同志們：這次會議的主要任務是：貫徹落實市人事人才工作會議和區委、區政府最近召開的一系列重要會議精神，回顧總結新世紀開局之年的人事人才工作，安排部署2002年全區人事人才工作任務，以更加積極主動的姿態努力開創人事人才工作的新局面。今天，區四套班子領導親自到會，唐書記還將作重要講話。下面，我就去年的人事人才工作情況和今年的人事人才工作安排講幾點意見。一、2001年全區人事人才工作回顧2001年，我區人事人才工作堅持以服務全區經濟社會發展為出發點，以改革創新為突破口，開拓進取、紮實工作，為推動全區改革開放和現代化建設事業的發展，作出了積極的貢獻。（一）圍繞深化改革，人事和行政管理體制實現了重大變革。一是完成了鄉鎮事業單位機構改革工作。根據省、市的統一部署，我區積極穩妥地進行了鄉鎮事業單位的機構改革。這項工作時間緊，任務重，涉及面廣，社會影響大，情況複雜。區委、區政府對改革工作十分重視，成立了專門的領導班子，印發了《淮陰區鄉鎮事業單位機構改革實施意見》，明確了改革的指導思想、改革的主要內容及改革的方法步驟，特別是對如何分流富餘人員，提出了*條措施，保證了改革的順利進行。為確保此次鄉鎮事業單位機構改革的實施，改革前組織、人事、農工等部門對鄉鎮事業單位機構編制、人員構成、站所職能等情況進行了認真的調查，並在棉花鎮進行了改革試點，在此基礎上，經深入研究，提出了我區改革的初步方案，供區委、區政府決策。在機構改革中，區有關職能部門積極參與，密切協調，維護大局，化解矛盾，有力地促進了改革的發展。各鄉鎮能結合當地實際，按照區委、區政府的要求，制訂好工作計畫，嚴密組織，宣傳發動，突出重點，分步實施，“陽光”操作，穩步推進。為保證競爭上崗工作的公平、公開、公正，區督查指導小組的同志，還分組分片到各鄉鎮進行督查指導，了解信息，掌握情況，溝通聯繫，解疑答惑。通過改革，全區鄉鎮事業單位編制數由原來的****個減少到****個，精簡率為**%，各鄉鎮事業單位的機構數由原來的**個減少為*個，精簡率為**%。改革推進了事業單位職能的轉換，理順了管理關係，最佳化了人員結構，提高了鄉鎮事業單位為農服務的效益，減輕了財政和農民負擔，也必將促進農村經濟健康、持續、快速的發展。二是開展了事業單位綜合配套改革的試點工作。按照“脫鉤、分類、放權、搞活”的原則及先易後難、點上積累、面上鋪開的思路，在區直屬事業單位中，先後選定水利局、衛生局、教育局、民政局、機關事務管理局等主管部門的下屬七家單位作為配套改革的試點單位，把崗位管理制度和收入分配製度改革作為改革的主要內容。有關部門和試點單位，對試點工作都比較重視，特別是水利、衛生、民政等系統，據實情，出實招，求實效，效果明顯。區水利局的河湖管理處，實行層級聘任制，明確了崗位職責，有效發揮了職工的主人翁精神，調動了職工的工作熱情。區報社把崗位職責細化分解到科室，到具體人，做到責任明確，獎懲分明。區教育局的南陳集中學，把教職工的活工資部分拿出浮動，堅持分配與業績掛鈎，報酬向優秀人才和關鍵崗位傾斜。區衛生局的棉花衛生院和張集衛生院，根據自身實際，實行科室核算制度，職工的工資和科室的效益掛鈎。事業單位綜合配套改革的試點，在全區事業單位產生了積極的反響，為今後全區的改革積累了豐富的經驗。三是完成了區鄉黨政機構改革工作。在改革實施中，依據堅持加強和改善黨的領導，理順黨政之間工作關係；堅持轉變政府職能，實現政企、政事、政社分開；堅持精簡、統一、效能；堅持科學界定職能，合理劃分事權；堅持依法行政，規範管理；堅持從實際出發，因地制宜等基本原則，結合我區的地域特點、經濟發展水平、市場發育程度、人力資源狀況等實際情況，制定方案，組織實施。