ch05：行政處罰制度
s1：行政處罰的概念 特徵 基本原則
1概念 特徵：
概念：
行政處罰：
指行政機關或其他行政主體依法律設定的行政處罰權和程式，對違反行政法規範的相對方給予行政制裁的具體行政行為。
特徵：123
1誰來處罰？……
2處罰對象：對違反……
3處罰目的：懲罰行政違法行為
2行政處罰的基本原則（2005）：abcdef
a法定原則：1234=失意組成=設定權/依據/主體/程式/
1處罰設定權法定
2處罰依據法定
3處罰主體和職權法定
4處罰程式法定
b處罰公開/公正/過罰相當原則
c處罰與教育相結合
d保障相對人權益=無救濟即無處罰
e監督制約/職能分離
f一事不二罰
公公/教育/法定/一事/保障/監督/ =公交法，一寶劍
s2：行政處罰的種類和設定：
1行政處罰的法定種類2005：abcdef
a警告
b罰款
c沒收違法所得 非法財產
d責令停業整頓
e暫扣 吊銷……
f拘留
=法警沒責，占據=罰款/警告/沒收/責令/暫扣/拘留
2行政處罰的理論分類：
abcd訓誡罰 行為罰 人身自由罰 財產罰=尋性人才
a人身自由罰：
人身自由罰：拘留！
指行政機關根據法定職權，依法律規定對違反行政法律規範情節嚴重的公民的人身自由在短期內予以限制或剝奪的行政處罰。它是行政處罰種類中最嚴厲的一種處罰。行政拘留的決定由縣、市公安局、公安份局或相當於縣一級的公安機關作出。行政拘留的期限一般1-15日，有兩項以上違規行為並處的不受此限。
b行為罰：12
行為罰=能力罰=性能，是行政主體對違反行政法律規範的行政相對方所採取的限制或剝奪其特定行為能力或資格的一種處罰措施。