XX上半年以來，我市緊緊圍繞蘇州市委、市政府決策部署，緊扣現代化建設總目標和“創新爭先突破年”工作主基調，堅持把產業轉型發展作為第一要務，把民生水平提升作為第一追求，把維護社會穩定作為第一責任，突出重點，狠抓落實，全力打造“實力張家港、美麗張家港、幸福張家港”，爭當蘇南現代化建設排頭兵，各項工作在攻堅克難中取得了新的進步。
XX上半年工作回顧
(一)突出生態優先、一體發展，城鄉建設紮實推進。
一是城市功能進一步完善。城北新區沙洲湖市政配套、商業配套、沙洲湖科創園多層工程主體等基本竣工。城東新區動遷安置及相關節點工程啟動建設。二是重點工程順利推進。滬通鐵路項目取得國家發改委工程可行性研究批覆。疏港高速公路開工建設。通洲沙西水道二期工程具備防台度汛能力，百年一遇江堤改造防洪工程主汛期前全線具備防洪擋潮能力。三是生態環境持續提升。一乾河生態廊道建設全面啟動。新增林地、綠地6200畝，提前超額完成全年目標任務。黃標車淘汰工作加快推進。城鄉環境“四大整治四大提升”活動成效明顯，村莊環境整治工作通過省級模擬全域考核驗收。四是城鄉一體繼續深化。新開工安置房182萬平方米，竣工150萬平方米。成立9家村級集體經濟聯合發展公司，建立全省首個農村資源交易平台。“四個百萬畝”工作紮實推進。新增高效農業面積1.58萬畝。
(二)全力穩定增長、推進轉型，經濟保持平穩運行。
我市積極應對嚴峻形勢，鞏固現有，積聚後勁，全力拚搶，在穩增長中加快產業轉型升級，預計主要經濟指標基本實現“雙過半”。1—5月，實現公共財政預算收入61.4億元，增長6.3%。完成全社會固定資產投資300億元，增長18%;其中工業投資173億元、服務業投資127億元，分別增長15.9%和22.1%。完成規上工業總產值2053億元，進出口總額127億美元，口岸貨物吞吐量1.04億噸、貨櫃運量69萬標箱。一是重點項目加快建設。保稅港區汽車整車進口口岸通過國家部委聯合驗收並進入實質性運營。玖隆物流園一般商務區、保稅物流庫、信息化和電商平台等建設項目有序推進。全市50個重大產業項目開工建設29個，一期總投資46億元的康得新光學薄膜、總投資40億元的揚子江石化丙烯、總投資18億元的華燦光電、總投資40億元的曼巴特購物廣場等一批重大產業項目加快建設。新批境外投資項目8個、投資總額1.69億美元，埃塞東方工業園入園企業達11家、完成實際投資1.03億美元。二是服務保障力度加大。深化掛鈎聯繫、監測預警等制度，實施轉型升級百企培育、重點科技成長型企業培育、省級服務業綜合改革試點等措施，及時兌現規模經濟、總部經濟、騰籠換鳳、技改等專項資金2億多元，新增貸款108億元、直接融資49億元。三是人才科技加速集聚。沙洲湖科創園、新興產業育成中心、軟體動漫園、高新技術創新服務中心等一批創新創業載體加快推進，新增面積12萬平方米;新增國家“千人計畫”人才3名、千人計畫專家產業化項目20項;新增市創新創業領軍人才(團隊)41個;新增授權發明專利275件，保稅區、經濟技術開發區獲批國家智慧財產權試點園區。四是騰籠換鳳有效推進。實施淘汰落後企業三年行動計畫，實現騰籠換鳳面積2650畝。五是總部經濟工作成效明顯。德輝珠寶、豐谷油脂等4家企業被預認定為蘇州市總部企業。
(三)大力富民惠民、改善民生，社會建設協調發展。
一是社會保障力度持續加大。新增就業崗位4.5萬個，開發就業援助崗位7933個。深入開展走訪慰問和結對幫扶活動，春節“送溫暖”慰問金超1.5億元。完善建築企業外來務工人員工傷保險辦法，建立單一工傷險與其他社會保險的銜接機制。推進親情虛擬養老院建設，啟動21個居家養老服務中心項目。新建優質蔬菜基地600畝、蔬菜直銷店及農貿市場專銷區15家。新開工保障性住房12.8萬平方米、2188套，竣工11.6萬平方米、20xx套。二是社會事業繁榮發展。建成全省首批“書香之市(縣)”，“公共文化服務格線化模式創新與示範”成為全省唯一入選XX年度國家文化創新工程重點項目。東山村遺址、黃泗浦遺址、楊氏宅第等三處遺址入選全國重點文物保護單位，實現國保單位“零”的突破。喜獲第26屆中國戲劇梅花獎，江蘇省首屆文華獎最高獎“文華大獎”，成為全省唯一齊獲“牡丹獎”和“梅花獎”的縣(市)。教育部在我市召開“全國縣域義務教育均衡發展督導評估認定現場會”，我市以第一名成績通過“全國義務教育發展基本均衡縣(市、區)”評估認定，普通聯考本二以上達線率59.6%，職校對口單招本科達線率等主要指標繼續列蘇州第一。三是社會保持和諧穩定。平安張家港建設深入開展，被列為“平安中國”現場會縣級考察點，得到中央領導充分肯定。全面開展安全生產大檢查，大力實施“九小”場所、群租房等專項整治，未發生較大及以上安全生產事故。
一、關於上半年工作
今年以來，在縣委的正確領導下，全縣各級政府部門牢固樹立科學發展觀，按照“搶抓機遇，東向發展，爭先進位，奮力崛起”的總體要求，緊緊圍繞年度目標，努力轉變政府職能和工作作風，真抓實幹，開拓創新，全縣經濟和社會事業保持了快速發展的良好勢頭。上半年累計實現地區生產總值x億元，同比增長x%，其中一、二、三產增加值分別同比增長x%、x%和x%。
