20xx年，我市行政服務中心繫統在市委、市政府的正確領導下，在各有關部門的積極配合支持下，堅持以打造政府為民服務“第一視窗、第一形象、第一品牌”為目標，以服務重大項目建設、實施行政服務標準化建設為抓手和主要載體，不斷改革創新、積極主動作為，在推進我市行政服務改革創新發展上進行了卓有成效的探索和實踐，促進了經濟社會發展和服務型政府建設。突出表現在以下六個方面：
一是服務項目形成新機制。積極推進基本建設項目並聯審批改革，擬定《揚州市基本建設項目並聯審批實施意見》並經市政府印發，不斷修改和完善審批流程，製作了受理時使用的六類制表和並聯審批事項辦事須知，起草了“一票制”實施辦法、建設工程竣工聯合驗收實施方案，並對並聯審批軟體進行了開發和檢測。目前基本建設項目並聯審批已在原新城西區和蜀崗瘦西湖風景區範圍內組織試點實施，根據統計，有關項目辦理壓縮流程三分之一以上。擬定《揚州市重大項目審批“綠色通道”試行辦法》並由市政府頒發，進一步完善“綠色通道”辦理措施，定期對辦理情況進行檢查和通報。組織召開全市行政服務系統服務重大項目工作座談會、督查會，印發《全市行政服務系統服務重大項目工作實施方案》，各級中心緊密圍繞服務重大項目這個核心開展各項工作，進一步完善了“格線管理、專窗接待、綠色通道、聯合會辦”等辦理機制;市中心每月對各級中心上報的重大項目服務情況及審批需求進行匯總分析，確保重大項目審批服務做到程式最少、時間最短、效果最好。各縣級中心服務重大項目工作均富有特色：寶應、廣陵、邗江中心開闢了重大項目“綠色通道”，實施了“橫向到底，縱向到邊”的格線化管理;高郵中心建立了“一條龍”特辦機制、“一攬子”會辦機制、“一窗式”代辦機制，並明確各視窗首席代表為代辦員;江都、儀征中心開展了並聯審批和聯審會辦，實施了重大項目模擬審批，開發區中心對重大項目實施了容缺辦理。截止目前，市、縣兩級中心經對《全市重大項目目錄》的項目進行及時梳理和更新，對219個有審批需求的項目實行了全程跟蹤服務，其中11個項目已經完成審批，各級中心對剩餘的208個項目正在積極對接，做好綜合協調工作，推動重大項目高效快捷辦理。
二是服務質量再上新台階。加強服務大廳現場巡查監督，及時調整考核實施細則，督促視窗改正存在的問題，推進視窗服務水平高位運行。組織行風監督員和有關部門視窗負責人對市級分中心和縣級中心進行明查暗訪，指導開展“三直接、十大環節”工作，進一步強化考核、監督職能，提升全市政務服務整體水平。20xx年，各縣(市、區)和經濟技術開發區行政服務中心共辦理各類事項768313件。根據市軟環境投訴中心對市中心的服務對象隨機測評滿意率達99.85%;根據市中心的定期明查暗訪結果，全市市級分中心和縣級中心視窗服務定期定量問卷調查平均滿意率達98.35%。
三是服務平台實現新突破。市中心認真履行指導、協調、督查職能，完成本級中心廣陵區和開發區視窗事項轉移工作，推進市經濟技術開發區、廣陵區行政服務中心順利運行，幫助完善制度和機制，全市政務服務大平台更加完備。主動提出市權下放和平移的建議，並積極配合有關部門推進落實，督促市政府決定下放和歸還的行政權力在區級中心集中對外開展服務，企業和民眾辦理相關事項更加方便。按照市政府要求，市行政辦事服務中心積極承接市公管辦的日常工作，與市公共資源交易中心進行了名稱的合併和重新掛牌，從形式上實現了政務服務平台與公共資源交易平台的融合。
四是服務內涵有了新拓展。各級行政服務中心努力推進行政審批方式和服務方式的創新，服務水平得到了大幅提升。市中心為解決服務對象“兩頭跑”的問題，積極推進市房屋權屬登記分中心、市交通局等將16個事項授權移至市中心服務大廳辦理，形成了同城、同權、同標、同網的“四同”格局。市地稅、國稅分中心擴大“同城通辦”辦理事項，增設了服務網點，打造一站式辦稅格局，方便納稅人快捷辦稅。