通過改革，全區行政編制數由****名減為****名，減少***名，精簡**%，其中，區級機關行政編制數由***名減少為***名，減少***名，精簡**%，鄉鎮機關行政編制數由***名減少為***名，減少***名，精簡**%，順利完成了市委下達的改革目標與任務。四是國家公務員及事業單位人員管理與考核工作進一步規範。在全區黨政機關及公務員隊伍中組織開展了WTO知識、微機套用知識、法律法規知識的學習教育活動。結合區鄉機構改革，改善了公務員隊伍及事業人員的年齡結構，共有***多名年齡、偏大的同志辦理了提前離崗退養手續。在行政機構改革過程中，全面推行末位待崗制度，水利、衛生、建設、公安、法院等系統實行了中層幹部競爭上崗的試點工作。全區參加年度考核的機關及事業單位工作人員共*****人，其中優秀****人，稱職*****人，有*人被確定為基本稱職（合格），有*人被確定為不稱職（不合格），未定等次的有***人。年度考核成為檢驗公務員和各類事業人員德、能、勤、績的重要方面，為晉升、增資、獎懲提供了依據。（二）圍繞人才建設，人才資源開發工作取得新成績。一是高層次人才引進取得新突破。首先，人才引進工作擺上了區委、區政府重要的議事日程。區委專門成立了人才招聘領導小組，區委書記周雲飛同志親任組長，明確各部門主要領導為引才工作的第一責任人。區委、區政府領導親自率隊組團，參加南京、西安、成都、武漢等地的人才交流會，招賢攬才，為全區經濟和社會發展引進了大批急需的專業人才。其次，實行了引進人才目標考核責任制。年初，區政府下發了淮政發（****）*號《關於下達2001年人才引進任務的通知》，將**名引才指標分解落實到各相關部門，明確規定人才引進工作納入各部門各單位年度責任目標，增強了各單位、各部門引才的責任感、緊迫感。第三，制訂了優惠的引才政策。今年區委、區政府出台了《關於加強人才招聘工作的若干意見》，規定事業單位要把自然減員空出的編制或新增編制主要用於本科生的引進，在專業對口、單位急需的情況下，單位無編制的，可增人增編；進入企業工作的本科生，區人才基金拿出經費予以支持，確保其工資收入不低於事業單位工資標準；本區生源的本科以上畢業生和自願來淮就業的外地本科生，人事部門根據專業對口或相近的原則，實行指令性安排等意見，為本科畢業生的引進建立了“綠色通道”。去年，在經費緊缺、工作繁忙的情況下，我區先後組織參加各類人才交流會近**次，全區共引進非師範類本科生**名，師範類本科生**名，總計***名，名列全市前茅，為我區的經濟和社會事業的發展提供了有力的智力支撐。二是尊重知識、尊重人才的氛圍進一步形成。首先，各主管部門、各用人單位逐步樹立了人才資源是第一資源的觀念。一把手親自跑市場，抓引進、抓培養。其次，人才的發展環境得到了最佳化。許多單位、許多部門不僅從生活上關心、重視引進的畢業生，而且在工作上給任務、壓擔子，促使引進的畢業生儘快成長。廣電局為引進的畢業生安排了住房，配備了生活設施；建設局把引進來的畢業生人事關係安排到建工局，把人放到企業鍛鍊；水利局對引進的本科生工資由局統一發放，並在業務上放手重用；農業局、衛生局、教育局、報社、房管局等單位，根據事業發展需要積極引進相關人才，把他們放到基層、生產一線，放手放權，為畢業生儘快成長創造了條件。三是注重對青年學生的培養、使用。通過舉辦青年知識分子聯誼會、“青年知識分子培訓班”，專家講座以及邀請區裡有關領導開設講座等形式，增加引進人才學習交流的機會，幫助他們開拓視野，增長才幹。三是人事代理工作取得新進展。經過近幾年積極努力，我區的人事代理工作取得了長足的發展。這一新的用人制度和人事管理方式，逐步為社會和用人單位所接受，人事代理的對象和範圍不斷擴大。