（一）工業經濟保持較快增長
上半年，全縣規模以上工業企業累計完成工業總產值x億元，同比增長x%；實現銷售收入x億元，同比增長x%；完成稅金x萬元，同比增長x％。工業經濟運行質量逐步提高，企業市場開拓成效顯著，產銷率達x%。
等支柱產業發展迅速，上半年累計完成產值x億元，同比增長x％，占全縣規模以上工業企業總產值的x％。全縣工業企業技改擴建項目投入完成x萬元，企業發展後勁進一步增強。
（二）農村經濟發展勢頭較好
全縣夏糧總播面積x萬畝，增長x%；總產x萬噸，增長x%。基地建設初步形成了沿澮x萬畝優質稻生產區、沿淮x萬畝優質小麥和x萬畝優質蔬菜生產帶、西部x萬畝優質花生生產區、東部2萬畝優質水果生產區，以及沱湖、小圩雜交稻制種基地和朱頂、長淮優質小麥良繁區等。養殖業發展態勢良好，實現畜牧業總產值x億元，增長x%；實現漁業總產值x億元，增長x%。春夏播作物種植結構更趨合理，高產優質高效作物比重增加，在地作物長勢良好。無公害農產品、綠色食品創建工作取得顯著成效。城關溝東酥梨協會、興華生態農業開發有限公司、楊庵農場、長淮園藝等4家單位獲無公害農產品產地認定或產品認證；“沱湖牌螃蟹”、“春笛牌掛麵”、“漢白玉貢牌大米”、“易禾牌大米”等產品獲國家綠色食品認證。勞務經濟保持較快增勢，累計勞務輸出達x萬人次。
（三）農村商貿流通業發展迅速
繼續組織開展了以打擊制售假冒偽劣商品和商業欺詐為主的整頓和規範市場經濟秩序活動。上半年全縣社會消費品零售總額實現x億元，增長x%。其中，縣及縣以下分別增長x%、x%，城鄉市場呈現出同步發展的良好態勢。批發零售貿易業完成x億元，同比增長x%；住宿餐飲業完成x萬元，增長x%。以“萬村千鄉”市場工程為主體的農村商品流通改革和市場建設試點工作成效顯著。上半年全縣已建成配送中心x個，農家店x個，其中鄉級店x個，村級店x個。以試點企業為龍頭，鄉級店為骨幹，村級店為基礎的新型農村流通網路初現雛形。積極鼓勵和引導金融機構支持地方經濟建設。6月末，全縣金融機構各項存款餘額x億元，比年初增加3.48億元，增長x%；各項貸款餘額x億元，比年初增加x萬元，增長x%。
（四）招商引資和園區建設取得新進展
上半年協定利用縣外資金54個，其中續建項目x個，新建項目x個，正式簽約待建項目x個。實際到位縣外資金x億元，完成市政府下達我縣全年目標任務7億元的x%，比去年同期增長x%。園區建設穩步推進。上半年，城南工業園新入園項目x個，比去年同期增長x%；總投資x億元，比去年同期增長x%；固定資產投資x億元，比去年同期增長x%；引進市外資金x億元，比去年同期增長x%；實現工業總產值x億元，較去年同期增長x％；財稅收入x萬元，較去年同期增長x％；完成基礎設施投入x萬元，較去年同期增長x％。沫河口工業區新入園項目x個，簽約項目x個，在談項目x個，協定資金x萬元，主幹道建設投資x萬元，收儲土地x畝。
（五）重點項目建設進展順利
上半年，全社會固定資產投資增幅比較明顯，工業投資比例上升。累計完成投資x億元，較去年同期增長x%。其中城鎮投資x億元，增長x%；房地產投資x萬元，增長x%；農村非農戶投資x萬元，增長x%；工業投資x億元，占整個固定資產投資的x%，同比增長x%。重點國債項目順利實施。“3461”項目總投資x萬元，占計畫任務的x%；三產類項目完成投資x萬元；基礎設施類項目完成投資x萬元；新建續建工業項目x個，總投資x億元，完成投資x億元。
（六）財政收入和城鄉居民收入穩步增加
上半年財政收入持續穩定增長，財政支出完成情況基本正常，支出結構進一步完善。強化了重點稅源和稅種監管，規範和完善了稅收征管。建立並完善了縣鄉財政激勵約束機制，財政綜合預算制度進一步完善硬化，非稅收入征管力度全面加大。全縣累計完成財政收入x萬元，增幅x%；財政支出x億元，增幅x%。在崗職工平均工資x元，同比增加x元，增長x%；農民人均現金收入x元，同比增加x元，增長x%。
（七）城鄉基礎設施建設力度明顯加大
以基礎設施建設項目為載體，大力推進城鎮化進程。完成市政道路及園林綠化建設、環城路配套工程建設、環城圈堤堤頂路及配套工程建設和環城綠化帶建設；實施了北店出入口雕塑景觀建設及周邊市政配套設施建設、城南新區路網建設及路燈、綠化建設；完成了禾香路、碼頭路、中興路南段、淮河路西段等部分城區道路改建項目。堅持老城區改造和新城區開發並重，不斷完善縣城總體規劃，加大了商品住宅小區的建設，改善了居民的人居環境。禾香花園等一批新型住宅小區竣工，錦繡蘭庭二期、四季陽光城等住宅小區全面啟動。農村公路村村通項目上半年累計完成投資x萬元，目前x個鄉鎮項目的前期工作均已完成，其中x個鄉鎮完成招投標，x個鄉鎮已開工建設。
（八）各項社會事業全面發展