市中心制定行政審批統一受理登記和電子測評全覆蓋實施方案，力求解決“網下全程辦理、網上一次性錄入”的“老大難”問題;開展審批事項改備案事項工作，已有3個事項由審批制改為備案制事項;不斷加大政務公開和電子監察力度，修復中心大廳音頻視頻監控系統，探索實施“一機雙屏”評價機制;對中心行政許可系統進行功能改造，實施不予行政許可備案制改革，視窗服務行為更加規範，服務效能進一步提升。市車管所、出入境分中心實行了6+1工作制，周一至周六視窗正常受理，周日處理急事急辦申請，受到民眾好評;市招投標分中心認真貫徹落實“三直接”操作規範，制定了《招投標環節實施辦法》，進一步細化和明確國有投資項目招投標活動的要求;市社保分中心擴大國標社保卡發放範圍，對被征地農民、居民醫保參保人員、靈活就業人員、新增企業職工等全面發放套用社會保障卡;市地方海事分中心規範行政執法，全力打造“親水平台”海事服務品牌;市人行分中心積極落實各項外匯管理改革措施，促進對外貿易投資便利化;市檢驗檢疫分中心幫助和指導企業做好生態原產地保護產品等申報，積極培育和扶植本國品牌。
五是服務標準展示新形象。根據省級行政服務標準化試點的要求，市中心完成編寫標準756項，中心各處、各視窗全員參與標準實施，標準實施率達100%，順利獲得市級質量獎，通過了省標委組織的檢查驗收，富有揚州特色的政務服務品牌形象進一步彰顯。向國標委成功申請在市、縣兩級中心整體開展國家級行政服務標準化試點工作。地級市的市、縣兩級行政服務中心繫統同時開展行政服務國家級標準化試點工作，在全國屬首例。印發了《揚州市國家級行政服務標準化試點工作實施方案》，市政府召開了全市行政服務國家級標準化試點工作推進會，市委常委、常務副市長丁純同志到會作重要講話，對全市行政服務標準化工作提出了明確的要求，要求進一步更新服務理念，規範服務行為，提高服務水平，確保20xx年圓滿完成國家級試點工作任務。
六是服務文化得到新提升。認真組織開展“爭創民眾滿意視窗”、“三下三聯三交”等主題教育實踐活動，積極參與全國文明城市複查等全局性工作，創成市級文明單位，推進了工作人員職業道德、行為準則等良好文明風尚的形成;針對央視焦點訪談欄目《證難辦，臉難看》曝光的河北、江蘇有關地方部門工作人員態度粗暴、刁難辦證民眾的問題，開展“為民辦事零距離，我該怎么辦?”大討論，要求中心各視窗以此為戒，認真反思，對照工作職責、對照法律法規、對照服務制度進行全面排查;抓好中心黨的基層組織建設、黨風廉政建設和黨員幹部隊伍建設，順利完成機關黨委換屆選舉工作，開辦黨員政務服務論壇、道德講堂，不斷提高中心黨建科學化水平。20xx年，中心機關黨委被評為市級機關服務型先進基層黨組織。改版中心入口網站，積極發揮《揚州政務服務》、《工作月報》等刊物陣地作用，加強對中心建設與發展的進展、成效、經驗和先進典型的宣傳報導，使公眾更加了解政務服務文化。
20xx年，在肯定工作成績的同時，也應該看到還存在一些不足。主要：一是視窗服務和管理的標準化建設水平還有待於進一步提高;二是行政審批制度改革和政務服務機制改革需進一步加強。這些有待設法改進和破解。
一、 主要工作
（一）加強學習，不斷提高自身綜合素質
圍繞“內練素質，外樹形象”的工作要求，科室全體人員積極參加“中心”組織的黨員幹部素質教育、行政許可法講座、工作禮儀、軍事化訓練等一系列培訓。通過培訓，開闊了視野，增長了知識，提升了素質，增強了凝聚力和向心力。同時，堅持業務和理論學習，不斷提高政策、業務理論水平，增強了服務意識，提升了綜合素質。
（二）建立完善“中心”業務運行相關制度
我們針對運行工作中遇到的一些新情況和新問題，借鑑外地經驗，結合工作實際，適時制定完善了《登封市行政服務中心視窗考核細則》、《登封市行政服務中心辦件管理意見》、《登封市行政服務中心會審會簽制度》、《登封市行政服務中心關於加強業務學習的通知》、《登封市行政服務中心運行工作領導組關於加強強辦件管理工作的意見》、《登封市行政服務中心運行工作領導組關本資料權屬文秘公文第一站嚴禁複製剽竊於視窗單位建立集中會審會簽制度的通知》等相關規章制度，並組織中心工作人員進行了系統的學習。在制定這些制度時，我們注重發揚民主，充分徵求和尊重視窗單位及視窗工作人員的意見，不斷修訂完善，力求使這些規章制度切合實際，具有較強的可操作性。
