第二章 企業法（8） 全民所有制工業企業法二
三、全民所有制企業自負盈虧的責任
（一）全民所有制企業自負盈虧的概念：是指企業在獨立經營的前提下，對自己的經營成果承擔經濟責任。
（二）全民所有制企業自負盈虧的特點：考生需要明確自負盈虧責任的確定，必須以該企業獨立經營為前提，且其承擔者是國家、企業廠長和企業職工。
（三）分配約束機制的原則
包括：1、工資總額增長幅度低於本企業經濟效益(根據實現利稅計算)增長幅度。
2·職工實際平均工資增長幅度低於本企業勞動生產率(根據淨產值計算)增長幅度。
3·企業職工的工資、獎金、津貼、補貼以及其他工資性收入，均應納入工資總額。
4·企業職工工資總額的確定與調整，應經政府有關部門審查核准。
5·虧損企業發放的工資總額，不得超過政府核定的工資總額。
6·企業每年應從工資總額的新增部分提取不少於10%的數額，作為企業工資儲備基金，由企業自主使用。基金累計達到企業一年工資總額的，不再提取。
（四）全民所有制企業自負盈虧的內容：
（1）考生要注意掌握分配約束機制的原則，即必須堅持1、工資總額增長幅度低於本企業經濟效益(依據實現利稅涉及計算)增長幅度；2、職工實際平均工資增長幅度低於本企業勞動生產率(依據淨產值計算)增長幅度；3、企業職工的工資、獎金、津貼、補貼以及其他工資性收入，均應納入工資總額；4、企業職工工資總額的確定與調整，應經政府有關部門審查核准；5、虧損企業發放的工資總額，不得超過政府核定的工資總額；6、企業每年應從工資總額的新增部分提取不少於10%的數額，作為企業工資儲備基金，由企業自主使用。基金累計達到企業一年工資總額的，不再提取。還要掌握：企業連續三年全面完成上交任務，並實現企業財產增值的，由政府主管部門給予廠長或者廠級領導相應獎勵。虧損企業的新任廠長，在規定期限內實現扭虧增盈目標的，政府主管部門應給與該廠長和廠級領導相應獎勵。
（2）分配監督機制：考生應注意企業應建立分配監督機制，其工資調整方案和獎金分配方案應當提請職工代表大會審查同意。廠長晉升工資應當報政府有關部門審批。企業工資、獎金的分配應當接受政府有關部門的監督，有條件的可以由經政府有關部門認定的會計師事務所或審計事務所審核。
（3）企業發生虧損的責任：
1、政策性虧損，是指企業為實現政府規定的社會公益目標或者生產指令性計畫產品，由於定價原因而形成的虧損。
2、經營性虧損，是指企業因為經營管理不善造成的虧損。
3、企業發生政策性虧損，不追究廠長的個人責任，也不影響職工的工資收入。
4、企業發生經營性虧損的，應當根據廠長、其他廠級領導和職工責任的大小，承擔相應的責任。
a、企業第一年虧損的，應當適當核減企業工資總額，廠長、其他廠級領導和直接責任人員不得領取獎金。
b、企業嚴重虧損的，應當根據責任的大小，相應降低廠長、其他廠級領導和職工的工資。
c、企業連續兩年虧損，虧損額繼續增加的，應當核減企業工資總額，企業不得發放獎金，根據責任的大小，適當降低廠長、其他廠級領導的工資;對領導班子可以進行適當的調整;對廠級領導可以免職或者降級、降職。
了解企業必須確保國有資產的保值、增值。