全縣新增就業人數x人，安置下崗失業人員x人。養老、失業、醫療、工傷、生育保險和低保等社會保障體系運行平穩。農村勞動力轉移培訓陽光工程x人，完成省下達第一批培訓任務的x%，轉移就業x1人，占培訓人數的x%，勞務經濟保持較快增長勢頭，累計輸出勞務x萬人次，新增x人。學校危改工程順利實施，社會義務教育辦學條件進一步改善，職業教育規模進一步擴大，職教中心的教學樓、運動場等基礎設施建設正在順利進行。惠及x所中國小校的農遠工程順利通過驗收，促進了城鄉教育均衡發展。公共衛生體系建設得到加強。組織開展土地市場、生產生活資料市場、違法超標排污等專項整治活動，都取得了初步成效。不斷完善信訪工作責任制，嚴格落實縣領導開門接訪制度，矛盾糾紛排查調處力度進一步增強。全面落實安全生產責任制，安全事故大幅下降。計畫生育工作紮實開展，政策符合率達x%，人口出生率x‰，人口自然增長率x‰。農機、科技、氣象服務進一步提高，為農業豐產豐收創造了條件。
關於當前全縣經濟社會發展中存在的突出問題和矛盾，一是經濟總量偏小，農業基礎薄弱，工業化還處於初始期，推進工業化任重道遠；二是部分經濟指標沒有完成序時進度。上半年地區生產總值完成x億元，比序時進度少x億元，增幅低於年初目標x個百分點，二、三產業增幅均低於年初目標；工業經濟僅完成年度目標任務的x%，與序時進度相差x%；三是外商投資企業規模偏小，工業企業投資較少，入園項目的數量少、規模不大、缺乏大的牽動性項目，大部分企業處於建設階段，對全縣經濟發展拉動作用不明顯。四是財政收支矛盾仍然突出，新上稅源項目規模普遍較小，新的重點稅源行業、企業僅具雛形，提供稅收極不穩定。財政支出剛性強，支出壓力更大。
二、關於下半年重點工作重點
（一）抓好工業強縣
加快經濟開發區開發建設。創新投融資機制，多渠道籌集基礎建設資金，加快經濟開發區骨幹道路建設，完善相關配套功能。建立“全方位管理，開放式經營，一站式審批，一條龍服務”的管理營運機制，加大對入駐企業的後續服務工作力度。製作並進一步完善招商引資網頁，切實完善招商引資信息庫，搭建網路招商平台，增強招商引資實效。
狠抓項目工作。組建重點項目建設辦公室，加強對重點項目實施跟蹤督查，對重點項目建設實行一月一調度一通報。積極做好項目的收集、包裝和推介，加強對貸款意向項目的跟蹤和協調落實。整合各鄉鎮和縣工業經濟部門的力量，建立健全工業經濟和企業聯席會制度，切實抓好已簽約未動工和在建項目的促建工作，重點做好巨元化工、永恆紡織等項目的建設服務工作。
加大優勢企業扶持力度。積極扶持皖啤公司、淮酒酒業、江達工貿等縣域優勢企業發展。集中財力、土地、水電等政府可調控資源，向成長型、產業鏈長、帶動作用大的重大產業化項目傾斜。加大對重點企業的融資力度，構建銀企互動的共生共贏機制。盤活閒置存量土地資源。採取協定收購、資產置換等辦法，把符合“兩規”的土地用於發展工業，增強招商引資的吸引力，爭取新簽約的項目儘快開工建設。
（二）抓好“三農”工作
抓好優勢農業，增效促增收。繼續推進農業結構調整，加強在田作物管理，突出抓好水稻、玉米等優勢農產品生產。全面推進無公害、綠色農產品發展，加強品牌申報和註冊工作。通過實施大戶帶動、小區拉動戰略，加強標準化養殖小區、養殖基地建設，逐步形成一批“規模+特色+檔次”的優勢產業帶。加強畜禽疫病防治，確保無重大疫情發生。推進農業產業化經營，重點扶持漢白玉米業、雙豐麵粉等農產品加工企業，實現規模化生產、集約化經營、一體化開發。圍繞商品林基地建設，發展林產品加工，推進林業產業化進程。
嚴格按照政策要求，把小麥、水稻良種補貼、農機購置補貼等一系列惠民政策宣傳到戶，落實到戶。加強農民負擔監管，嚴厲查處“三亂”行為。切實做好防汛抗旱工作，確保各項在建工程安全度汛。
全面發展農村工業，引導農民從事農產品加工、銷售等非農產業。大力發展農村經濟組織，組建各種協會，努力拓寬無公害蔬菜、畜禽、水產品的銷售市場，搞活農產品流通。
加大農村剩餘勞動力和失地農民的轉移力度。以“陽光工程”和再就業工程為依託，積極開展超前“定向型”、“定單式”、“輸出型”培訓。加強勞動力市場建設，進一步規範勞務中介組織，拓展異地勞務市場。
（三）抓好三產發展
充分發揮房地產業後發優勢，進一步加強房地產市場行銷。建設一批面向高收入、高消費人群的生態型、健康型、智慧型型住宅小區。同時結合征地拆遷安置工作，建設一批“面積不大功能全，造價不高水平高，占地不多環境美”的經濟適用住房。加大房地產招商開發力度，重點推進印刷廠、老啤酒廠地塊等8個片區的綜合開發，通過發展房地產業帶動關聯產業的發展。
加速發展商貿流通業。積極構建現代化的物流中心、礦產（石材、黃金、鐵礦）、農產品（草雞、犬羊）等各種專業市場。結合舊城改造，豐富完善縣城農副產品市場、商品批發零售市場和特殊商品交易市場。
大力發展休閒旅遊業。加強旅遊基礎設施和生態環境建設，打造大鞏山、沱湖等鄉村旅遊品牌，做好嚴小姐墓等文化旅遊開發。強化旅遊市場行銷，搞好旅遊景點的包裝推介，加強與旅行社的溝通與合作。通過發展旅遊業，帶動餐飲娛樂業發展。
（四）抓好民營經濟