（三）加大業務進駐力度，不斷完善中心的服務功能
圍繞視窗單位業務進駐工作，我們先後對33個視窗單位的“五到位”（即人員到位、辦公機具到位、授權到位、業務移交到位、辦事程式規範到位）工作進行檢查驗收及回頭看，並將驗收情況在電視上公示。同時，進一步加大督查力度，形成“中心”、紀檢監察部門、新聞媒體和人民民眾對視窗工作全方位、全過程、立體式的監督體系，防止個別單位為應付驗收搞形式主義，驗收後又回歸到原來的辦事方式。
（四）規範各視窗業務，提高辦事效率
我們主要從每一事項的審批依據、辦事程式、申報材料、承諾時限、收費標準、收費依據6個方面進行規範，努力做到法律法規依據充分，辦事程式簡便，申報材料規範，承諾時限儘可能縮短，收費合理，收費依據充分，並進一步簡化辦事程式，減少申報材料，壓縮承諾時限，從而提高辦事效率，方便企業和人民民眾辦事。在簡化辦事程式方面，我們制定了集中會審會簽制度。凡視窗辦理事項涉及單位兩個及兩個以上相關科室、領導審核簽的，按時在“中心”會審會簽。確需現場踏勘的，由視窗負責人牽頭，單位派車，相關科室搞好配合，進行聯合踏勘，此舉確實簡化了辦事程式，提高了工作效率。
（五）切實做好辦件統計工作，為領導決策提供依據
辦件統計是業務科一項基礎工作，也是很重要的一項工作，它可以反映出“中心”業務運行的是否正常，各視窗辦件中是否存在問題，便於開展業務督察，並為領導決策提供依據。辦件統計包括周統計、月統計和專題統計，這項工作本資料權屬文秘公文第一站嚴禁複製剽竊我們做得很紮實，效果也很明顯。
“中心”自5月8日試運行至今，累計受理各類辦件38835 件，辦結37119件，辦結率達95.58%。6月28日正式掛牌運行以來，共受理各類辦件36830件，辦結35825件，辦結率達97.27%。
（六）認真做好領導安排的日常工作和階段性工作
我們牢固樹立“中心”一盤棋思想，與其他科室搞好配合，自覺完成“中心”除草、會議組織、視窗單位一把手現場辦公簽到等日常工作和階段性工作，維護“中心”工作大局，促進“中心”各項工作健康快速協調發展。
二、 存在的主要問題
（1） 主動學習的氣氛不夠濃厚，對各視窗的具體業務不夠熟悉。
（2） 思想不夠解放，工作不夠大膽，創新意識不強。
（3） 業務探索、業務開拓方面做得不夠。
（4） 相關制度還不夠完善，有待於進一步探索完善。
（5） 業務督察基本沒有開展。
三、 下一步工作打算
（1） 加強學習，提高自身業務素質和業務技能。
（2） 進一步解放思想，大膽工作，創造性開展工作。
（3） 不斷探索新思路，開拓新業務，拓展完善“中心”的服務功能。
（4） 建立完善聯辦聯審制度。
（5）嘗試建立新的辦事機制，各視窗單位成立“審批科”，整建制移入“中心”。
（6）建立完善辦件管理、業務開拓的相關制度。
（7）嘗試性開展業務代理工作。
（8）加大業務督察力度，在督察中發現問題，解決問題，以業務督查促業務規範。
總之，“中心”自6月28日掛牌辦公以來，我們在視窗單位業務進駐，業務規範、鞏固、深化、提高，業務辦件管理，業務辦件統計等方面做了大量的工作，取得了良好的效果。但距市領導及廣大人民民眾的要求還有相當大的差距。今後，我們將進一步解放思想，開拓進取，創新性地開展工作，力爭讓領導和人民民眾滿意。
XX年，地區行政服務中心黨支部在地委、行署及地直機關工委的領導下，以加強黨的思想政治建設為重點，以提高支部黨建整體水平為目標，充分發揮核心作用和戰鬥堡壘作用，群策群力，與時俱進，開拓創新，最大限度地調動黨員幹部的工作積極性和創造性，確保了黨支部的建設工作有了新的發展，黨員的綜合素質得到了新的提高。現將地區行政服務中心黨支部XX年度工作情況總結如下：
一、抓好政治思想建設，進一步提高黨員幹部綜合素質
