王者之制祿爵，公、侯、伯、子、男，凡五等。諸侯之上大夫卿、下大夫、上士、中士、下士，凡五等。天子之田方千里，公侯田方百里，伯七十里，子男五十里。不能五十里者，不合於天子，附於諸侯，曰附庸。天子之三公之田視公侯，天子之卿視伯，天子之大夫視子男，天子之元士視附庸。
制農田百畝，百畝之分，上農夫食九人，其次食八人，其次食七人，其次食六人，下農夫食五人。庶人在官者，其祿以是為差也。諸侯之下士，視上農夫，祿足以代其耕也。中士倍下士，上士倍中士，下大夫倍上士。卿四大夫祿，君十卿祿，次國之卿，三大夫祿，君十卿祿。小國之卿，倍大夫祿，君十卿祿。次國之上卿，位當大國之中，中當其下，下當其上大夫。小國之上卿，位當大國之下卿，中當其上大夫，下當其下大夫。其有中士下士者，數各居其上之三分。
凡四海之內九州，州方千里，州建百里之國三十，七十里之國六十，五十里之國百有二十，凡二百一十國。名山大澤不以封，其餘以為附庸間田。八州，州二百一十國。
天子之縣內，方百里之國九，七十里之國二十有一，五十里之國六十有三，凡九十三國，名山大澤不以朌，其餘以祿士，以為間田。
凡九州，千七百七十三國，天子之元士，諸侯之附庸，不與。
天子百里之內以共官，千里之內以為御。
千里之外設方伯，五國以為屬，屬有長。十國以為連，連有帥。三十國以為卒，卒有正。二百一十國以為州，州有伯。八州，八伯，五十六正，百六十八帥，三百三十六長。八伯各以其屬，屬於天子之老二人，分天下以為左右，曰二伯。
千里之內曰甸，千里之外曰采，曰流。
天子三公，九卿，二十七大夫，八十一元士。
大國三卿，皆命於天子。下大夫五人，上士二十七人。
次國三卿，二卿命於天子，一卿命於其君。下大夫五人，上士二十七人。
小國二卿，皆命於其君。下大夫五人，上士二十七人。
天子使其大夫為三監，監於方伯之國，國三人。
天子之縣，內諸侯祿也，外諸侯嗣也。
制三公一命卷，若有加則賜也，不過九命。次國之君，不過七命。小國之君，不過五命。大國之卿，不過三命。下卿再命。小國之卿與下大夫一命。
凡官民材，必先論之。論辨，然後使之。任事，然後爵之。位定，然後祿之。
爵人於朝，與士共之，刑人於市，與眾棄之。是故公家不畜刑人，大夫弗養。士遇之塗，弗與言也。屏之四方，唯其所之，不及以政，亦弗故生也。
諸侯之於天子也，比年一小聘，三年一大聘，五年一朝。
天子五年一巡守。
歲二月，東巡守，至於岱宗，柴而望祀山川，覲諸侯，問百年者就見之。命大師陳詩，以觀民風。命市納賈，以觀民之所好惡，志淫好辟。命典禮，考時月定日，同律、禮、樂、制度、衣服，正之。山川神祗有不舉者為不敬，不敬者君削以地。宗廟有不順者為不孝，不孝者君絀以爵。變禮易樂者為不從，不從者君流。革制度衣服者為畔，畔者君討。有功德於民者，加地進律。
五月，南巡守，至於南嶽，如東巡守之禮。
八月，西巡守，至於西嶽，如南巡守之禮。
十有一月，北巡守，至於北嶽，如西巡守之禮。
歸假於祖禰，用特。
天子將出，類乎上帝，宜乎社，造乎禰。諸侯將出，宜乎社，造乎禰。
天子無事，與諸侯相見，曰朝。考禮正刑，一德以尊於天子。
天子賜諸侯樂，則以柷將之。賜伯子男樂，則以鞀將之。
諸侯賜弓矢，然後征，賜鈇鉞，然後殺，賜圭瓚，然後為鬯。未賜圭瓚，則資鬯於天子。
天子命之教，然後為學。國小在公宮南之左，大學在郊。天子曰辟廱，諸侯曰頖宮。
天子將出征，類乎上帝，宜乎社，造乎禰，禡於所征之地，受命於祖，受成於學，出征執有罪，反釋奠於學，以訊馘告。
天子諸侯無事，則歲三田，一為乾豆，二為賓客，三為充君之庖。無事而不田，曰不敬。田不以禮，曰暴天物。天子不合圍，諸侯不掩群，天子殺則下大綏，諸侯殺則下小綏，大夫殺則止佐車。佐車止則百姓田獵，獺祭魚，然後虞人入澤梁，豺祭獸，然後田獵。鳩化為鷹，然後設罻羅，草木零落，然後入山林。昆蟲未蟄，不以火田，不麛，不卵，不殺胎，不殀夭，不覆巢。