根據市司法局的工作部署，結合***鄉的工作實際，在司法所收編的第一年，我們以創新務實的工作姿態，認真學習黨的“xx大”和“xx屆五中全會”精神，按照“執法為民”的要求，認真實踐依法治國的方略，創新普法與依法治理工作，拓展和規範法律服務，夯實基層基礎，加強隊伍建設，堅持執法為民的思想，牢固樹立正確的執法觀念和服務觀念，切實改進工作作風，做到觀念上有新轉變，思想上有新飛躍，思路上有新調整，工作上有新突破，在提高工作水平，提升幹部形象上有新發展，更好地為地方經濟發展和社會穩定服務。現將～年上半年全鄉司法行政各項工作開展情況總結如下：
一、司法所建設
今年是司法所收編的第一年，高標準、高質量、高起點建好司法所是我們的工作重點之一，司法所現有編制2人。
為了逐步實現司法所的規範化管理，我們制定了下列規章制度：1、司法所工作職責。2、司法所應遵守的原則和工作要求。3、司法所工作制度。4、兩勞安置幫教管理規定。5、例會制度。6、司法所長的工作職責。7、檔案管理工作制度。8、人民調解工作管理辦法。
上述規章制度均已懸掛上牆，起到了提高司法所的知名度，宣傳了司法所的工作職能，樹立司法所形象的重要作用。
二、人民調解工作
半年來，鄉司法所建立健全了包含鄉人民調解委員會的11個調委會，人員進行調整充實。經調整後，1個鄉級人民調解委員會調解成員10人，10個村級人民調解委員會，調解成員30人。在4月20日，我們利用鄉政府工作會議之機，召集組織了全鄉10個基層調委會共30名調解成員集中進行了業務培訓，通過培訓，使我鄉人民調解員提升了自身素質，業務知識和實際操作能力有了很大的提高，充分發揮了人民調解組織在社會治安綜合治理方面的重要作用。半年來，我鄉人民調解委員會充分發揮其職能作用，在鞏固去年的成績後，多次深入各村、組排查調處各類矛盾糾紛16件，其中：土地糾紛3件，調成3件;婚姻糾紛6件，調成6件;鄰里糾紛4件，調成4件;其他糾紛3件，調成3件，調處成功率100%。
三、兩勞安置幫教工作
抓好兩勞安置幫教工作組織是保證，制度是規範。在組織健全的基礎上，我們建立了兩勞安置幫教工作管理規定並懸掛上牆。管理規定的主要內容有：(1)兩勞安置幫教工作管理規定(2)銜接制度(3)重點幫教制度(4)例會制度(5)匯報制度(6)檔案制度 。
兩勞安置幫教工作是維護地區穩定，維護社會治安，防止釋放人員重新犯罪，給社會重新造成危害的重要日常工作。目前全鄉範圍內共有刑釋解教人員8名，其中：鳳鳴村3名，李維村2名，前劉村2名，鹽鍋村1名。在各村幫教領導小組的指導下，對每一個幫教對象成立了幫教小組，做他們的思想工作，想盡一切辦法幫他們解決這樣那樣的困難，經過各個幫教小組耐心細緻的工作，很好的完成了幫教工作任務，為維護我鄉的穩定和創建“平安鄉”做出了重大貢獻。目前，我鄉8名安置幫教對象(含新回歸1名)均已得到妥善安置，無重新犯罪跡象，今年我鄉共解除了3名安置幫教人員。
四、普法和法宣工作
普法和法宣工作是司法所日常工作的重要組成部分，主動協調鄉政府各職能部門，做好經常性和階段性普法和法宣工作是我們的責任。
今年我們配合計生辦、民政辦、綜治辦、土地建設辦宣傳各項法律四次，宣傳的法律有：《人口和計畫生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法規》等。宣傳的主要形式有：張貼法宣標語、出動宣傳廣播車、懸掛橫幅、下發法宣材料、製作法宣板報等。據不完全統計，接受宣傳的人數在5000人以上。
上半年，我們對在校學生進行了以預防青少年犯罪為主題的法制宣講活動3次，受教育師生達600餘人次，收到了很好的效果。
法制宣傳教育工作是一件經常性的日常工作，通過法制宣傳教育，使全體幹部和廣大民眾知法、懂法、守法和利用法律維護自己合法權益的能力。
五、工作中存在問題
一是思想仍比較保守。造成司法所工作開展與我市先進鄉鎮司法所相比仍存在較大差距，仍待進一步解放思想。
二是資金匱乏。司法行政事業的發展需要資金支持，現在普法、法律援助等工作的開展急需資金支持。
三是辦公環境仍待最佳化。司法所的辦公環境半年來有一定改觀，但距離工作要求仍存在差距，仍待最佳化。