鼓勵民間資本投資興業，創辦民營經濟實體。逐步引導民營經濟參與能源、交通、市政等基礎建設和投資教育、衛生、文化、環保等社會事業，實現公共設施和公共領域的投資主體多元化。牢固樹立“投資靠民間，發展靠民力，活力靠民營，穩定靠民富”的思想觀念，推進民營企業向產權多樣化、企業規模化、發展外向化、產品名最佳化方向發展，實現民營經濟數量、質量、速度、效益相統一。
扶持培育龍頭企業。有效發揮政府相關部門、商會和行業協會的作用。著力扶持地方優勢民營龍頭企業，切實加大對民營企業的信貸支持力度，大力發展“沱湖螃蟹”、“漢白玉貢米”等地方特色品牌，促進民營經濟結構最佳化升級。
提升民營企業效益。鼓勵支持有條件的個體工商戶創辦私營企業，建立多元的產權結構，完善法人治理結構，建立現代企業制度。提高民營企業業主素質，強化誠實守信意識和產品質量意識，提升管理水平。鼓勵重點優勢民營企業引進先進技術和設備，促進產業升級，創立品牌，實現民營經濟質效並舉。
（五）抓好理財治稅
狠抓財源建設。鼓勵和幫助中小企業做大做強，集中力量培育一批優勢產業和骨幹企業，鞏固支柱財源。積極發展房地產業，從而有效帶動關聯產業的發展，培育新興財源。發展旅遊業、餐飲娛樂業和現代商貿流通業，使第三產業發展成為全縣財政增收的主體財源。繼續加大招商引資工作，引進一批優勢項目，儲備財政增收的後續財源。
強化稅收征管。規範稅收征管，推進依法治稅。堅持大稅與小稅一起抓，稅收收入與非稅收入一起抓，加大對重點稅源的監控，立足抓主體稅種，抓重點企業，抓稅源大戶，確保財政收入的穩步增長。
嚴格支出管理。進一步最佳化支出結構，把有限的財力用在發展上，努力保證職工工資、農村義務教育、社會保障和公、檢、法、司正常經費等各項重點支出需要，突出保運轉、保重點項目建設，提高資金使用效益。積極引導社會資金投入財源建設。
（六）抓好城鎮建設
加快舊城改造，推進新區建設。加緊推進老啤酒廠地塊等7個片區的土地整理、包裝、拍賣及開發建設。啟動小東河以東綜合治理工程。完善市政基礎設施建設，增強城區承載力。實施管道天然氣建設項目，強化市容環境綜合整治，實施城市綠化、亮化工程，不斷提升城市魅力。
強化城鎮經營，提升城市價值。強化土地儲備中心職能，加大徵用、收購、儲備土地的經營力度。規範土地市場秩序，完善土地供應機制。推進無形資產的有形化運作，以城市無形資產換取城市建設資本，實現城市資源的最佳化配置。打破壟斷，開放市場，加快市政公用設施社會化運營步伐。
加快小城鎮建設，促進城鄉一體化。全面做好15個鄉鎮的小城鎮發展總體規劃及控制性詳規的修編、評審、報批工作，構建功能互補、特色各異的城鎮體系，充分發揮縣城片區、區域中心鎮和特色鎮的輻射帶動作用。加大小城鎮建設力度，以村村通建設工程為重點，促進小城鎮建設提質擴容，為加速城鄉一體化進程提供對接載體。
（七）抓好科教興縣
加快教育改革創新步伐。全面推進素質教育，鞏固和完善“以縣為主”的農村義務教育管理體制，加大對農村教育的轉移支付力度，不斷改善辦學條件，提高“普九”水平。整合教育資源，突出發展高中教育。以縣職教中學建設為契機，創新發展職業教育，充分利用職教資源，開展農民勞動技能和轉崗培訓。
提高科技服務經濟水平。切實實施科技特派員制度，積極開展科技培訓等科普活動，為縣內企業和農民提供全方位的優質科技服務。
（八）抓好環境最佳化
強化政風建設。以機關效能建設為核心，切實轉變公務員的思想作風、學風和工作作風，努力提高行政效能。大力整頓部門和行業不正之風，清理各種行政收費項目，規範市場經濟秩序，進一步最佳化發展軟環境。
最佳化政策環境。加快制訂出台符合我縣實際情況，對推動經濟發展有積極作用的產業政策、技術政策、貿易政策和財政扶持等政策，形成完備的經濟發展政策體系。不斷完善人才引進政策和激勵機制，聚集一批高素質人才，為經濟社會發展提供智力支撐。
加快規範化服務型政府建設。切實轉變政府職能，完善決策機制，規範執法行為。深化行政審批制度改革，減少審批事項，強化政務服務中心功能，提高工作效率和服務水平。
增強執行力。深入開展“八榮八恥”活動，樹立政府工作人員正確的政績觀和執行理念，使廣大幹部始終保持良好的工作狀態，不斷提高執行力。強化目標考核監督機制，採取定期檢查、隨機抽查和明查暗訪等多種方式，加強監督檢查，堅決糾正執行不力的行為。
（九）抓好社會事業和穩定工作
健全保障體系。強化社保基金征繳，按時足額發放離退休、退養人員養老金。進一步擴大社會保險覆蓋面，重點抓好非公有制企業人員參保工作。擴大城鄉低保覆蓋面。積極申報爭取在全縣實行新型農村合作醫療制度。
抓好就業工作。大力發展第三產業、勞動密集型中小企業和社區服務業，努力開發就業崗位，打破城鄉勞動力分割局面。
推進全面發展。加快科技、文化、衛生、環保等社會事業的發展，實現經濟社會的共同繁榮。繼續推進農村藥品“兩網”建設工作，加大食品衛生專項整治工作力度，完善公共突發衛生事件處置機制。抓好文化市場的規範管理、文體產業的開發和民眾性的文體活動。不斷推進城鄉環境綜合整治。繼續做好民政、物價、廣電、統計、審計、信訪、檔案、縣誌、外事僑務等各項工作，推動社會事業全面進步。