今年，我中心黨支部、把加強黨員幹部學習放在突出的位置上，目的是進一步提高黨員幹部的黨性覺悟、思想水平和工作能力。中心黨支部領導也始終關心全體黨員幹部的學習和進步，在不同會議上多次強調學習的重要性和必要性，並要求全體黨員幹部要以高度的責任感注重學習，勤於學習，善於學習，把學習始終作為我們服務中心工作的基礎和起點。年初，我們印發了中心XX年度工作人員學習計畫，每月確定一個重點內容，並提出精讀，作筆記、談心得三個基本要求。在具體措施上，一是抓好黨課學習。全年我們已集中2次黨課輔導，每一次內容都貼近時勢，貼近中心工作，有針對性和教育性，這對我們黨員幹部理解黨的政策方針，認識社會問題起到了一定的指導作用。二是抓好黨員幹部的業務知識學習。除正常安排黨員同志參加有關的專業知識培訓外，中心還組織人員自主授課，先後學習了《行政許可法》、《行政複議法》、電腦操作知識等。
二、充分發揮黨員幹部先鋒模範作用，積極完成各項工作任務
XX年，中心全體共產黨員都能履行自己的職責，充分發揮職能作用，積極為我區經濟建設獻計獻策，添磚加瓦，圓滿地完成了各項工作任務。一是健全各種制度，增強服務意識，改善投資軟環境，樹立對外招商良好形象。我中心根據自身工作實際，相繼制定了和完善了服務承諾制、限時辦結制、全程代理制、首問負責制、考勤制度等，同時採取相關措施增強視窗工作人員的服務意識，杜絕吃、拿、卡、要，不斷完善投資軟環境，使投資者能找得到人，辦得成事，且辦事效率不斷提高，樹立起了對外招商的良好形象。二是進一步發揮中心的協調作用。我們本著熱情、耐心、周到的態度，對每一個來電、來訪、，網上留言都心平氣和地做好解釋、協調、疏導工作。對反映的問題，根據輕重緩急和有關政策進行分類處理。能及時處理的，做到矛盾不上交，事關緊要的問題及時匯報，在領導的指導下協調解決，力求讓民眾滿意，讓領導放心。
三、加強黨建制度和機關作風建設，推進中心各項工作
制度化、規範化今年以來，中心黨支部認真貫徹執行黨建工作的各項制度，努力完善和實施了“三會一課”制度、黨員幹部定期交心談心制度、黨員幹部警示制度、廉潔自律制度、黨員幹部學習制度、黨員考核評議等制度，使黨內生活走上了制度化、規範化管理的軌道。XX年，我們著重抓好了如下制度的落實工作。一是堅持“三會一課”制度。利用“三會一課”制度，經常組織黨員幹部學習黨的路線、方針、政策，時事政治和科學知識等，從而不斷提高黨員的政治覺悟和工作水平，為完成黨的各項工作任務打好了堅實的基礎。同時，為了使這項制度得到很好的落實，我們還不定期的進行了檢查、督促，收到了很好的效果。二是堅持黨費收繳管理制度。我們把黨費的收繳管理工作看作是黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的一項重要工作。年初，我們把每個黨員應交黨費印成的明細表，並指定專人定期收繳，足額上交給地直機關工委。
三是堅持民主評議黨員制度。通過對黨員正面教育、自我教育和黨內外民眾的評議、考核，從而達到了激勵黨員、純潔組織的目的，提高了黨員幹部的整體素質。
四、加強組織建設，進一步增強黨支部成凝聚力和影響
第一、認真做好黨建促工青婦工作。中心成立有工會婦委會，為了切實加強對工青婦工作的領導，黨支部定期聽取工青婦工作匯報，對其活動給予了支持，經費上進行幫助，注重工青婦活動與支部活動相結合。有效地帶動了工會工作，青年工作、婦聯工作的開展。
第二、開展豐富多彩、健康向上的文娛活動。在“五一”、“七一”期間舉辦了拔河比賽、趣味猜題、茶話會、演講比賽等多種活動，進一步增強了支部的凝聚力和齊心力。
第三、注重黨員幹部黨風廉政建設，確保黨員隊伍的純潔性。廉潔從政，是對每一名黨員的基本要求;嚴格自律，是每一位黨員幹部必備的基本素質。
XX年，中心黨支部圍繞經濟建設中心，不斷加強黨的建設，取得了一定的工作成績，但同時也發現我們的黨務工作還存著一些不足，與上級的要求相比還有一定的差距，主要有以下幾個方面的問題。一是黨課的內容和形式比較單一，有待進一步改進。二是因受條件限制，黨員電教工作開展得還不夠，黨員電教碟片播放較少。三是各黨支部開展活動較少。新的一年，我們將認真總結過去的經驗得失，更好地發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員幹部的先鋒模範作用，開拓進取，為我區經濟建設添磚加瓦。