總之，在今後的工作中，我們一定進一步加強學習，在學習的深度和廣度上下功夫，大膽創新，在靈活多樣地開展好工作上下功夫，把我所的工作推上一個新台階。
XX年，全市司法行政工作在市委、政府和自治區司法廳的正確領導和關懷下，在各部門、各單位的大力支持下，以黨的xx大、xx屆四中全會精神為指導，緊扣市委、政府確定的目標任務，緊緊圍繞司法行政工作為“保增長、保民生、保穩定”服務的主鏇律，通過學習實踐科學發展觀活動，查找新問題，搶抓新機遇，把握主動權，進一步明確任務，突出重點，突破難點，法治宣傳、法律服務、法律援助工作全面提升，人民調解工作取得新突破，體制機製得到進一步完善，基層基礎工作得到了進一步鞏固和提高，保障經濟社會發展，維護社會穩定等各項工作中取得了新的進展。
一、全民法制宣傳教育得到提升
（一）狠抓了領導幹部和公務員學法用法工作，促進了“法律進機關進單位”活動的全面開展。市、縣及其直屬部門單位堅持中心組學法制度，領導幹部法制講座制度、法律知識培訓制度、定期不定期開展法制知識培訓、講座和研討活動。市、縣普遍實行了幹部學法用法登記考核制度，定期對領導幹部和公職人員的學法筆記、心得體會進行檢查，在市、縣積極推行領導幹部法律知識任職資格考試制度，對新擬任的領導幹部進行法律知識考試考核。
（二）以“與法同行”活動為載體，“法律進學校”活動豐富多彩。市、縣普法依法治理機構積極協調各類學校發揮學校第一課堂的作用，充分開闢第二課堂，加強家庭、學校、社會“三位一體”的青少年法制教育網路建設，積極發揮法制副校長、法制輔導員的積極作用，營造了有利於青少年學法用法的良好環境，促進了青少年健康成長。
（三）深入開展“法律進鄉村、進社區”活動，狠抓農民和居民學法用法工作。市、縣、鄉和相關部門單位充分利用櫥窗、廣播、電影、法制文藝節目等形式，面向廣大農村和城市社區開展經常性的法制宣傳教育活動。組織實施了“千村萬戶送法工程”建立了農村法制宣傳教育工作長效機制，普遍開展了“送法進鄉村”、“送法進市場”、“送法進社區”、“送法進企礦”等活動。市沙坡頭區以“普法之冬”法制宣傳教育活動為載體，充分利用冬季黨員輪訓的有利時機，變冬閒為冬忙，開展“千村萬戶送法工程”為近萬戶農民免費發放了12套《農民法律知識讀本》，加強了對農民和居民的法制宣傳教育。
（四）以企業經營管理人員學法用法為抓手，推進“法律進企業”活動的深入開展。以“五五”普法講師團成員為骨幹，深入各企業採取舉辦培訓班、專題輔導、講座、研討等形式，開展針對廣大職工的法制宣傳教育，把法律送到企業，使法律惠及到每個企業職工，促進了企業依法經營，進一步增強了企業經營管理人員的法律意識，提高了企業經營管理人員依法決策、依法管理的能力和水平。中冶美利紙業重點對《勞動法》、《勞動契約法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《安全生產法》組織系列講座，經營管理人員的法律意識和誠信意識不由斷增強，企業各項事業逐步走上法治化軌道。
（五）全民法制宣傳教育形式不斷創新。市、縣緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，廣泛利用“消費者維權日”、“國際禁毒日”、“法制宣傳日”和“稅法宣傳日”、“綜治宣傳日”、“安全生產宣傳日”以及各種專項整治活動，農村集貿日，物資交流會等有利時機開展大型宣傳活動，採取舉辦法制報告會，懸掛橫幅、標語、辦法制宣傳板報的方法，大力宣傳與構建和諧社會、與平安建設、與民眾生產生活密切相關的法律法規，進一步提高了公民法治意識，營造成了濃厚的法治氛圍，截止9月底，全市各縣、各部門共舉辦各類法制講座和報告共87場次，集中培訓69期，培訓人員達5.4萬人次；開展集中宣傳活動61場次，發放宣傳資料49萬餘份，製作展版186塊，接待民眾諮詢5千多人次；開展法制文藝演出89場次；組織集中統一考試3次，參加考試人員達7萬多人。通過豐富多樣的宣傳教育活動，在全市擴大了“五五”普法宣傳教育覆蓋面，法制宣傳教育取得了良好的社會效果。