現在，除院校畢業生外，改制企業、辭退、辭職等專業技術人員辦理人事代理的數量逐年增多，單位委託代理的人數也不斷增加。交通、城建、教育、文化等系統對新招聘的人員全部實行了人事代理。去年，我區新增人事代理***餘人，人事代理工作受到了省人事廳的表彰。另外，人事代理的範圍由過去的簡單的檔案託管發展到人才引進、人才培養、素質測評、工資調整、職稱評定、養老保險、就業指導、戶口遷移等全方位服務，從而較好地維護了人事代理人員的合法權益，有力地推進了用人制度向市場化方向發展的進程。（三）圍繞發展穩定，其它各項人事工作穩步推進。一是圓滿完成了軍轉安置工作任務。通過宣傳發動、加強協調、保證重點、合理分配等措施，使*名軍轉幹部得到妥善安置。與此同時，全區還十分重視做好企業軍轉幹部解困及穩定工作，人事、財政、民政、勞動等部門對分布在各大系統的企業軍轉幹部進行深入細緻的調查摸底，分類梳理、建立台帳，定期了解情況，實行跟蹤服務。二是圓滿完成了事業單位招考工作。2001年，我們繼續認真貫徹1999年《縣政府關於事業單位接收大中專畢業生實行公開招考的意見》精神，規定凡有接收大中專畢業生意向的事業單位必須向人事部門報需求計畫，由區人事局向社會公開發布並統一組織考試。2001年，我們面向社會，組織了*次公開考試，一是面向社會為淮陰報社招錄了*名編輯記者，二是教育系統面向2001年應屆師範類畢業生招錄了***名教職人員，三是各類事業單位拿出**個崗位招錄應往屆畢業生及“一增三減”分流人員。為了組織好每次招考工作，我們專門成立了事業單位公開招考領導小組，周密計畫，嚴密組織，從報名、出卷、考試、面試、體檢的每一個環節抓起，從而保證了招考工作的公開、公平、公正。三是及時貫徹工資政策，完成了全區機關公務員、事業單位工作人員的調資晉級工作。本年度完成了全區*****多名機關事業單位幹部職工及離退休人員2000年10月省標職務崗位津貼、2001年10月出台的國標工資的審批工作；辦理了大中專畢業生見習期轉正工資核定；鄉鎮科技人員、鄉鎮機關公務員的職務工資的浮動及浮改固的審批審核工作；對調進調出人員、軍轉幹部、退伍安置軍人的關係、遺屬提高補助標準的工資進行了覆核、審定。四是重視抓好編制管理，按時完成了事業單位登記管理工作。在機構編制的管理上，嚴格執行上級有關規定，基本實現了我區機構編制規範、科學、有序的目標。同時，加強了全區人員編制的動態信息建設，增加了投入，增添了微機、印表機等硬體設施，完善了機構編制信息庫。在撤市更名中，全區批覆更名了***個單位，通過市編委批覆更名了**個單位。在事業單位登記管理上，嚴格根據國務院頒布的《事業單位登記管理暫行條例》和中編辦《關於實施事業單位登記管理工作的通知》精神，嚴格要求，嚴把程式，使登記工作做到準確無誤。全區符合事業單位法人登記條件的單位有***個，已辦理登記的事業單位***個，登記率達**%，有力地規範了管理，增強了事業單位自我約束、自主創業、自救發展的意識。2001年，全區的人事人才工作在改革中發展，在發展中前進，這些成績的取得，無不凝聚著全區廣大人事工作者辛勤的汗水和默默的耕耘。在此，請允許我代表人事部門向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候。二、2002年人事人才工作的總體要求和主要任務2002年，是我區實現“十五”奮鬥目標的重要一年。做好全年的人事人才工作，我們必須對面臨的形勢有一個全面的認識、科學的分析和正確的把握。首先，大開放格局給人事工作帶來了新的挑戰。世界貿易組織多哈會議多邊談判的舉行，標誌著中國終於成功地加入了世界貿易組織，成為這個大家庭中新的重要一員。