維護社會穩定。推進“平安**”創建工作，強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。狠抓安全生產，消除事故隱患，堅決防止重特大安全事故發生。正確處理人民內部矛盾，深入開展矛盾糾紛排查，堅持縣領導信訪接待日制度，做好人民民眾來信來訪工作，完善處置群體性案件的工作預案和快速反應機制，把各類矛盾化解在基層和萌芽狀態，努力營造穩定的經濟社會發展環境。
上半年，我鎮堅決貫徹落實縣委十屆七次全會精神，注重講實話、辦實事、高效率，著眼於關注民生冷暖，促進經濟平穩較快發展，加快基礎設施建設進程，推動社會和諧穩定發展。上半年全鎮增加值預計為1.96億元，同比增長9.2%，其中農業增加17%，工業減少19.4%，第三產業增加26.9%。財政收入預計為2850萬元，比去年同期增加50萬元。現將半年來的工作總結如下：
一、抓好農業服務，調整農業結構，農業經濟發展態勢良好
上半年糧食總產量(麥子、油菜、蠶豆)5211噸，實現農業產值788.22萬元，同比增長42.2%，主要原因是種植面積比去年同期擴大了3801畝。
（一）抓農業備耕、備種、春管工作
小麥、水稻等種子實行統一供種。其中麥種楊麥158統供29萬市斤，金豐福種10萬市斤，“秀優5號”1500多市斤，"秀水128"統供1.8萬市斤；玉米種子"登海3622"供應5200市斤；早黃豆種子供應5000市斤；另為農戶供應蔬菜種子、農膜、地膜等農業生產資料。
重視春季二麥、油菜培管工作，重點抓好三補,即補溝、補肥、補藥。大力推廣水稻機插秧技術,將宣傳發動與工作考核相結合，把任務分解到村，使機播工作落到實處，播種後對農戶進行培訓、化除、肥水管理指導。水稻科技入戶工作方面，調查科技入戶對象,調整對象及示範戶年齡,以合作社為主體，抓好水產和種植業專業農民培訓，使機插秧與合作社配合起來, 在示範戶中首先推廣“四新技術”，從而以點帶面，擴大輻射。
(二)抓好農產品安全監管工作
農業服務中心門市部充分發揮視窗作用,向民眾宣傳和供應高效、低毒、低殘留的生物農藥。根據縣檢測中心要求,做好全年蔬菜樣品3000份檢測工作。與蔬菜種植戶簽訂蔬菜生產安全使用農藥承諾書300份。積極推廣商品有機肥及bb肥。組織春季農田滅鼠工作，確保春播作物的安全,防止流行性鼠疫疾病的發生。抓動物防疫工作，重點做好3月份禽流感的普防及白化消毒工作,防疫率達100%,並且記好台帳。
（三）抓農業結構調整，發展特色經濟
積極發展多種經營和特色經濟，調整農業結構，提高資源利用率、土地產出率、勞動生產率，充分發揮向化傳統的優勢農業，向區域化、規模化、標準化方向努力。抓好三豆(毛豆、扁豆、缸豆)、三瓜(甜瓜、冬瓜、地瓜)、三菜(花菜、牛心菜、小蔬菜)及青茄子的生產。調整養殖業結構和養殖模式，發展扣蟹和蝦子等多種水產經營，稻蟹進行混合種養殖，達到防風險、增效益的目的，大力發展白山羊、生態雞等禽畜養殖。加強對農產品的監管，提升農產品品質，採取多渠道方式幫助農民解決生產中的後顧之憂，努力出特色、創品牌。積極發展林下產業經濟，目前林下經濟面積1500多畝，著力提高林地產出效益，促進農民增收。
二、支持企業技改，重視安全生產，工業經濟平穩發展
上半年預計實現工業產值1.96億元，比去年同期減少22.8%；銷售額2.6億元，比去年增加8%；利潤100萬元，扭虧為盈。
(一)抓技改和調研工作，推動節能減排工作
上半年技改投入1350萬元，主要用於奧柏公司、納海針織廠、東洋炭素廠、華東鋼塑廠等企業的設備改進及辦公樓改建。同時，我鎮密切聯繫企業，掌握金融危機對各企業的影響程度，每月上報停產半停產情況調查。了解企業在生產和發展中的問題和需求，政府盡力幫助解決。了解企業的技改及申報國家有關產業振興規劃中的備選項目情況。向縣經委申報度扶持工業企業發展項目。積極宣傳節能減排政策，組織節能減排知識競賽，督促有關企業上報能源狀況利用報告和進行能源審計，進行節能技術改造。
(二)加大宣傳力度、定期開展檢查，促進企業安全生產
年初，制訂度安全生產工作實施意見，下發到各企業，使企業知曉今年安全工作的重點，便於取得支持和配合。製作消防宣傳橫幅及黑板報，加強安全生產宣傳，重點是新修訂的消防法和特種設備監察條例。與縣政府簽訂生產、交通、消防安全責任書，並層層落實到企業、車間、班組及員工個人。組織電工複審培訓及負責人和安全乾部複審培訓工作，總人數90人，今年是實施考培分離的第一年，我鎮取得了較高的通過率。“兩會”前後，開展安全生產大檢查，由副鎮長帶隊，分二組對重點企業進行九個方面的檢查，共發現安全隱患近30個，均要求企業立即整改。傳閱度安全生產警示片，目前已傳閱6個企業，職工收看人數近200人。
(三)圍繞“保增長、促穩定”目標，保持經濟穩定健康發展