二、全社會法治化管理水平不斷提高
XX年，市、縣堅持把法制教育與法治實踐相結合、法制教育等依法治理相結合，以創建法治城市、法治市（縣）和“依法治理示範單位”活動為抓手，以地方、行業、基層依法治理“三大工程”建設為重點，有力地推進了依法治市、（縣）進程，市、縣繼續堅持以轉變政府職能，增強各級政府及其工作人員的責任意識、法治意識和誠信意識為突破口，從依法決策、依法行政、依法管理、依法監督、責任追究等幾個關鍵環節入手，對涉及廣大人民民眾切身利益的相關事項實行了聽證會、公示、公開制，擴大了幹部民眾的知情權、參與權和監督權。市、縣各部門積極推進了以依法行政為重點的行業依法治理，進一步加大了依法行政、公正司法的教育力度，充分發揮了行業依法治理的支柱作用，各執法機關不斷完善執法程式，暢通社情民意渠道，實行了重大事項的公示制度，社會聽證制度，專家諮詢論證制度，進一步規範了執法責任制度及錯案和過錯責任追究制。各基層單位以“民主法治示範村”和“基層依法治理示範單位”創建活動為載體，進一步加大了基層依法治理力度，規範了“民主決策、民主管理、民主選舉、民主監督”程式，使基層依法治理有法可依、有章可循、有效規範和強化了基層依法治理工作。
今年，有2個村委會被法務部、民政部命名為“全國民主法治示範村”；有1個社區、1個行政村、1所學校、1個企業和2個基層單位被命名為區級“依法治理示範單位”。
三、法律服務和法律援助深入人心
緊緊圍繞“保增長，保民生，保穩定”這箇中心，狠抓律師、公證管理、法律援助等工作，年內全市律師共辦理各類案件XX件，解答法律諮詢4010人次，代寫法律文書1800份，辦理公證事項XX件，解答公證諮詢1500人次，向財政上繳公證收費20餘萬元，辦理法律援助案件380件。
（一）為政府決策及經濟建設提供了優質高效的法律服務。組建了政府法律顧問團，指派律師為政府的決策行為提供法律依據和建議，協助政府解決應對金融危機中出現的銀行欠債、職工欠薪、拆遷安置等帶有普遍性和前瞻性的法律服務，預防和減少了社會矛盾，維護了政府的聲譽和利益。
（二）組織律師為企業和新農村建設服務。開展了律師在企業中金融危機對寧夏經濟影響的調研活動，深入企業調研，提出了律師為企業服務的具體措施，為促進企業依法經營、依法管理創造了良好的環境，妥善解決了企業發生的各類糾紛。開展了律師事務所“結對”活動，律師開展送法下鄉活動，為各鎮（鄉）開展法律知識講座60餘場次，為廣大農民民眾無償起草、見證各類協定6萬餘份。引導民眾依法創業、依法經營。
（三）進一步強化律師參與信訪接待工作。組織律師參與處理敏感性、群體性涉法上訪工作，引導民眾以理性方式反映利益訴求，為有效防止社會矛盾激化提供了法律服務。全年參與信訪接待50餘次，處理了大量信訪事件，減少了不和諧因素，化解了社會矛盾。
（四）進一步強化公證事務服務經濟建設。公證為城市建設和新農村建設提供了全方位的服務，辦理了城市建設重點工程項目建設的招投標公證、拆遷中的證據保全公證和農村土地使用權流轉中的契約公證等，預防了糾紛、減少了訴訟、公證職能作用得到了有效的發揮。
（五）狠抓法律援助工作，維護了困難民眾和弱勢群體的合法權益。完善了法律援助工作制度，規範了法律援助辦案質量，加大了法律援助宣傳力度，為保增長、保民生、保穩定提供了應有的服務，做到了應援盡援，解決了困難民眾和弱勢群體無錢打官司及打官司難的問題。
四、人民調解工作取得重大突破
《中衛市三調聯動工作機制實施方案》和《中衛市人民調解員“以案定補”暫行辦法》等檔案，為全面科學實施三調聯動工作提供了制度保障，我市不斷探索創新人民調解、司法調解、行政調解相結合的三調聯動工作機制，三調聯動工作操作規範，成效顯著，自治區領導在多次調研中給予了充分肯定，為總結和推廣我市三調聯動工作經驗，9月4日，我市成功召開了全區三調聯動現場會，我市三調聯動經驗叫響全區。全面鞏固提升人民調解委員會組織，全市465個鎮(鄉)、村(居)調委會全部進一步強化了六有四落實標準，創建規範化調委會213個，積極做好調解員報酬和待遇的落實，基層調委會調解調處矛盾糾紛的能力進一步提高，全市共調處各類矛盾糾紛4000餘件。
