二、“xx”時期行業改革發展面臨新的形勢任務
“xx”時期是行業發展至為關鍵的時期。認真總結“xxx”時期行業改革發展成績經驗,全面分析“xx”時期行業改革發展面臨新的形勢,進一步明確“xx”時期行業改革發展目標任務,對於保持行業持續健康發展有著十分重要意義。
(一)“xxx”時期行業改革發展取得顯著成績。
“xxx”時期是菸草行業發展最好時期之一。全行業以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,在黨中央、國務院和工信部領導下,通過全體幹部職工艱苦努力,全面完成了“xxx”期間各項目標任務,進一步鞏固完善了菸草專賣體制,為“xx”時期發展奠定了良好基礎。
“xxx”期間,菸葉生產連續保持穩定發展,現代菸草農業建設紮實推進,菸葉工作水平整體提升,菸農收入大幅增加,累計投入366億元資金加強煙區基礎設施建設,菸農種煙戶均收入由5700元增加到25100元。企業組織結構和產品結構調整持續推進,菸草產業結構不斷最佳化,重點企業、重點品牌加快成長,老少邊窮地區菸草產業發展良好,具有法人資格的捲菸工業企業由44家調整到30家,捲菸牌號由325個調整到133個。減害降焦取得明顯成效,自主創新能力明顯增強,科技水平明顯提升,全國捲菸平均焦油量由13.5毫克/支降低到11.9毫克/支,煙氣一氧化碳量由15.0毫克/支降低到12.9毫克/支。經濟運行質量明顯改善,勞動生產率大幅提高,行業實力顯著增強,工業企業人均勞動生產率由264.3箱提高到451.1箱,捲菸流通企業人均銷量由244.9箱提高到301.6箱,行業總資產由5566億元增加到10095億元,所有者權益由3563億元增加到8046億元,工業增加值率由73.58%提高到83.46%。現代捲菸流通建設取得新的進步,零售客戶盈利水平持續提升,良好的客戶關係初步建立,電話訂貨率(含網上訂貨)98.54%,電子結算率87.89%,一次配送到戶率97.84%,捲菸零售客戶戶均收入由8740元增加到16370元。經濟效益保持較高速度增長,實現稅利由2530億元增加到6045億元,增長1.39倍,年均增速達19.03%,上繳國家財政由1944億元增加到4988億元,為保證國家財政收入作出積極貢獻。
回顧總結“xxx”時期工作,我們堅持把發展現代菸草農業作為全行業重大歷史任務,加強煙區基礎設施建設,著力改善煙區生產條件,創新生產組織形式,提高專業化服務水平,努力促進菸農增產增收,菸葉基礎地位進一步加強。堅持把產品結構調整作為行業加快轉變發展方式的主攻方向,以培育10多個重點品牌為目標,以做大品牌、減害降焦、提升價值為主要任務,充分發揮流通企業培育品牌基礎和引領作用,努力提高資源配置效率,著力增強中國菸草整體競爭力。堅持把推進科技進步作為提高行業發展水平的中心環節,健全完善創新體系,積極推進科技重大專項實施,高度重視標準化體系和質檢機構建設,促進信息化與菸草生產經營管理相融合,行業自主創新能力不斷增強。堅持把深化改革作為推動行業發展的強大動力,理順行業資產關係,建立完善捲菸工業企業法人治理結構,積極推進菸葉和捲菸資源配置方式改革,深化用工分配製度改革,為行業發展增添新的動力和活力。堅持把嚴格規範作為保持行業持續健康發展的生命線,深入開展專項整頓,全面加強內管監督,不斷完善內部管理監督基本格局,始終保持捲菸打假高壓態勢,建立良好生產經營和市場秩序。堅持把提高隊伍素質作為各項工作重中之重,牢固樹立和踐行“兩個至上”行業共同價值觀,全面加強各級領導班子建設和黨風廉政建設,積極推進行業文化建設和人才隊伍建設,大規模開展教育培訓,努力提高幹部職工隊伍整體素質,為行業發展提供堅強有力組織保證和人才支撐。