（二）貫徹條例，依法行政
要進一步加大《信訪條例》的貫徹實施力度，加強對專項信訪幹部的法制教育，不斷強化法制觀念和依法辦事意識，切實提高依法行政和依法處理信訪問題的綜合素質和業務水平，依法應到和規範民眾的信訪行為，教育和疏導其依法逐級有序信訪，積極引導通過司法途徑和法律程式解決。
（三）要完備調處預案。
堅持“誰主管，誰負責”“分級負責、歸口辦理”和“屬地管理”的信訪工作原則，做到發現有重大信訪苗頭和突發性事件徵兆時，要及時報告，啟動調出預案，果斷處理。把涉訟信訪問題向司法渠道分流，形成人民民眾有求必應、有應必為、有為必著的“呼有所映、困有所幫”的良好局面。