五、基層基礎工作得到鞏固提高
按照區廳規劃和全國司法所建設工作會議的要求，今年以來，進一步加大了司法所規範化建設的鞏固、完善、提高工作，不定期深入各基層司法所開展督導指導檢查，全市各基層司法所規範化鞏固率達到100%。沙坡頭區創建鎮羅、文昌、迎水、香山4個司法所為標兵所，海原、中寧各創建2個標兵所，全市標兵所達到22個，標兵司法所創建率達到50%以上。市司法局被推薦為“全國基層司法行政工作先進集體”。基層司法所真正成為維護一方穩定的“三駕馬車”之一，受到了當地黨委、政府的認可和支持。沙坡頭區兩個鎮黨委政府給市司法局寫信表揚該地司法所。兩名成績突出的司法所長破格享受正科級待遇。兩名司法所長被推薦為“寧夏司法行政30年特殊貢獻人物”。
六、安置幫教為“保穩定”作出重要貢獻
進一步規範20個過渡性安置幫教基地建設，將登記在冊的1376名刑釋解教人員全部納入安置幫教管控範圍，今年接收的264名刑釋解教人員全部按照分類管理的辦法建檔幫教，培養樹立48名安置幫教轉化典型，幫教率達96.4%以上，安置率達83%以上，重新犯罪率控制在2.7%。對全市社區矯正對象進行了全面摸底排查，建立健全各類檔案資料，對社區矯正骨幹進行了業務培訓。
XX年，全市司法行政工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神，堅持鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，努力在“保增長、保民生、保穩定”上取得新成就，在加強基層基礎建設、推進司法行政體制機制改革、服務經濟建設，維護社會穩定上取得新成效。重點主要做好以下幾方面工作。
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一、全面做好法制宣傳教育和“五五”普法驗收工作
XX年是“五五”普法全面總結驗收的關鍵一年。為此要重點做好法制教育，進一步推動全民學法用法工作。一是要繼續深入開展以憲法為核心的全民法制宣傳教育活動，進一步增強全體公民的憲法意識，樹立和維護憲法權威。二是以提高依法行政能力為重點，繼續加強領導幹部學法用法工作。三是按照全國“五五”普法規劃和自治區“五五”普法實施意見，確保普法依法治理各項目標任務的完成。四是創新法制宣傳教育形式，加快推進“法治城市、法治縣（區）創建活動，積極推進依法治市進程。五是求真務實，強化措施，全力以赴抓好“五五”普法總結驗收工作。按照“五五”普法規劃確定的目標任務和要求，依據自治區《驗收方案》和《驗收標準》，制定出切實可行的總結驗收方案，並精心組織，積極做好總結驗收的宣傳發動工作。加強對全市“五五”普法骨幹的培訓，提高總結驗收水平。六是統籌兼顧，強化各項措施落實，促進普法依法治理工作全面發展。七是深入調查研究，認真做好“六五”普法規劃的研究論證工作。
二、加強法律援助工作，努力維護弱勢群體合法權益
強化各鎮（鄉）法律援助工作站的業務指導，了落實建立健全服務視窗、拓寬申請渠道、簡化受理程式等便民措施，讓更多的困難民眾方便快捷地獲得法律援助。重點抓好農民工和殘疾人法律援助工作，加強宣傳，營造良好的法律援助工作氛圍，與法制宣傳教育工作緊密結合，向社會大力宣傳法律援助工作意義、援助對象、內容、方式等，提高法律援助知曉率，推動以改善民生為重點的和諧社會建設。健全完善援助機構內部工作機制，業務指導機制，確保法律援助工作常態化、制度化。
三、積極為經濟建設提供法律服務活動
