房重建及修繕款1萬元，我鎮及時重建房屋4戶4間，修繕災房7戶10間，為11戶災民解決了住房難問題。XX年6月26日，我鎮再次遭受風雹災害，災情發生後，縣局及鎮黨委、政府領導高度重視，親臨一線指導救災工作。7月，縣局下拔災資金5000元，我們將災款分發到了災情較重的龍潭，沙漠等村災民手中，緩解了重災戶的生活難問題。而今，嚴冬將至，我鎮還有十幾戶災民無處居住又無力建房，縣局了解情況後，又分給我鎮十五間災房重建指標。目前，這十幾戶災民正在積極建房，預計近期能建成搬入新居，安全過冬。
二、農村低保及五保供養工作
我鎮XX年4月開始，在全鎮實施了特困戶救助工作，我們按照政策規定，嚴格申請審批程式，共確定救助對象568人，救助標準為每人每月15元，按季度發放。XX年7月進行特困救助擴面，增加人員504人，並將特困戶救助人員納入農村低保，標準為每人每月20元，其中現金髮放15元，5元入補充醫療保金。10月再次擴面，增加人員321人，現有農村低保人員共1393人。五保供養工作自XX上半年啟動申請審批工作，11月份開始實施，共確定人員268人，每人每月60元。農村低保及五保救養人員救助資金現已發至XX年12月份。農村低保及五保救助制度的實行，使貧困人員的生活基本得到了保障，醫療難問題得到了極大的緩解。
三、雙擁優撫工作
雙擁優撫工作我們始終堅持“三個到位”：一是領導到位。鎮政府成立了以鎮為組長，主抓民政工作副鎮長、武裝部長為副組長，財政所、民政所、司法所、派出所、衛生所、衛生院等單位領導為成員的領導小組，經常把軍號子工作放在重要位置;二是資金到位。全鎮現有老黨員軍人70人，殘疾軍人12人，帶病退伍人員13人，三屬10人，以上人員的撫恤和生活補助已按標準發至12月份。我鎮現有農村義務兵39人，優待金按每人每年1200元的標準，於今年8月份全部兌到位。同時，按照“三好”標準，做到選送好入伍的，服務好在伍的，安排好退伍的，特別是對那些年輕有為、政治素質高的退伍軍人，作為村後備幹部，優先考慮選拔進入村兩委班子，讓他們為***經濟發展，民眾脫貧致富發揮作用;三是優惠政策到位。對五名六級殘疾軍人醫療費全額報銷，對“三屬”、在鄉老復員軍人、殘疾軍人等優撫對象中的困難戶納入了農村低保，實行了生活救助。我鎮所有優撫對象免費加入了XX年農村新型合作醫療，並自XX年下半年開始，免費為他們購買了補充醫療保險。這些優惠政策的落實，使重點優撫對象生活難、看病難問題得到了解決。
四、殯葬改革工作
殯葬改革是我國一項重大決策和重要社會變革，是一件利在當代，功在千秋的大事。10月27日縣民政工作會議之後，我鎮於11月2日安排六輛宣傳車在各村巡迴宣傳，11月3召開了全鎮民政工作會議，把平墳擴耕作為全鎮的中心工作來抓。今年鎮財政共投入資金五千餘元，成立了二個平墳專業隊，共平墳頭1000多個，全鎮基本上實現了“無墳頭無墓碑，無碑樓”的三無目標。截止目前，全鎮共火化屍體231具，火化率達到70%，在全縣位居前列。
五、基層政權建設
我鎮轄29個行政村，第五屆村民委會換屆選舉後，我們多次對村委幹部進行培訓，以提高-幹部素質，理清發展思路。目前，我鎮29個行政村班子健全，村幹部民眾基礎好，工作熱情高，自富帶富能力強，能充分發揮戰鬥堡壘作用。
推行村務公開，民-主管理是加強基層民-主政治建設的重要舉措，既符合民心，又順應民-意。一年來，我鎮嚴格執行村務公開制度，規定每月5日為政務公開日。並多次組織民政所、鎮紀委聯合檢查，對堅持好的表楊，對假公開，公開內容缺項的村，進行批評並責令重新公開，把各村的政務公開欄真正辦成了幹部連心牆，民眾的明白牆，社會的穩定牆，乾群的連心牆。10月27日民政工作會議後，我鎮專門抽調人員從事地名信息採集工作，各類地名信息報表已於10月15日送至縣局基層政權股。
一年來，我鎮民政工作雖然取得了一些成績，但與兄弟鄉鎮相比，還有一定的不足，離上級的要求，還有較大差距。民政工作千頭萬緒，任重道元。今後，我們將按照權為民所用、情為民所系、利為民所謀的要求，努力拚搏，開拓進取，進一步把民政工作乾實，乾好，為構建社會主義新農村，創建和-諧***做出新的貢獻。
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