《管子》小匡第二十

恆公憂天下諸侯。魯有夫人慶父之亂，而二君弒死，國絕無後。桓公聞之，使高子存之。男女不淫，馬牛選具。執玉以見，請為關內之侯，而桓公不使也。狄人攻邢，桓公築夷儀以封之。男女不淫，馬牛選具。執玉以見，請為關內之侯，而桓公不使也。狄人攻衛，衛人出旅乾曹，桓公城楚丘封之。其畜以散亡，故桓公予之系馬三百匹，天下諸侯稱仁焉。於是天下之諸侯知桓公之為己勤也，是以諸侯之歸之也譬若市人。桓公知諸侯之歸己也，故使輕其幣而重其禮。故使天下諸侯以疲馬犬羊為幣，齊以良馬報。諸侯以縷帛布鹿皮四分以為幣，齊以文錦虎豹皮報。諸侯之使垂橐而入，嵩囟歸。故鈞之以愛，致之以利，結之以信，示之以武。是故天下小國諸侯，既服桓公，莫之敢倍而歸之。喜其愛而貪其利，信其仁而畏其武。桓公知天下小國諸侯之多與己也，於是又大施忠焉。可為憂者為之憂，可為謀者為之謀，可為動者為之動。伐譚萊而不有也，諸侯稱仁焉。通齊國之魚鹽東萊，使關市幾而不正，壥而不稅，以為諸侯之利，諸侯稱寬焉。築蔡、鄢陵、培夏、靈父丘，以衛戎狄之地，所以禁暴於諸侯也。築五鹿、中牟、鄴、蓋與、社丘，以衛諸夏之地，所以示勸於中國也。教大成。是故天下之於桓公，遠國之民望如父母，近國之民從如流水。故行地滋遠，得人彌眾，是何也？懷其文而畏其武。故殺無道，定周室，天下莫之能圉，武事立也。定三革，偃五兵，朝服以濟河，而無怵惕焉，文事勝也。是故大國之君慚愧，小國諸侯附比。是故大國之君事如臣僕，小國諸侯歡如父母。夫然，故大國之君不尊，小國諸侯不卑。是故大國之君不驕，小國諸侯不懾。於是列廣地以益狹地，損有財以與無財。周其君子，不失成功；周其小人，不失成命。夫如是，居處則順，出則有成功。不稱動甲兵之事，以遂文武之跡於天下。

桓公能假其群臣之謀以益其智也。其相曰夷吾，大夫曰寧戚、隰朋、賓胥無、鮑叔牙。用此五子者何功？度義光德，繼法紹終，以遺後嗣，貽孝昭穆，大霸天下，名聲廣裕，不可掩也。則唯有明君在上，察相在下也。初，桓公郊迎管子而問焉。管仲辭讓，然後對以參國伍鄙，立五鄉以崇化，建五屬以厲武，寄兵於政，因罰，備器械，加兵無道諸侯，以事周室。桓公大說。於是齋戒十日，將相管仲。管仲曰：“斧鉞之人也，幸以獲生，以屬其腰領，臣之祿也。若知國政，非臣之任也。”公曰：“子大夫受政，寡人勝任；子大夫不受政，寡人恐崩。”管仲許諾，再拜而受相。三日，公曰：“寡人有大邪三，其猶尚可以為國乎？”對曰：“臣未得聞。”公曰：“寡人不幸而好田，晦夜而至禽側，田莫不見禽而後反。諸侯使者無所致，百官有司無所復。”對曰：“惡則惡矣，然非其急者也。”公曰：“寡人不幸而好酒，日夜相繼，諸侯使者無所致、百官有司無所復。”對曰：“惡則惡矣，然非其急者也。”公曰、“寡人有污行，不幸而好色，而姑姊有不嫁者。”對曰：“惡則惡矣，然非其急者也。”公作色曰：“此三者且可，則惡有不可者矣？”對曰：“人君唯優與不敏為不可，優則亡眾，不敏不及事。”公曰：“善。吾子就舍，異日請與吾子圖之。”對曰：“時可將與夷吾，何待異日乎？”公曰：“奈何？”對曰：“公子舉為人博聞而知禮，好學而辭遜，請使游於魯，以結交焉。公子開方為人巧轉而兌利，請使游於衛，以結交焉，曹孫宿其為人也小廉而苛忕、足恭而辭結，正荊之則也，請使往游，以結交焉。”遂立行三使者，而後退。相三月，請論百官。公曰；“諾。”管仲曰：“升降揖讓，進退閒習，辨辭之剛柔，臣不如隰朋，請立為大行。墾草入邑，闢土聚粟多眾，盡地之利，臣不如寧戚，請立為大司田。平原廣牧，車不結轍，士不鏇踵，鼓之而三軍之士視死如歸，臣不如王子城父，請立為大司馬。決獄折中，不殺不辜，不誣無罪，臣不如賓胥無，請立為大司理。犯君顏色，進諫必忠，不辟死亡，不撓富貴，臣不如東郭牙，請立以為大諫之官。此五子者，夷吾一不如；然而以易夷吾，夷吾不為也。君若欲治國強兵，則五子者存矣；若欲霸王，夷吾在此。”桓公曰：“善。”