(五)有效整合資源,聯手拓展市場,逐步縮小與周邊地區的差距。一是注重打好**品牌。把縣內分散的、有限的資源整合起來,按照“資源共享、互利互惠”的原則,以大型骨幹企業為依託,通過兼併重組、聯合經營、合資合作等方式,有效整合人力、資本、技術等生產要素,集中人力物力財力,打造我縣建築業新的資源優勢,有效地避免我縣施工隊伍在部分省市規模偏小、力量分散、形不成氣候的狀況。二是合力聯手經營。我縣龍頭企業要充分利用南通建築商會的優勢,聯合商會其它會員企業對省外優勢項目進行聯手闖市場。引導我縣龍頭企業與中央和部屬企業強強聯合。注重與鐵路、水利、交通等部門的溝通,加強與中央和部屬企業的聯合,尤其是加強在公路、鐵路、隧道、機場、碼頭等工程項目中的合作,在相關專業領域開展聯合投標,使我縣房建企業真正參與到國家急需的大型基礎設施建設項目中去。本著不求所有但求所在的原則,主動與中央和部屬企業接觸,以帶動我縣建築業結構調整,實現產業升級。三是奮力拓展海外市場。對海外市場,要做到見縫插針,輻射延伸,我們要進一步加強與國際大承包商之間的聯營合作,特別是要充分利用南通五建對外經營簽約權,找準市場切入點,及時掌握信息,抓住機遇,參與國際市場的競爭。把目前已拓展的境外市場作為前哨陣地,積極向周邊國家和地區滲透,擴大市場覆蓋面。鼓勵江蘇順通積極向海外市場拓展經營,力爭實現零的突破。四是奮力開拓有為市場。面對全球金融危機,國家和省市近期已出台了相關加快實施重大民生工程、加快在建重大基礎設施項目建設、促進房地產市場平穩健康發展等擴大內需的一系列政策,這些都給建築業的發展帶來新機遇。我縣建築企業要抓住機遇,提前介入,早有作為,爭取在新一輪經濟發展中搶得先機。隨著蘇通大橋通車、洋口港的通航,大橋、大港時代已向我們闊步走來,與大港建設相銜接、相呼應的城市建設、園區拓展、產業發展、道路交通和新農村建設等,又為我縣建築業提供了一個千載難逢的發展機遇。我們要抓住機遇,迎接挑戰、奮力拚搏、有所作為,努力實現建築業發展的新跨越、新提升。
(六)加強縣內建築市場管理,構建健康發展市場新秩序。一是通過屬地政府強制管理、行業政策強制制裁等措施,嚴肅處理建設單位、施工企業違規建設工程行為。從源頭上控制違規建設工程。二是明確建設工程各責任主體職責及其具體的工作內容、標準,完善建設工程一體化監管體系,把建設工程的建設、勘察、設計、施工、監理五大責任主體置於各建設責任主體的規範運作之中,堅持項目經理、總監理工程師、安全員押證制和動態考核制,對不合格人員實行淘汰制。三是大力抓好工程招投標、質量、安全管理,加大處罰力度,確保我縣建築市場全面進入一個穩定、有序、規範的發展階段。強化招投標程式監管力度,全面推行網上報名,試行網上投標和遠程評標,加大投標保密性和競爭性,杜絕陪標、串標。繼續抓好工程質量通病防治、保溫節能、抗震設防和商品混凝土生產、樁基檢測分戶驗收、室內環境質量控制、市政工程質量監督等工作,積極推進創優評優活動,堅決杜絕工程質量事故,確保受監工程合格率100;繼續開展以文明標化工地創建及安全監督防範工作,確保無等級安全事故。四是加大清欠工程款和農民工工資力度。全球性的經濟金融動盪對我國經濟的影響初步顯現,企業資金普遍緊張,部分建設單位(業主)有可能會為規避風險將危機轉嫁到建築施工企業,從而引發工程款和民工工資拖欠。面對當前建築市場出現的新情況、新問題,防止因拖欠工程款和民工工資引發大規模的上訪和集體討薪事件,我們將引導企業做到未雨稠繆,早作準備,及時分析排查可能出現的問題,把各類隱患消滅在萌芽狀態。全面推行農民工工資保障金制度,堅決貫徹維護農民工合法權益三項制度的實施,杜絕拖欠工程款和農民工工資現象。