我們的資本、信息、技術等多種資源將會以前所未有的速度在全國乃至世界範圍內流通轉移，我們將直接面對更加開放的世界，因此，一切與市場經濟不相適合的舊框架將會退出歷史的舞台，人們的活動方式、社會結構、利益格局和社會關係將會發生深刻的變化。人事主體多元化、人才競爭國際化、人才流動形式多樣化的趨勢將進一步發展，地區之間、國家之間在世界貿易組織協定的框架下的競爭將越來越表現為人才的競爭，人才競爭將逐漸成為科技競爭、經濟競爭乃至國家綜合國力競爭的最重要的環節。因此，我們必須審視形勢，積極應對，迎接挑戰。其次大調整的形勢給人事工作提出了新的要求。當前以及相當長的一段時間，我國將把進一步調整和最佳化經濟結構作為經濟持續快速健康發展的根本性戰略措施之一。隨著國家逐步放開國有中小型企業和“公退民進”步伐的加快，在不久的將來，經濟體制靈活，發展潛力巨大的民營、個體私營企業必將得到快速發展。經濟結構調整關鍵在人，要調整和最佳化經濟結構，必須調整和最佳化人才結構。合理的人才結構是推動經濟結構調整的保障。這必然要求人事部門適時拓展服務領域，為個體和私營企業發展提供人事人才保障。產業結構調整要根據“努力提高第一產業、加快發展第二產業、著力突破第三產業”的思路，我們要切實改善農村人才隊伍結構，加快農村人才資源的開發，同時要著力為二、三產業發展培養、聚集一批人才。產業的調整，產品的調整，歸根到底要靠人才結構的調整。新技術產業需要一大批相應的高層次人才來支撐，新產品需要有創新意識的人才去開發。因此，必須適時調整人才隊伍結構，把培養和造就創新人才，作為推進經濟結構調整、實現可持續發展戰略的重要措施，作為今後一段時間人事工作主攻的方向之一。三是實現全區今年經濟工作目標給人事工作提出了新的任務。區委書記周雲飛同志在區委九屆三次全體會議上提出了全區今年經濟和社會發展的主要調控目標。即國民生產總值增長**.*%，區財政收入增長**%，全社會固定資產投資增長**%，城鎮居民人均可支配收入、農民人均收入分別增長*%、*%。全區廣大人事工作者必須以此為目標，服務於全區經濟這個建設中心，充分發揮工作的主動性，積極性和創造性，找準人事工作為經濟建設服務的切入點、結合點。要始終保持知難而進、迎難而上、勵精圖治、開拓進取的工作精神，為全區經濟發展和建設提供強有力的人才支撐和服務，為實現全區新一年的奮鬥目標奠定堅實的基礎。2002年全區人事人才工作的要求是：以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指針，緊緊圍繞區委、區政府確定的全年工作目標，進一步解放思想，更新觀念，以改革創新為動力，加大人才資源開發和人才結構調整的力度，深化改革，不斷鞏固各項改革的成果，以更加積極的姿態，紮實推進各項人事人才工作，以新的成績迎接黨的十六大召開。（一）以人才建設為主線，進一步加快全區人才資源的整體開發與合理配置。一是加強人才資源開發工作的基礎建設，大力推進人才結構調整。認真落實區“人事人才十五計畫”和市委、市政府《關於加強人才資源開發工作的意見》，進一步強化工作措施，確保全區整體性人才資源開發紮實有效的開展。目前，我區人才專業結構、學歷結構、職稱結構、行業結構失衡的現象十分突出，人才緊缺與人才浪費同時並存。因此，必須下大力氣適應經濟建設的要求，合理調整人才總量、人才布局和人才結構。要根據加強第一產業，提高第二產業，發展第三產業結構調整的基本思路，最佳化人才資源在不同產業的分布；充分開發農村人才資源，加強和穩定農村人才隊伍；加快基礎產業、支柱產業的人才開發，努力增加第二產業人才數量，改善第三產業人才結構，提高服務行業的科技含量。要適應社會對創新人才的要求，制定相應的措施和對策，鼓勵專業技術人員轉向生產一線，積極引導人才為振興全區經濟建功立業。