ch04：行政許可法律制度（2005）
s1：行政許可的概念 特徵 基本原則
1行政許可的概念：
行政許可：
指行政機關根據公民/法人/其他組織的申請，經過依法審查，準許其從事特定活動的行為。
行政許可的功能：abc=真空陪
a控制危險
b配置自然資源和公共資源
c證明和提供一種信息，向社會提供資信證明。
2行政許可法的制定：
2003.8.27……2004.7.1實行
3行政許可的特徵：abcd
a是根據申請的行政行為。
b是行政機關依照法定職權對社會實施的外部管理行為。
c是一種經過依法審查的行為
d是準許從事特定活動的行為。
關於稅務…以下三類不屬於行政許可的事項：abc
a上級稅務機關基於行政隸屬關係對下級稅務機關有關業務請示/報告的審批。
b稅務機關對下級稅務機關人事/財務/外事等事項的審批。
c與稅務機關有關的其他行為：12345
稅收強制措施/稅務行政複議/稅務訴訟/行政處罰/行政徵收
4行政許可的分類（從性質與功能角度）：abcde
a普通許可：主要功能是控制危險
b特許：授予權利，配製有限資源。
c認可：對相對人是否具備資格/資質的認定
d核准：
e登記：對建立特定法律關係的確定
=葡萄核等人普/特/核/登/認
5行政許可法的基本原則：abcdefg
a法定原則
b公開/公平/公正原則
c便民與效率原則
d救濟原則
e信賴保護原則
f不得轉讓原則
g監督原則
=不信公法，便見舅