一是要做好政府法律顧問工作。緊緊圍繞黨委政府中心工作，對涉及政治經濟等重要事項，影響社會和諧穩定的熱點難點問題，充分發揮法律諮詢、決策建議和論證等作用，協助政府運用法律手段管理經濟和社會業務，提高政府法律顧問的政治思想業務素質，嚴格落實工作責任制。二是鞏固規範法律服務各項工作。圍繞新農村建設提供優質法律服務，圍繞推進企業依法經營，為廣大基層民眾提供便捷的法律服務，加強對法律服務業的監管，進一步健全完善法律服務人員辦理重大影響案件的指導制度，加強對律師、公證員的執業經歷、業務能力、職業道德等方面的考核和管理，提高大局、維穩意識、保持正確的執業方向。同時，組織和引導律師等法律服務工作者，依法履行代理、辯護等職責，積極參與打擊金融詐欺、契約詐欺、侵吞國有資產等違法犯罪活動，維護社會主義市場經濟秩序，促進各類市場主體公平競爭，認真辦理安全生產、食品藥品等方面的法律事務，結合擴大消費和“家電下鄉”、“農機下鄉”等活動配合相關部門打擊制售假冒偽劣等行為，切實維護民眾利益。加強公證執業監督，嚴把公證質量關，不斷提高公證辦證量和公證的社會公信力。
四、在加強基層基礎上取得新成效
堅持不懈地抓基層、打基礎、加強基層、建設基層、服務基層、發展基層，進一步提高司法行政基層基礎建設水平。
堅持不懈地抓好司法所建設。推進司法所規範化建設水平，加強業務建設和隊伍建設，更好地服務基層黨委政府，服務廣大民眾。XX年標兵所創建率力爭達到60%以上，規範化調委會創建率達到60%；發揮三調聯動優勢，全面落實“以案定補”措施，探索“以獎定補”新模式；落實安置幫教新基地5個，安置人員20人，培養典型15人，繼續推行刑釋解教人員分類建檔微機化管理；認真總結社區矯正試點工作經驗，逐步在全市鋪開；由各基層法律服務所牽頭，在農村創新性設立“義務法律服務員”，真正做到法律服務民眾“零距離。
**鎮司法所在鎮黨委政府的直接領導和上級業務部門的關心指導下，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，認真貫徹落黨的xx屆和xx大三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞鎮黨委政府的中心工作，按照“抓班子、帶隊伍、樹形象、促工作、保穩定”的工作思路，以創省規範司法所為目標，強化隊伍建設，切實加強人民調解工作，完善矛盾糾紛排查調處機制，深入開展法律宣傳和基層依法治理工作，推進基層民主法制建設，拓寬渠道，做好刑釋解教人員的安置幫教工作;著眼基層，紮實開展法律服務;維護公平，積極為弱勢群體提供法律援助，充分發揮了在創建“平安白泉”，構建和諧社會、創造穩定的生產生活環境、良好的治安環境和規範的法治環境中的職能作用。下面，主要從組織結構建設、隊伍建設、制度建設、基礎建設、業務建設等方面作總結如下：
一、加大投入，解決問題，努力推動司法所規範化建設。
在新的歷史時期內，各種社會矛盾出現了多發性、多樣化的狀況。因此，基層調解組織所遇到的民間矛盾糾紛也日益複雜，調解難度日益加大。而我們的基層調解隊伍卻長期存在著人員變動過快、素質偏低、兼職過多、年齡老化、司法所力量薄弱、調解工作保障不到位等諸多問題。這些問題與在社會主義新農村建設中，發揮司法行政工作尤其是基層司法行政工作的職能作用是極不相適應的。為此，我們緊緊抓住機構設定、人員編制兩個關鍵環節，調整充實工作人員，強化業務培訓，努力提高業務素質。為提高司法所維護社會穩定、服務經濟發展的效能和層次，鎮黨委政府高度重視，在人力、財力、物力上給予大力支持，專門發文抽調2位具有大專以上學歷的且工作責任心強的專職工作人員充實到原司法所隊伍。目前，我所有專職工作人員5名，其中3名大專以上學歷，並配備2名副所長，協助所長開展各項工作。為了提高基層司法行政工作人員的政治、業務素質和依法行政的能力，我們對新任用的人員一律組織參加上級業務部門的集中崗位培訓。除了配強配足工作隊伍外，我們還加強基礎辦公設施的投入，設立了專門的調解室和檔案資料室，辦公和業務用房建築面積達180平方米，三間辦公室分別安裝電話，並配備了3台電腦和2台印表機、1隻數位相機、一台傳真機，大大提高了工作效率，解決了實際問題，也方便了民眾辦事。
二、強化職能，完善機制，不斷提升司法所工作水平。
我們對照《浙江省示範司法所考評辦法(試行)》，把規範化司法所建設作為提高司法所工作能力，切實履行司法所工作職能，樹立司法形象的重要內容。進一步整合司法所的法制宣傳、法律服務、法律援助、人民調解、安置幫教等各項職能，大膽創新，積極探索司法所與信訪、公安、法庭、綜治等部門的聯動化解矛盾新機制，整合力量，發揮優勢，形成合力，當好黨委政府的參謀和助手，努力維護一方政治穩定。