另外，要營造有利於人才合理流動和發揮作用的良好環境，提升全區人才的競爭力。要推進用人單位人才資源開發的主體地位，實現人才資源開發由政府行政推動向用人單位的自發轉移；要通過制度改革、政策調整、社會評價、輿論導向等多方面的努力，營造一種既鼓勵成功，又理解寬容失敗，既包容人才個性的多樣化，又保證制度實施的統一性的人才文化，不斷加大人才工作的考核監督力度，完善激勵機制。二是圍繞我區經濟發展需要，加快引進高層次人才和緊缺急需人才。繼續貫徹落實區委、區政府《關於加強人才招聘工作的若干意見》，進一步拓寬引進渠道，加大工作力度，力求今年取得更大的突破，全年要確保引進本科畢業生**名，力爭達到**名，引進*名碩士研究生或副高以上專業技術人員。要把引進人才和引進智力結合起來，按照“優先目標、突出重點”的原則，在政策、信息、服務等方面實行傾斜。認真組織好企業和用人單位開展重點崗位的人才招聘活動。建立完備的人才供需信息庫，加速人才信息的網上交流，實現資源共享。要大力推行執業資格制度，逐步形成關鍵技術崗位準入控制體系，適應發展市場經濟和加入世界貿易組織的需要，使執業人員的行為符合國際規則和市場規範。同時，認真抓好享受政府特殊津貼和省級有突出貢獻的中青年專家的選拔工作，為高層次人才脫穎而出創造條件。重視開發老年人才資源，為他們發揮餘熱創造條件，引導離、退休人員積極參與經濟建設。三是抓好專業技術人員繼續教育工作。繼續教育是提高機關公務員，特別是專業技術人員創新能力的重要舉措。現在新知識、新技術、新方法日新月異，因此，必須高度重視繼續教育工作，及時補充、更新、提高公務員及事業人員的知識及技能。今年繼續教育的重點是提高全區專業技術人員的創新能力，內容以“新理論、新技術、新技能、新信息、新知識、新方法”為主。要積極創造條件，採取多種形式和途徑，為專業技術人員繼續教育開綠燈，要增加對繼續教育的投入，搞好基地建設。認真探索和施行繼續教育評估制度，把繼續教育作為評優晉級和評聘專業技術職務的必備條件。進一步規範和完善繼續教育證書制度，加強證書驗證工作，各有關行業主管部門應切實負起責任，使繼續教育真正成為專業技術人員後續教育的重要途徑。同時，積極開展國家公務員培訓工作，以微機實務、WTO知識、市場經濟法律等為重要內容，全面提高全區公務員隊伍的整體素質。四是拓展服務領域，切實做好農村人才服務工作。圍繞農村人才資源開發，首先，要繼續開展全區範圍內農業技術人員隊伍的現狀及有關政策落實情況的調查，摸清底數，建立檔案。其次，重點鼓勵引導涉農部門和農業技術人員發揮自身優勢，向農民提供產前、產中、產後服務；鼓勵農技人員採取承包、租賃、入股等方式直接從事農業開發；鼓勵大中專畢業生到農村工作、鄉鎮企業工作，其戶口、人事關係可放在區人事部門所屬的人才交流中心，並繼續實行工資高一級政策。對農業第一線農技人員的職稱評審、崗位津貼等實行傾斜。第三，要加大鄉土人才隊伍的培養力度，改善農村人才結構。進一步實施以培養農村實用型人才為目標的“區鄉村實用人才工程”，大力開發鄉土人才，深入開展農民技術人員職稱評定工作。（二）以加快發展為動力，進一步深化各項人事改革。一是突出抓好事業單位用人制度改革，建立一支高素質、社會化的專業技術人員隊伍。要改革事業單位用人制度，在全區事業單位基本推行聘用制的基礎上，把用人制度改革的重點轉到加強聘後管理，建立符合事業單位性質和工作特點的崗位管理上來。對事業單位領導人員，要在選拔任用中引入競爭機制，實行直接聘任，招標聘任，推選聘任，委任等多種形式；對專業技術人員，強化並完善專業技術職務聘任制，對管理人員，建立體現管理人員的管理水平、業務能力、工作業績、資格經歷、崗位需要的等級序列；對公勤人員，推行技術工人單位聘任制，對事業單位新進人員，實行公開招聘和考試制度。