為克服外圍大環境影響，我鎮努力加大招商引資力度，增加經濟總量。加快產業結構調整，提高經濟運行質量。加強企業服務工作，改善投資環境。督促企業強化內部管理，注重開源節流，努力降低生產運行成本，致力於開拓市場，保持市場份額，克服金融危機影響，堅持平穩生產，取得了一定的成績。今年上半年工業銷售比產值大，主要原因是永冠公司消化去年庫存，利潤增加較多，主要原因是永冠公司今年比去年同期虧損少。
三、基礎設施建設和政府惠民實事工程進展正常
(一)農村、農業基礎設施建設順利開展
做好10年12.2公里農村公路、52.236公里農村道路、37座危橋改造工程收尾工作，5月份順利通過市、縣有關部門的驗收。完成了全鎮2.5米寬以上農村道路及涉路危橋的前期相關準備及招投標工作。崇啟高速路向化區域內涉及居民的動拆遷、評估核定工作已完成，簽約45家。農村公路管理站正式發揮作用，開始實施養護。為44戶村民辦理農民建房施工執照。
實施萬河整治53公里總計22萬立方米；改造涵洞1251道，其中方涵656道，圓涵595道，總投資1500多萬元；投資450萬元建設900畝春光村菜田設施；投資320萬元建設XX畝春光村糧田設施。從而降低了農業生產成本，提高了農業生產效益。
（二）各類社會保障工作進一步落實
對全鎮227戶城鎮居民發放保障金65.2萬元；對12名城鎮協保人員實施生活困難補助0.8萬元；對城鎮低保家庭發放糧油幫困卡1494張計6.72萬元；發放農村低保金97萬元；發放醫療救助款76.5萬元；辦理慈善醫療卡160張計8萬元；臨時補助困難對象530人計4.8萬元；對54名支內回滬人員發放補助6.5萬元；為殘疾人配發用品用具、發放補貼及慰問金、實施救助總計5.07萬元；為優撫對象發放撫恤金、補助金、醫藥費、慰問金總計29.34萬元；發放門診、住院、抗大病報銷總計197萬元。
重視計畫生育宣傳教育工作，開展4次科普早市，共發放計生宣傳資料1500多份。對0-3歲的嬰幼兒進行全面摸底，建立早期教育登記卡。開展流動人口執法檢查，共對507名外來人員進行查驗證，其中503名持有效證件，驗證率為90%，驗證合格率為98.6%。與30戶外來人口房屋出租戶進行簽約。
(三)教科文衛工作得到加強
對國小新生進行調查摸底，下發適齡兒童入學通知書。慰問中國小幼稚園特困學生25名。完成上半年503人份獻血任務。開展年度農村合作醫療投保工作，全鎮參加人數為18363人，基本做到了應保盡報。組織迎世博愛國衛生義務監督員隊伍的培訓並開展活動。實施上海市第二輪建設健康城市行動計畫。開展春季滅鼠、滅蟑和滅蚊工作。開展迎“5.8”世界紅十的募捐活動，對全鎮31戶特困家庭發放了慰問金和慰問品。完成培訓救護員74名，普及人數550名。舉辦科普早市5期，發放宣傳資料3000多份。對各類農民專業合作社進行科技培訓240人次。抓好科技示範企業和示範村建設。做好政府實事項目“‘千村萬戶‘農村信息化培訓普及工程”和”走百村,講百課”科普講座活動。加強了對食品、藥品的監管工作和領導，鎮村簽訂了食品安全責任書。
四、市政市容及環境衛生建設取得階段性勝利
(一)鞏固百路千點，做好整潔村監督服務工作
對百路千點工作進行回訪，對陳彷公路鎮區段實施了整治，為確保整治成果不流於形式，自12月開始實施長效管理，工作人員堅持每天上路巡視，對新出現的違章搭建、廣告牌占路等行為堅決予以制止，共糾正違章行為20餘起。
我鎮共有5個村申報市級整潔村，通過前期的準備、申報、鞏固等工作，各村均已達到市級整潔村的驗收標準，為使達標驗收更加順利，相關職能部門多次下村檢查指導，從完善基礎台帳入手，通過查看環境優美示範路等方式，對不足之處予以糾正，並做好相關服務工作，從而確保了市綠化市容局考核驗收一次通過。
(二)重視綠化，完成環境優美示範路段創建
重點抓好新農村試點村四旁綠化工作(含庭院綠化)。共植喬木樹種5萬棵,灌木樹種5萬棵,並落實專人抓好四旁綠化的養護工作。協助各村做好全鎮主要道路綠化工作，並建設景觀綠化，形成綠化新亮點。
基本完成第二輪環境優美示範路段創建。全鎮各村實施總長18.13公里示範路段建設，共完成路面填土9947立方，完成植樹8.86萬株，建路邊花壇85個，疏浚河溝10.77公里，拆除棚舍2085平方米，清除建築垃圾1838噸，清除柴草堆532處，整理社場14個。5月份組織幹部及人大代表等人員組成的驗收評比小組，對各村示範路段進行考核驗收，米新、齊南、六滧三村依次分獲前三名。
(三)認真做好迎接創優驗收工作，加強整治違法建築力度
今年是全國環境優美鄉鎮創建驗收年，上半年基本完成創建優美鄉鎮技術報告，按照創優6項基本條件和23項考核指標逐項逐條進行收集整理，目前已進入審核階段。基本完成dvd和宣傳畫冊的主題設計稿。集鎮污水處理廠啟動招投標程式，將儘快開工建設，力爭在驗收前竣工並進入試運行。各部門分工協作，全面開展創優環境建設，創優工作取得實質性進展，全鎮環境面貌明顯改善。
違法建築整治方面，一是注重宣傳教育。針對部分幹部民眾在法律法規和政策認識上的偏差，在會議和查處案件過程中加強宣傳教育。二是加強巡查，重在發現。為遏制新的違法建築現象的發生，鎮村二級組織切實加強巡查隊伍工作領導，加大巡查發現力度，春節、五一期間加強值班，加大巡查力度，發現違
