村投入不足，缺乏長效投入機制，使農業生產性基礎設施普遍滯後。普遍存在著年久失修，功能老化，更新改造緩慢等問題，並且由於基層管理功能薄弱，使得許多農村小型基礎設施處於無人管理狀態，導致大量的設施損壞嚴重；農業資源不足，土地減少，生態環境不斷惡化；農業科研投入不足，技術推廣服務機構缺乏。農村的交通設施建設落後。很多農村交通設施落後，鄉村道路缺乏有效的專人管理，使農業機械作用的發揮受到限制，導致農業耕作成本增加。大部分農村地區，水，電等農民生活必需的基礎設施還很缺乏，不僅電網老舊，電壓不穩，而且電價昂貴；很多自然村沒自來水，部分用上自來水的自然村，由於水源不足，管理不善等原因，也保證不了正常供水。這些基礎設施是建設新農村不得不面對的一個問題。
十一五期間，我縣僅道路建設和河道清淤兩項工程就需投入2.28億元，其中通村通組公路800公里，需要資金1.2億元，河道清淤5000多條，需要資金1.08億元。新農村建設投資巨大，地方政府明顯力不從心。所以，我認為，建設新農村，沒有一個長效的投入機制，基層很難找到突破口。
陳教授：剛才李縣長，鄭博士和黃鄉長談的，實際就是新農村建設面臨的困難。新農村建設的巨額投資從哪裡來，政府財力是否能夠承受？我看了一些資料，今年全國財政達到3萬多億左右。目前中央稅收和地方稅收加總，再加上預算外收入，可用財力規模占gdp的比重近30%。應當說，這樣的財力具備了以工補農，以城帶鄉的條件。
最近兩年農民告別皇糧國稅，財政部的負責人曾表示，減少稅收收入，80%左右由中央財政承擔，20%左右由省級按照一定的政策承擔。此外，中央財政今年安排293億元投入農村基礎設施建設，生態建設和農業科技進步，扶貧開發等，安排14億元支持農村合作醫療等社會事業發展。但這離新農村建設的實際需求仍有較大差距，不能苛求財政包辦農村基礎設施的資金投入。當然，我認為，要分清國家和政府應對什麼領域進行投入，怎么與農民和辛勤勞動相結合。同時需要調動企業和社會力量投資農村公共設施建設的積極性，並適當引導農民自主投工投勞。做到輸血和造血並重，這樣合力建設，數億農民才能過上現代化生活。
劉教授：近年來城鄉居民收入差距不斷拉大，溫家寶總理曾表示，包括鄉鎮機構，農村義務教育和縣鄉財政管理體制在內的農村綜合改革，即涉及農村生產關係的調整，也涉及農村上層建築的變革，是鞏固農村稅免成果，解決當面農村面臨許多問題的關鍵。同時，農村綜合改革應重點突出兩大目標：一是建立農村公共財政體系；二是改革與完善鄉村治理結構，在鄉村建立有效，真正由農民民眾參與的制衡機制。
建設新農村的新戰略中，有一個明確的提法，即提高農業的組織化程度。人們已形成共識：只有提高農業組織化程度，加強農民的合作能力和基層的組織建設，才能對接上國家在新農村建設中的資金投入和政策投入。十一五期間是新農村建設破題關鍵時期，如何基本完成鄉鎮機構，農村義務教育和縣鄉財政管理體制等改革任務至關重要。也就是說，基層政權以什麼樣的組織形式來帶領農民建設新農村？這一點要好好研究。