(一)充分發揮人民調解作用。1、夯實調解組織建設。按照《人民調解若干規定》的要求，我鎮的人民調解工作緊緊圍繞“發展、平安、和諧”這條主線，不斷加強組織建設，提高隊伍素質，健全工作機制，充分發揮職能作用，真正成為維護社會穩定的“第一道防線”。在調解員的選擇上，我們既考慮一批年長資深、熟喑人民調解工作方式方法的老同志老幹部，又選調了一批年紀輕、學歷高、文功底好的高素質隊伍充實到了人民調解隊伍，做到優勢互補。在鎮人民調解委員會的指導下，各社區(村)、企事業單位都相應建立了人民調解委員會，並達到“組織、制度、工作、經費”四落實，我們還每年至少一次對全鎮範圍內的調解員加強業務培訓。去年8月底，針對撤村並社區後新選舉產生的社區調解員經驗少、法律知識欠缺的實際，我們專門聘請了法律方面的專家為他們講授了人民調解協定的製作、《最高人民法院關於審理人身損害賠償若干問題的司法解釋》、《道路安全交通法》等貼近實際、貼近民眾的法律法規知識，保證了我鎮人民調解隊伍的工作水平。2、加強隊伍政治業務素質。以開展“保持共產黨員先進性教育活動”為契機，認真學習“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆四中全會精神，貫徹執行有關法律、法規、規章和政策，增強針對性，注重實效性，進一步提高幹部的政治理論水平、道德素質和依法行政能力。利用機關夜學習制度，加強對司法幹部的科學文化素質和業務知識的培訓，不斷提高履行職責的能力。3、突出矛盾聯調機制。在新的歷史條件下，民間糾紛和社會矛盾日益增多，並且越顯多元化、多樣化和複雜化，對社會穩定形成嚴重的威脅，僅僅依靠司法調解和人民法院訴訟渠道加以解決，已難以承受，不斷探索新形勢下解決社會矛盾的新辦法和新措施，不斷探索用改革的思路和發展的辦法解決問題的有效途徑，是我們司法行政工作和基層人民調解工作面臨的新的課題。為此，我們積極設計載體，，建立健全多樣化、多層次的社會矛盾糾紛解決機制，藉助綜治工作中心這一工作平台，有效整合綜治、司法、法庭、警署、勞動保障等部門資源力量，圍繞當前影響社會穩定的各種熱點、難點問題，採取多種手段，大力開展對重點單位、重點對象和重點人群的排查調處，及時將民間糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態、解決在激化之前，構築維護社會穩定的長效機制。圍繞構建和諧社會和社會主義新農村建設的大局，堅持每月定期開展和敏感時期加強排摸工作，努力把民間糾紛調解工作滲透到社會生活的各個環節，切實增強預見性和前瞻性。對新農村建設中容易引發的矛盾糾紛，提前介入，定期排查，認真分析，積極有效地做好預防和調處工作。在工作方式方法上，既充分運用人民調解、行政調解、司法調解相銜接的工作模式，更是暢通民主渠道，完善民意表達機制;既防止矛盾激化，又做到把民眾的利益實現好、維護好、發展好。努力把握好維護民眾利益與維護社會穩定的結合點，做到既有效地維護民眾切身利益，又有效地維護社會穩定。綜治工作中心運行兩年來，基本做到了小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交，一些久拖不決的案件得到了妥善解決。今年1—12月份，全鎮共排查出各類民事糾紛50起，除7起上交到鎮裡，由鎮調委會配合調解成功外，其餘43起全部由各社區(村)、企事業單位自行調解成功，共達成書面協定6起，形成調解卷宗5起。**村王某是我鎮的老上訪戶，自鄰居造房子以來，因間隔和走路等原因，多次爭吵，還越級上訪過多次，今年6月份，兩家矛盾不斷升級，還有相互毆打之勢。得知此事後，中心工作人員深入走訪民眾，實地調查取證，考慮到此事件矛盾隱患較為惡劣，牽涉職能部門較多，若處理不慎，可能導致嚴重後果，因此，我們立即啟動綜治工作中心重大矛盾聯調工作機制，鎮黨委書記作出工作指示，要求各部門提前介入，及早分析，防止矛盾激化，中心主任召集綜治、司法、信訪、土管、城建、法庭、社區各部門負責人參加會議按職責分工聯合調處。