XX年是決戰“xx”、謀劃“xx”的關鍵之年，是機遇與挑戰並存之年。做好新一年的工作，對於加快融入“皖江城市帶承接產業轉移示範區”建設，奠定“xx”發展的基礎，推動在科學發展的軌道上高起點、早起步、跑得快具有十分重要的意義。因此，開年以來，在區委、區政府的堅強領導下，鎮黨委、政府始終堅持以科學發展觀為統領，全面貫
徹黨的xx大、xx屆四中全會及省、市、區有關農村工作的會議精神，並結合自身實際，精心謀劃了XX年經濟和社會發展的主要目標、措施。
半年來，通過狠抓招商引資和項目建設，集中力量實施民生工程，促進了全鎮經濟和社會各項事業的協調發展。截止目前，規模工業總產值1.9億元，同比增長18.75%；固定資產投資5060萬元，占全年任務的92%，同比增長43.12%；財政收入450萬元，占全年任務的54.5%，同比增長28.57%；招商引資4150萬元，占全年任務的69.17%同比增長36.07%；農民人均純收入預計同比增加10%，達到4890元；人口自然增長率控制在7‰以內。
一、堅持工業核心化戰略，奏響發展最強音
上半年，我們在發展工業經濟方面主要做了以下幾個方面的工作：
1、加快融資平台建設，為發展注入新的活力。金安工業功能區現已入駐工業企業6家，其中規模以上企業2家，億元企業2家，以機械加工、建築陶瓷為主。為了創優環境，搭建工業發展的平台，實現又好又快的發展目標。截止目前，我們已投入1000萬元，完成了金安工業功能區的總體規劃和控規設計，以及區內功能的劃分，確立了機械加工、建築陶瓷和輕紡生產的三大支柱；完成了一期規劃區內的193座墳的遷移；新建了10 kv高壓供電主線路2km；對區內供水站進行全面改建和完善；完成了功能區內土地的徵用協定簽訂，收儲工業用地500畝；拆遷房屋3戶18間，近500m2；區內主幹道——騰飛大道(長1500m，寬24m)正在緊張的建設之中。功能區的建設，為工業經濟的發展搭建了良好平台，也為新一輪的大發展注入了新的活力。
2、狠抓招商引資，為發展提供後勁支撐。為了有效承接東部地區和發達地區產業梯度轉移，培育壯大我鎮的工業企業，我們繼續狠抓招商引資工作。年初，我們再次強化措施，最佳化服務，大力開展以企招商、以商招商工作，努力形成以招帶商環境的連動效應。1～6月份，已簽約項目4個，實現契約引資2.65 億元。其中：已入駐項目2個。即：六安市龍騰汽車科技有限公司和安徽紅土地化工塗料有限公司。已草簽項目2個。即：匈牙利種鵝養殖和金龍木業。正在洽談項目2個。即：鋁合板生產和服裝加工。目前，招商引資的產業集聚效應正進一步凸顯，為實現新一輪的大發展提供了更加堅強有力的後勁支撐。
3、大力扶持優勢企業提檔升級，鞏固其骨幹核心地位，充分發揮其龍頭帶動作用。在積極開展招商引資工作的同時，還大力扶持優勢企業提檔升級。重點是圍繞“六安市龍興汽車零部件有限公司”和“六安市新騰飛建築陶瓷有限公司”等億元骨幹企業，幫助他們通過技改擴建、招商引資等方式擴大再生產，延伸產業鏈，提高附加值，塑造集群品牌。1～6月份，這2個規模工業企業實現工業總產值1.9億元。
4、積極培育有利於成長性好的中小企業成長發育的土壤和氣候，促使他們儘快地發展壯大，從而成為工業發展的中堅力量。金安區興安建築陶瓷廠、六安市章洲農用機械製造有限公司、志雲輪窯廠、二窯、萬達製衣、萬勇服裝、全宏玩具等一大批中小企業通過近幾年的發展也逐步地壯大起來。
鎮黨委、政府發展工業的新思路，狠抓發展的新舉措，正隨著工業企業的發展而逐漸呈現出顯著的經濟效益和社會效益。
二、致力服務於“三農”，力推新農村建設
開年以來，鎮黨委、政府始終緊緊圍繞“穩定農業調結構，突破發展增收入”這個核心，以新農村建設為主線，以發展現代農業為抓手，紮實開展農業、農村工作。一是積極發展現代農業。村千畝優質糧油生產基地試種的3000畝“揚麥17”喜獲豐收，總產量達180萬斤，畝產達600斤。、曉天等村的300畝“無季西瓜”正進入銷售旺季。畝產達14000斤，畝純收入達6000元，年創純收入180萬元。黃小店316畝經果林，每畝收入達3000元，全年收入近100萬元。二是按照“依法、自願、有償”的原則，積極開展土地流轉和推動適度規模經營。目前，全鎮土地依法流轉2.2萬畝。其中退耕還林承包耕地8000畝；優質糧油生產基地租賃耕地3000畝；能人大戶轉包耕地7000畝；功能米（富硒米、高鈣米、富鋅米）試驗田3600畝。三是大力發展各類農村專業合作組織，加快社會化服務體系建設，提高農業組織化程度。截止目前，“鎮優質稻米種植協會”、“鎮席草產銷協會”、“黃小店農機專業合作社”、“鎮惠農棉花合作社”、“興農農業專業合作社”、“雨農農機專業合作社”相繼成立，為我鎮的農業可持續發展提供了堅強的組織保障。四是加強科技創新，提高農業機械化水平。以鎮農業綜合站江學兵同志為代表的農業科技人員與中國富硒食品研究所合作，租賃了新橋村3600畝耕地試種富硒米、高鈣米、富鋅米，研發高科技食品，把現代農業引向縱深發展。同時，加速農業機械的推廣套用，真正實現農業機械化。僅1～6月份，全鎮新購農機