二是突出抓好事業單位分配製度的改革。進一步擴大事業單位內部分配自主權，建立重實績、重貢獻，向優秀人才和關鍵崗位傾斜，形式多樣，自主靈活的分配激勵機機制。對於主要依靠財政撥款的事業單位，可實行有控制的單位工資總額包乾形式，搞活津貼分配，適當拉開收入差距；對於財政定額定項補助的事業單位，可在執行事業單位工資制度和工資政策的基礎上，在核定的工資總額內自主確定各類人員的內部分配辦法；對於獨立核算，自負盈虧的事業單位，可實施工資總額與經濟效益掛鈎，搞活內部分配，按市場經濟規律決定分配水平；對於承擔行政管理、行政執法職能和代收基金、規費的事業單位，可實行年度責任制考核，通過嚴格的崗位責任考核兌現工資。根據“效率優先、兼顧公平”的原則，實行按崗位定酬、按任務定酬、按業績定酬的分配辦法，允許有條件的事業單位探索管理、技術等生產要素參與分配的形式，試行檔案工資與實際工資相分離，崗位工資、崗位結構工資、項目工資、課題工資、年薪工資、協定工資等多種形式並存的工資管理制度，實現一流人才，一流業績，一流報酬。三是突出抓好職稱制度改革。逐步建立公開、公平、公正的職稱評價機制，探索並穩妥地推行職稱評定與專業技職務聘任相分離的雙軌制度，使職稱工作向評價社會化、用人聘約化、管理體制化的方向發展。逐步實現以結構比例控制替代崗位數額控制；進一步完善評審、考試、考核相結合和公平、公正、公開的人才評價辦法，建立科學的人才測評機制；加強專業技術職務聘後管理工作，逐步實行競爭上崗，擇優聘任，積極推行崗位管理和聘約管理；提高評聘工作充分體現工作業績與創新能力優先的原則，對業績突出的專業技術人員要大力選拔。四是深化幹部人事制度改革，創造人才脫穎而出的環境。要進一步完善國家公務員制度，建立高素質專業化的國家公務員隊伍。要堅持和完善國家行政機關內部中層領導職位競爭上崗制度，中層領導職位出現空缺，原則上都要採用競爭上崗的方式確定任職人選。要堅持和完善正常的國家公務員更新交替機制。規範公務員培訓，著力提高公務員政治鑑別能力和抵禦腐朽思想侵蝕的能力、培育和發展社會主義市場經濟的組織能力、依法行政能力、專業化行政管理能力、調查研究能力、創新能力、學習能力。要堅持和完善國家公務員考核制度，繼續堅持考核結果優秀公示制度，加大考核結果的運用力度，把考核結果作為實行獎懲升降的依據。要繼續把“做人民滿意的公務員”活動深入持久地開展下去，結合新的形勢、新的任務，認真探索新特色、新做法，使這一活動常抓常新。五是加強機構編制管理，不斷鞏固改革成果。認真貫徹執行省、市有關檔案精神，要繼續嚴格控制增加編制、擴大編制、提高機構規格和超編配備人員、超職數配備幹部等情況，特別是要從嚴控制需財政供養的機構和人員。要繼續加強機關、事業單位職工人數和工資總額的巨觀控制，探索總量調控、分類指導的辦法。結合我區實際，積極改進人事計畫管理工作，發揮增人計畫、工資基金管理等手段的作用，使人員、工資增長與國民經濟成長相協調。擴大人事計畫統計範圍，加強統計分析與利用，充分發揮其在人事決策、諮詢、開發等方面的作用。要積極探索新形勢下人事綜合管理的監督、協調作用，研究制定全區人事綜合管理的實施意見，規範全區人事綜合管理行為。（三）以維護穩定為前提，重視做好熱點、難點工作。一是重視做好退乾和軍轉工作。保證退休幹部老有所養、老有所為、老有所樂，是我們義不容辭的責任。各鄉鎮、個單位，都要主動關心退休幹部的晚年生活，保證他們的工資發放，及時幫助他們解決實際困難，儘可能多組織一些健康的娛樂活動，豐富他們的生活。要重視做好企業軍轉幹部的穩定工作，既要滿足他們的合理要求，又要教育他們顧全大局，維護大局。