又問：昔者賢牧分陝，良守共治，公羊傳曰：自陝以東，周公主之；自陝以西，召公主之。袁煥與曹植書曰：召公與周公俱受分陝之任。漢書曰：孝宣躬親萬機，勵精為治，常稱曰：與我共治者，其唯良二千石乎！下邑必樹其風，一鄉可以為績。論語曰：子之武城，聞弦歌之聲。鄭玄曰：武城，魯之下邑。尚書曰：章善癉惡，樹之風聲。一鄉，謂桐鄉也。漢書曰：朱邑為桐鄉嗇夫，廉平不苛。及死，子葬之桐鄉，人為邑起冢立祠。至有旦撫鳴琴，日置醇酒， 呂氏春秋曰：宓子賤治單父，彈琴，身不下堂而單父治。漢書曰：曹參代蕭何為相國，日夜飲酒。卿大夫以下吏及賓客，見參不事事，來者皆欲有言。至者，參輒飲以醇酒，度之欲有言，復飲，醉而後去，終莫得開說。文而無害，嚴而不殘。漢書曰：蕭何以文毋害為沛主吏掾。音義曰：文無所枉害也。漢書曰：雋不疑為吏，嚴而不殘。故能出人於阽危之域，躋俗於仁壽之地。阽危，已見謝眺八公山詩。漢書，王吉上疏曰：陛下驅一世之民，躋之仁壽之域，則俗何以不若成、康，壽何以不若高宗也。是以賈誼有言：天下之有惡，吏之罪也。賈子曰：吏能為善，則人必能為善也；故人之不善也，吏之罪也。頃深汰珪符，妙簡銅墨；范曄後漢書曰：詔書沙汰刺史二千石，以賈琮為冀州刺吏。說文曰：汰，簡也。汰，達蓋切。周禮曰：上公之禮執桓珪，諸侯之禮執信珪，諸伯執躬珪。漢書曰：文帝初與郡守為銅虎符、竹使符。潘安仁夏侯湛誄曰：妙簡邦良。爾雅曰：簡，擇也。漢書曰：縣令長皆秦官，秩六百石以上，皆銅印墨綬。而春雉未馴，秋螟不散。東觀漢記曰：魯恭為中牟令，時郡國螟傷稼，犬牙緣界，不入中牟。河南尹袁安聞之，疑其不實，使仁恕掾肥親往廉之。恭隨行阡陌，俱坐桑下，有雉過，止其傍，傍有童兒。親曰：何不捕之？兒言：雉方將鶵。親曰：所以來者，欲察君之化跡爾。今蟲不犯境，此一異也；化及鳥獸，此二異也；豎子有仁心，此三異也。具以狀言安。范曄後漢書曰：宋均遷九江，守山陽。楚、沛多蝗，其飛至九江東界者，輒東西散去。入在朕前，湊其智略；出連城守，闕爾無聞。漢書曰：吾丘壽王為東郡尉。詔賜壽王璽書曰：子在朕前之時，智略輻湊；及至連十餘城之守，職事並廢，甚不稱在前時，何也？豈薪槱之道未弘？為網羅之目尚簡？毛詩曰：芃芃棫樸，薪之槱之。毛萇曰：山木茂盛，萬人得而薪之；賢人眾，國家得用蕃興也。曹子建書曰：仲宣獨步於漢南，孔璋鷹揚於河朔，吾王設天網以該之。文子曰：有鳥將來，張羅而得鳥者，羅之一目也。今為一目之羅，即無時得鳥。孔安國尚書傳曰：簡，略也。悉意正辭，無侵執事。漢書，詔策晁錯曰：大夫其正論，毋枉執事。音義或曰：毋為有司枉橈。
又問：朕聞上智利民，不述於禮；大賢彊國，罔圖惟舊。史記，商君說秦孝公曰：聖人苟可以彊國，不法其故；苟可以利民，不循其禮。豈非療飢不期於鼎食，拯溺無待於規行。毛詩曰：泌之洋洋，可以樂飢。鄭玄曰：泌水洋洋，然飢者見之，可飲以療飢。家語曰：子路南遊於楚，列鼎而食。抱朴子曰：規行矩步，不可以救火拯溺也。是以三王異道而共昌，五霸殊風而並列。淮南子曰：五帝異道而德覆天下，三王殊事而名施後世。左氏傳，賓媚人曰：五伯之霸也，勤而撫之，以役王命。杜預曰：夏伯昆吾，商伯大彭、豕韋，周伯齊桓、晉文。戰國策，趙王謂趙文曰：三代不同服而王，五伯不同俗而政。今農戰不脩，文儒是競，商君書曰：國待農戰而安，君待農戰而尊。論衡曰：上書白記者，文儒也。夫文儒之力過儒生，況文史也。棄本殉末，厥弊茲多。漢書，詔曰：農，天下之大本也，而人或不務本而事末，故生不遂。李奇曰：本，農也；末，賈也。昔宋臣以禮樂為殘賊，漢主比文章於鄭衛，宋臣，墨翟也。孫卿子曰：樂也者，和之不可變者也；禮也者，理之不可易者也。墨子非之，幾遇刑也。墨子賤禮樂而貴勇力，貪則為盜，富則為賤，治世反是。漢書曰：宣帝數從王褒等，所幸宮觀，輒為歌頌，議者多以為淫靡不急。上曰：辭賦大者與詩同義，小者辯麗可嘉，譬如女工有綺縠，音樂有鄭、衛也。豈欲非聖無法，將以既道而權？孝經曰：非聖人者無法。論語，子曰：可與學，未可與適道；可與適道，未可與立；可與立，未可與權。公羊傳曰：權者何？權者，反於經然後有善者也。今欲專士女於耕桑，習鄉閭以弓騎；孝經鉤命決曰：耕桑得利，究年受福。史記曰：趙武靈王胡服以習騎射。五都復而事庠序，四民富而歸文學。漢書曰：王莽於五都立均官，更名雒陽、邯鄲、臨淄、宛、成都五都市長，皆為五均司市師。又曰：平帝立學官，鄉曰庠，聚曰序。管子曰：士農工商四民者，國之石民也。其道奚若？爾無面從。 尚書曰：予違汝弼，汝無面從。