具107台，其中插秧機16台，大、小拖拉機91台。
三、抓民生、構和諧，統籌社會事業協調發展
深入實施民生工程是建設社會主義新農村，促進和諧社會建設的需要。一直以來，我們認真貫徹落實省政府的要求和區民生工作會議精神，大力實施民生工程，著力保障和改善民生，讓廣大人民民眾共享多享改革發展成果。
1、切實加強基礎設施建設，統籌鎮村發展。根據新農村建設規劃的要求，我們委託六安市城鄉規劃設計院，開展了集鎮2.2km2及22個村的村莊布點規劃工作。並積極開展了天業集團糧油分公司的土地置換，前期準備工作已全部到位，即將開工建設。大力開展農村公路“村村通”工程。目前，已完成了何大樓、平崗等村15km路基鋪墊工程。投資近百萬元的廣播文化站綜合樓正在緊張的建設之中。在文廣局的大力支持下，建設了曉天、花水堰、宣郢3個村的農家書屋。
2、完善社會保障體系建設，積極落實社會保障。1～6月份，全鎮共發放五保補助28.8萬元；低保補助77.2萬元，大病救助資金11.8萬元；發放定補55萬元；各類社會救濟3萬元；村幹部工資近30萬元。並對五保敬老院進行了生活設施的配套完善。
3、落實黨的惠農政策不打折扣，切實保護人民民眾的根本利益。切實保障農民權益，實現好、維護好、發展好最廣大人民民眾的根本利益，始終是我們一切工作的出發點和落腳點。1～6月份，全鎮共發放良種補貼、糧食綜合直補、農資補貼等各種惠農補貼資金563萬元； 1～6月份，全鎮購買拖拉機、插秧機等各種農機具107台，發放補貼70萬元；積極開展新型農民培訓和農民工技能培訓，1～6月份，共培訓近千人。
4、強計生，積極扭轉計生工作的被動局面。XX年以來，我們細化了各項目標任務，狠抓計生指標的綜合管理，從婦尿檢源頭抓起。1～6月份，我鎮二多孩政策符合率80%。下半年，我們將重點圍繞“升位晉類”這一目標，紮實開展人口和計畫生育工作。
5、著眼平安創建，營造和諧的發展環境。保持農村社會和諧穩定，是建設社會主義新農村的必然要求。上半年，我們緊緊圍繞“構建和諧”的主旨，深入開展平安創建活動。紮實開展“xx普法”，嚴厲打擊煙花爆竹的非法生產。積極組織適齡青年依法服兵役。全面貫徹黨的宗教方針，堅持依法治鎮。積極開展矛盾糾紛的排查、化解。為和諧的構建提供了強有力的保障。
四、以提高執政能力為目標，全面加強黨的建設
為切實加強基層組織建設，夯實黨在農村的執政基礎，建成能堅定貫徹黨的路線方針政策、善於領導科學發展的堅強領導集體和建設一支團結協作、堅強有力的幹部隊伍，鎮黨委、政府主要做了以下幾個方面的工作：
1、切實加強領導班子建設。開年以來，我們緊緊圍繞建成堅定貫徹黨的路線方針政策、善於領導科學發展的堅強領導集體，認真學習《廉政準則》，嚴格落實黨風廉政建設責任制，切實加強鎮黨委、政府的自身建設，不斷完善黨委、政府領導班子分工負責制，把領導班子建設成為“推動科學發展，加速奮力崛起”的堅強領導核心。
2、切實加強基層組織建設。我們結合黨員冬訓，認真開展了農村黨員幹部教育活動，並紮實開展了“創先爭優”活動。召開了全鎮三級幹部大會，並通過黨員先鋒線上及鎮中心組學習，切實加強對農村黨員隊伍的教育管理。與此同時，還大力加強對鄉鎮公務員隊伍的教育管理。為建設一支更好地服務於民的幹部，以嶄新的面貌服務於民，以科學發展觀的成果奉獻於民。
總之，鎮黨委、政府半年來的紮實工作所取得的成績是可以肯定的。但，我們也認識到，我鎮經濟社會發展中仍然存在著諸如小集鎮建設步伐緩慢，社會事業發展滯後的一些矛盾。這些問題我們將高度重視，並在今後的工作中認真加以研究解決。
下半年工作計畫
下半年，我們將繼續圍繞《鎮XX年工作思路》，在區委、區政府的堅強領導下，認真貫徹落實科學發展觀，紮實工作，奮力開拓，勇於創新，為實現發展新跨越再創佳績。
一、切實抓好金安工業功能區的建設，努力為入園企業創造良好的發展環境，實現新引進企業3～5家，打造產業集聚基地和建設全民創業基地。
二、繼續抓好優勢企業的技改擴建，重點圍繞“六安市龍興汽車零部件有限公司”、“六安市新騰飛建築陶瓷有限公司”、“六安市龍騰汽車科技有限公司”等億元骨幹企業通過擴大再生產、延伸產業鏈、提高附加值，打造品牌，打造集群。
三、儘快啟動小集鎮開發建設，紮實開展好天業集團的土地置換項目建設，打造宜居環境。
四、繼續好農業產業結構調整，積極發展現代農業和推動土地適規模經營，抓好萬畝功能米的試種及糧油基地的生產建設。
五、認真落實好33項民生工程，並切實抓好村省級新農村示範村建設。
六、加強人口和計畫生育工作。
七、切實抓好信訪、維穩、人武和安全生產工作，強力構建和諧穩定的。
八、紮實抓好基層組織建設、黨風廉政建設，提高執政為民水平。
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