《通典》卷十五 選舉三



及先天以後,宋璟為尚書,李乂、盧從願為侍郎,方革前弊,量闕留人。雖資聯考深而非才實者,並罷選。當時選者十不收一,由是吏曹之職復理矣。自有唐以來,居吏部者,唯馬載、裴行儉、崔玄暐、韋嗣立最為稱職。

開元十三年,玄宗又以吏部選試不公,乃置十銓試人。(禮部尚書蘇頲,刑部尚書韋抗,工部尚書盧從願,右常侍徐堅,御史中丞宇文融,朝集使、蒲州刺史崔琳,魏州刺史崔沔,荊州長史韋虛心,鄭州刺史賈曾,懷州刺史王丘,各掌其一。時左庶子吳兢上表,諫曰:"易稱'君子思不出其位',言各止其所,不侵官也。此實百王準的。伏見敕旨令韋抗等十人,分掌吏部銓選,及試判將畢,遽召入禁中決定。雖有吏部尚書及侍郎,皆不得參其事。議者皆以陛下曲受讒言,不信於有司也。然則居上臨人之道,經邦緯俗之規,必在推誠,方能感物。抑又聞用天下之智力者,莫若使天下信之,故漢光武置赤心於人腹,良有旨哉。昔魏明帝嘗卒至尚書省,尚書令陳矯跪問曰:'陛下欲何之?'帝曰:'欲按行省司文簿。'矯曰:'此是臣之職分,非陛下所宜臨。若臣不稱職,則就黜退,陛下宜即還宮。'帝慚而返。又,陳平、丙吉者,漢家之宰相也,尚不對錢穀之數,不問斗死之人。故知自古天子至於卿士,守其職分,而不可輒有侵越也。況我大唐萬乘之君,卓絕千古之上,豈得下行選事,頓取怪於朝野乎?凡是選人書判,並請委之有司,仍停此十銓分選,依舊以三銓為定也。")明年,復故。(二十三年七月,吏部尚書李暠奏曰:"伏見告身印與曹印文同,行用參雜,難以區分,請準司勛、兵部印文,加'告身'兩字。"從之。)

至天寶八載六月,敕"旨授官宜立攢符,下諸郡府"。十一載,楊國忠為吏部尚書,以肺腑為相,懼招物議,取悅人心,乃以選人非超絕當留及藍縷當放之外,其餘常選,從年深者率留,故憃愚廢滯者鹹荷焉。其明年,三銓注官,皆自專之,於尚書都堂與左相相偶唱注,二旬而畢,不復經門下省審,侍郎不得參其議。

其內常參官八品以上及外官五品以上正員並停使郎官御史丁憂廢省者,舊制中書、門下便除授,貞元四年正月制"春秋舉薦"。至五年六月,敕:"在外者,委諸道觀察使及州府長史;其在京城者,委中書、門下、尚書省、御史台。常參清官並諸使三品以上官,左右庶子,少詹事,少卿,監,司業,少尹,諭德,國子博士,長安、萬年縣令,著作郎,郎中,中允,中舍人,祕書太常丞,贊善,洗馬等,每年一度薦聞。"至八年正月,敕:"比來所舉,人數頗多,自今以後,中書、門下兩省及御史台五品以上,尚書省四品以上,諸司三品以上,應合舉人,各令每人薦不得過兩人。餘官,不得過一人。"至九年十一月,敕:"每年冬薦官,吏部準式檢勘,成者宜令尚書左右丞、本司侍郎引於都堂,訪以理術兼商量時務狀,考其理識通者及考第事,疏定為三等,並舉主名錄奏。試日,仍令御史一人監試。"

考績(周 漢 魏 晉 後魏 大唐)

周制,三載考績,三考黜陟。其訓曰:"三歲而小考其功也。小考者,正職而行事也。九歲而大考有功也。大考者,黜無職而賞有功也。"

漢元帝建昭中,西羌反,日蝕,又久青無光。召京房問,對曰:"古帝王以功舉賢,則萬化成,瑞應著。末代以毀稱取人,故功業廢而致災異。宜令百官各試其功,災異可息。"詔房作其事,房奏考功課吏法。(晉灼曰:"令、丞、尉理一縣,崇教化、亡犯法者,輒遷。有盜賊,滿三日不覺者,尉事也。令覺之,自除,二尉負其罪。率相推如此法也。")帝令公卿與房會議,皆以房言煩碎,令上下相伺,不可許。上意鄉之。時部刺史奏事京師,帝召見,令房曉以課事,諸刺史復以為不可行。唯御史大夫鄭弘、光祿大夫周堪言善。是時,中書令石顯專權,顯友人五鹿充宗為尚書令,與房同經,議論相非。時充宗嫉房,出為魏郡太守,唯許房至郡自行考課法。