要繼續重視做好退伍安置工作，在大力推行貨幣化安置的同時，對指令性計畫安置，各部門、各鄉鎮、各單位都要積極接納。二是做好大中專畢業生就業工作。要進一步調整大中專畢業生就業政策。黨政機關可通過面試和考核的辦法接收取得碩士以上學位的畢業研究生；本科畢業生凡按政策規定落實用人單位的都應予以接收。尚未落實就業單位的畢業生均實行人事代理，檔案轉區人才交流中心。要加快畢業生就業制度改革，在全社會倡導並確立“通過參加各種方式的勞動，取得一定合法收入即為就業”的新型觀念，建立“不包分配，競爭上崗，擇優錄用”的畢業生考試就業機制；充分發揮人才中心信息網路作用，建立交流供需信息，提供政策、業務指導。繼續選拔部分優秀畢業生到農村基層工作。三是認真做好機關、事業單位工資福利工作。按照國家有關規定，做好全區機關、事業單位工作人員兩年一次正常晉升職務工資工作。探索建立與財政體制配套的分類管理、分級調控的工資體制。要認真做好省標轉國標的切檔轉換工作，確保幹部職工的工資福利待遇。繼續做好機關、事業單位工人技術等級崗位升級培訓考核工作，進一步規範機關、事業單位工人技師考核評聘工作。四是加大人事政策法規執行和檢查的力度，做好人事爭議仲裁工作。當前人事行政的科學化、規範化、法制化建設已是擺在我們面前的一項重要課題，人事工作的依法行政、依法治事、依法管理至關重要。今年尤其要抓好對已出台的人事管理法規、規章及實施辦法執行情況的檢查，切實從制度的執行上進一步提高依法行政的水平。要按照公平、公正的原則，切實維護好用人單位和職工個人的合法權益，我區今年將成立人事仲裁機構，進一步推動我區人事爭議仲裁工作的規範化、制度化、法制化。（四）加強學習，提升素質，努力加強人事幹部隊伍自身建設。今年人事人才工作任務繁重，難度很大，這對從事人事人才工作的同志提出了更高的要求。我們必須重視學習，提高素質，勤奮努力，才能全面完成今年的目標任務。一是加強思想政治建設。人事幹部必須嚴守政治紀律，把握好是非標準，忠實、全面、正確地貫徹黨的路線、方針、政策。要做到這些，就必須加強學習，提高思想素質。要加強黨的路線、方針、政策的學習，不斷提高全心全意為人民服務的思想水平和理論水平；要加強馬克思主義、毛澤東思想，特別是鄧小平人才人事理論和江澤民同志“三個代表”重要思想的學習，準確領會科學理論的精神實質，提高分析問題、解決問題的能力；要加強法律、法規，特別是人事人才管理法規和政策方面的學習，推動人事人才工作進一步向前發展。二是加強職業道德和業務素質建設。“士有公心，方能舉賢”，人事工作中的錄用、安置、調配、工資、職稱等工作，事關民眾的切身利益，關係到事業的發展和社會的穩定。因此，公平、公正是對人事幹部的基本要求。我們要通過開展“三個代表”重要思想的教育活動，確立正確的世界觀、人生觀、權力觀，對基層和民眾熱情服務，對工作極端負責，人事工作的政策性和專業性決定了人事幹部隊伍必須學習業務、鑽研業務、精通業務，練好基本功。要做到這些，就必須加強業務學習，向書本學習，勤摘錄、勤思考，勤評判；向他人學習，取人之長，補己之短；向實踐學習，在實踐中不斷總結提高。三是加強廉政建設，樹好自身形象。廉潔自律是讓人民滿意的一個最基本的內容，而建設高素質專業化的公務員隊伍就必須加強廉政建設。要繼續健全和完善各項規章制度，規範管理，狠抓落實。要繼續提倡政務公開，在軍轉安置、大中專畢業生就業、人員調配、職稱評聘等工作中，實行政策公開、程式公開、結果公開，自覺接受紀檢、監察部門和社會各界的監督。同志們，我們正處在加快淮陰發展的關鍵時期，讓我們在區委、區政府的正確領導下，以飽滿的工作熱情，只爭朝夕的進取精神，奮發有為的精神狀態，求真務實的工作作風，全面推進全區的人事人才工作，為全區兩個文明建設譜寫新的篇章。