在區領導的高度重視下，在區委辦區府辦領導的大力支持下，今年上半年，三水區人民政府行政服務中心全體工作人員共同努力，較好地完成了今年上半年的工作任務。總結起來，主要做了以下幾方面的工作：
一、籌建工作
（一）完成辦公場地的工程建設任務
中心負責同志密切與工程負責人聯繫，不斷督促，及時解決施工過程中遇到的問題，順利地完成了工程建設任務。
（二）建立和完善中心的各項管理制度
今年上半年，中心出台了中心管理辦法、項目管理實施細則、重大投資項目快速審批意見三個管理制度，已由區政府辦發文。另外，中心制定了視窗考勤管理制度、視窗信息系統管理制度、視窗評議考核制度、視窗投訴處理制度等九個內部規章制度，並印成小冊子，中心工作人員人手一本，要求各單位認真執行。
（三）落實並完善中心的信息化辦件系統工作
中心負責同志聯合區信息中心負責人，經多方分析比較，多次諮詢佛山市行政服務中心有關人員，慎重選擇了佛山市行政服務中心信息管理系統作為區行政服務中心的信息化管理系統,目前已經投入使用。
（四）確定進駐部門和進駐項目
經與相關職能部門協調，最後確定進駐部門13個，進駐審批事項109項，常駐人員30多人。目前，除公安和消防部門因協調方面的原因還未進駐外，其他十一個部門已經進場辦公，正式對外服務。
二、與行政審批有關的各項工作
在做好籌建工作的同時，我中心還克服人手不足的困難，積極開展與行政審批有關的各項工作，主要有以下幾個方面
（一）督促各職能部門進行行政審批事項的清理工作
為配合佛山市政府行政審批制度改革工作的部署，我區於二ｏｏ四年十二月出台了由我中心起草的三府辦[～]101號《印發關於深化行政審批制度改革實施方案的通知》，要求各部門對本單位的行政審批現狀，包括審批項目、審批類型、審批依據、審批條件、所需材料、審批程式、審批時限、頒發的法律文書等內容，進行全面清理。經我們全力督促和聯繫，已於今年三月份將材料收集完成並上交佛山市行政服務中心，較好地完成了這項工作。下一步將進入審核處理階段，進一步精簡審批事項，規範審批行為，創新審批方式，最佳化審批流程，加強審批監管，提高審批效率。
（二）做好各部門實施《行政許可法》情況的檢查工作
為了進一步規範我區行政部門的行政許可行為，按照區政府的部署，由區政府行政服務中心牽頭，區監察局、區法制局、區信訪局、區政府辦督查室參與的檢查小組，於去年十二月和今年三月兩次對全區具有行政審批職能的四十多個行政單位進行了實施《行政許可法》情況的檢查，對各部門行政公開、行政收費、行政許可相關制度的建設等方面進行了詳細檢查，並形成匯報材料，對執行過程中存在問題作出了分析，並在政府網站上公布。此舉立即引起各部門的高度重視，針對各自存在的問題採取整改措施，有的單位指定專人負責規範行政許可行為的工作，對各單位行政審批工作的進一步公開和規範起到了較大的促進作用。
（三）督促各部門進一步提高行政審批效率
區政府於二ｏｏ四年十二月出台了由我中心起草的三府[～]108號文《關於切實提高行政審批效率的通知》，要求各行政部門實行限時審批制度、公開辦事制度、首問負責制度、一次性書面告知制度等，規定屬我區終審的項目，最遲在5個工作日內辦結；屬上級機關終審的，在3個工作日內上報。要求從二ｏｏ五年一月起，各部門要在每月3號前將每月的項目辦理情況的詳細資訊，包括申報單位、申報事項、受理日期、辦結日期、上報日期、不能按期辦結原因等，上報給區政府行政服務中心，由區政府行政服務中心匯總後向區領導匯報，並在政府網站和《三水政務》上公布，接受民眾的監督。到目前為止，該工作進展順利，有效地促進了各部門進一步提高行政審批效率。
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