收入分配通常是指對國民收入的分配。無論一個國家的經濟體制是什麼，它的國民收入分配都必須經過初次分配和若干次再分配等層次。財政收支活動是國民收入分配體系中的一個重要組成部分與重要環節。它既參與國民收入的初次分配活動，又參與國民收入的再分配。它參與國民收入分配的主要手段之一是各種間接稅，如增值稅、營業稅、貨物稅等，由於間接稅通常被認為是商品價值的追加，構成要素收入的一個項目，因此，通過徵收間接稅，財政實際上已經參與了國民收入的初次分配。而各種直接稅，如所得稅、財產稅、遺產稅等，則是政府參與國民收入再分配的重要手段。來源：
不僅財政活動本身實際上就是對國民收入的一種初次分配和再分配，而且這種分配本身，也必然會直接或間接地對國民收入其它部分的分配以及財政以外各層次國民收入的分配產生重大影響。因為財下分配在整個國民收入分配中占有重要的地位，不僅在數量上的比重較大，而且在層次上貫穿在國民收入分配的各個層次。此外，財政分配以政府的政治力量為後盾，因而具有很強的影響力。