最終通過聯合調解和走法律渠道，終於使兩家多年的宿怨煙消雲散。綜治工作中心的聯調機制不但能有效調處疑難性民間糾紛，在群體性矛盾糾紛中也發揮了積極作用。我鎮原**村楊梅山事件作為一起歷史遺留矛盾自從xx年以來一直未得到有效處置。每到楊梅成熟季節，就會發生村民聚眾搶摘楊梅事件，原因是村民認為原楊梅山承包契約未經村民代表大會通過擅自發包，村幹部暗箱操作，程式不合法。鎮黨委政府雖年年做了大量的工作，也多次召開專題會議，商討處理對策，但因為負責調處的部門單一，收效甚微。今年5月份以來，為防止部分民眾上山哄搶採摘楊梅和群毆事件的再次發生，鎮黨委政府多次召開矛盾調處聯席會議，形成統一意見，由分管政法的副書記負總責，分管農業副鎮長積極配合，抽調綜治工作中心人員，組成矛盾處理專門工作小組，著力處置此事件。通過多次到潮面村走訪，傾聽民眾呼聲，向村里負責過楊梅承包工作的老幹部了解情況，掌握事件起因，並分析矛盾隱患、矛盾焦點，界定矛盾性質，最終形成書面處置原則和意見，終止原承包契約，公開招標，重新發包，妥善處置了此起事件，維護了一方社會穩定。
由於我們工作細緻，方式方法得當，近三年內，未發生因民事糾紛調解不當或調解不及時轉化的刑事案件、引起的自殺事件、群體性上訪事件及其他群體性事件。在調解過程中，我們始終按照人民調解格式文書要求進行規範操作，做到糾紛受理和調解結果件件有記錄。對於能當場口頭調解的簡單民事糾紛，我們一般只對其進行登記;對於需要形成書面調解協定的，我們嚴格按照調解協定製作要求，並實行一案一卷。
(二)進一步做好歸正人員的安置幫教工作。認真貫徹落實《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》的精神，動員和組織社會各方面的力量參與幫教工作，充分發揮政府部門和社會力量兩個方面的積極性，最大限度地減少重新違法犯罪。建立健全鄉鎮、社區兩級歸正人員安置幫教工作組織網路，落實幫教責任，對幫教對象實行跟蹤管理，並做到一人一檔。目前，全鎮5年內共列管歸正人員114人，今年重新犯罪3人，我們改以往單一報到、登記的方式，現採用司法幹部與歸正人員面對面、心與心交流，拉近與他們的距離，掌握各歸正人員的具體情況。鎮司法所對歸正人員建立一人一檔登記管理。鎮社區兩級幹部對幫教對象從生活上精神上給予關心，對生活確實有困難的，及時聯繫勞動保障站、民政辦，想方設法為其解決生活難題。我們了解到皋泄社區去年釋放回來的一名歸正人員屬於三無對象，向黨政領導匯報，積極籌集資金2萬餘元，為其建造了2間平房，還把河東社區一病殘歸正人員列入低保對象，加以特殊照顧。使他們安心生活，回歸社會。
(三)法律服務得到規範和拓展，進一步強化了服務功能
充分發揮司法所法律援助職能作用，全面深入開展法律援助工作。我們注重密切同工青婦、老齡委、殘聯等部門的協調配合，擴大法律援助工作平台。充分發揮“148”法律服務專線作用，積極搞好聯動服務和上門服務，為漁農民民眾提供了及時有效的法律服務。今年1—12月份，全鎮共接待各種形式的法律諮詢服務32起，其中移交到基層法庭2起，為外來民工、漁農民、困難家庭等弱勢群體提供法律援助5起。
(四)深入開展普法依法治理工作，推進基層民主法制建設
作為司法行政部門，承擔著為當地黨委政府依法行政當好參謀，為經濟社會發展重大決策提供法律意見和法律服務的相應職能。在實施“四五”普法規划過程中，我們健全工作組織，保障工作經費，制定工作方案，落實工作措施，確保了普法依法治理工作取得預期效果。今年是“xx”普法的啟動年，我們始終把“民主法治村”創建作為農村基層依法治理的主要工作，今年，根據省、市、區的有關指示精神和“平安定海”建設及漁農村新型社區的有關要求，在去年工作的基礎上，我們進一步加強“民主法治村(社區)”的創建活動，對在創建中碰到的問題和困難，及時反映、研究和解決，全鎮司法所的同志在加強學習、加強調查研究、加強與有關部門的聯繫的基礎上，經常下村就創建工作的內容、創建工作的特點、創建的方法等進行面對面的幫助指導，增強創建工作的針對性，指導新型社區開展創建活動和法制宣傳、人民調解、法律援助等服務工作。去年，全鎮9個社區都達到了三星級民主法治社區(村)達標要求，**社區作為全區普法試點社區，今年正在爭創五星級民主法治示範村。 三、建章立制，內外監督，切實增強司法行政工作的責任感和緊迫感。
新時期的司法行政工作不僅任務十分繁重，而且要求越來越高。只有不斷健全和完善科學規範的管理制度，進一步強化民眾監督、社會監督、自我監督措施，才能保證司法所適應時代和工作的需要，全面充分地履行八項工作職能，提高工作質量和效率，充分發揮其在維護社會穩定，促進經濟發展，加強基層民主法制建設中的重要作用。
我們加強司法所內部管理、行為規範和工作目標考核等方面制度建設，不斷完善司法所人員守則、接待制度、文明用語制度、值班制度、辦公室管理制度、內務衛生制度、廉政建設制度，有效地約束和規範幹部的行為，並把在理順司法所管理體制的基礎上，進一步完善崗位目標責任制，採取領導與民眾考核相結合，定性與定量考核相結合，平時與定期考核相結合的原則，完善激勵機制。全所人員嚴格遵守各項規章制度，依法行政，依法辦事，接受民眾和上級有關部門的監督，近三年來，無發生因違法違紀行為受到上級有關部門的處理。
總之，司法所規範化建設是一項系統工程、長期工程，我們還須借鑑經驗，狠抓落實，強化管理，整體推進，不斷增強基層的綜合實力，充分發揮基層司法行政工作的職能作用，不斷提升司法行政工作能力和水平，努力為維護社會穩定、促進經濟發展和社會進步、推進依法治國方略、構建社會主義和諧社會作出積極貢獻。
鄉xx年度成教工作在鄉黨委和鄉政府的正確領導下。緊緊圍繞建設社會主義新農村這一根本目標，以市場經濟和社會需求為導向，以服務“三農”為宗旨，以發展××經濟、實用技術培訓、農村勞動力轉移培訓為重點。一年來，通過大家的共同努力，圓滿完成了全年的工作任務。
一、努力抓好各種培訓，增強勞動力素質
培訓工作是成人教育中心校的重點工作，其中農村勞動力轉移培訓是成教培訓工作的核心部分，是農民致富奔小康，構建和諧社會的重要舉措。一年來，共舉辦各類農村勞動力技能培訓班22期，培訓2332人次，就業指導培訓710餘人次。通過培訓，有效轉移勞動力1270人。
在培訓中根據我鄉經濟發展的實際情況還專門深入到各村舉辦了生豬飼養技術等方面的培訓。通過培訓，我鄉的養殖戶的技術水平提高了，經濟效益顯著提高。
二、加大轉移就業輸出，增加農民收入
採取措施，多渠道組織和引導農村富餘勞動力外出務工。培訓的目的是轉移就業，轉移就業的關鍵是如何組織富餘勞動力外出務工。為此，我們採取多種措施，通過集體組織推薦、單位招聘、個人介紹、聯繫用工單位等方式，組織富裕勞動力外出務工，使農村富餘的勞動力得到合理有序流動，農村閒置的勞動力資源得到有效利用。目前，我們已經向省內外很多單位輸送了不少合格的員工。一年來，通過努力，今年我鄉實現轉移輸出人數達521餘人。
三、xx年工作打算
在今後的工作中，我們將加大成教工作力度，繼續配合上級主管部門開展各項業務工作，根據我鄉實際，繼續做好下列工作：
1、廣泛宣傳，營造氛圍。抓好充分就業工作宣傳，利用勞務簡報、宣傳標語、宣傳單、諮詢服務、牆報及舉辦培訓班等形式，大力宣傳城鎮統籌就業工作的重要意義、創業成功經驗和外出務工典型事跡。同時還宣傳維護外出務工人員合法權益的法律法規和促進勞動力轉移就業的技能培訓。
2、積極開展各項培訓，提高勞動者素質。多渠道多層次開展引導性培訓、技能培訓、創業培訓等，通過多種形式培訓，使自願參加培訓的農民工獲得一技之長，加強職業技能水平，提高就業質量。
3、拓寬就業渠道，加大勞動力的轉移輸出力度。首先依託本鎮特色產業，促進農村勞動力的就地轉移；其次，積極爭取上級部門的大力支持，不斷拓寬勞動力輸出的渠道；第三，依託創業人士和務工領頭人，鞏固建立輸出渠道，擴大勞務輸出量，促進勞動力就業。
總之，我鄉成教工作在鄉黨委、政府的領導下，在區教育局的指導下，做出了一定的成績，但還遠遠不夠，我們將繼續努力，使我鄉成教工作更上一個新的台階。
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