化工內部審計工作規定

第一條:為了建立健全全國化工系統內部審計監督制度,加強內部審計工作,根據《中華人民共和國審計法》和《審計署關於內部審計工作的規定》,制定本規定。

第二條:各級化工主管部門、國有大中型化工企業,化工部直屬施工安裝企業和大型科研院(所),國家重點建設項目的建設單位以及國有資產占控股地位的股份有限公司或有限責任公司,必須設立獨立的審計機構,並配備與工作相適應的審計人員。

上述單位可以根據工作需要設立總審計師。

其他化工企業事業單位應根據需要,建立相應的審計機構或配備專職審計人員。

第三條:審計署駐化學工業部審計局是國家審計署的派駐機構,受國家審計署和化學工業部雙重領導,負責領導和指導全國化工系統內部審計工作,各級化工主管部門審計機構負責領導直屬單位的內部審計工作並指導本系統的內部審計工作。

第四條:化工單位內部審計機構在本單位主要行政領導直接領導下,依照國家法律、法規和政策,以及本部門、本單位的規章制度,對本單位及所屬單位的財務收支及其經濟活動進行內部審計監督,獨立行使審計監督權,對本單位主要行政領導負責並報告工作。

第五條:各級化工主管部門內部審計機構依法履行對本系統內部審計的管理和業務指導,其職責是: 來源:

(一)按照法律、法規和本部門的要求制定本系統內部審計規章制度;

(二)開展內部審計工作,指導檢查所屬單位建立健全內部審計機構,配備內部審計人員;

(三)指導、監督所屬單位內部審計機構和審計人員按照有關規定進行內部審計工作;

(四)組織內部審計理論研究,培訓內部審計人員;

(五)總結、交流、宣傳、推廣內部審計工作經驗,表彰內部審計先進單位或個人;

第六條:化工單位內部審計機構應當接受同級或上級國家審計機關的業務指導和監督。

第七條:化工單位內部審計機構對本單位及所屬企業事業單位的下列事項進行審計監督:

(一)財務收支、單位預算的執行和決算;

(二)資產、負債、損益以及有關的經濟活動;

(三)聯營合資、承包、租賃、利益分配以及因各種原因引起的資產轉移、拍賣、抵押、兼併、停止等經濟事項;

(四)幹部離任及任職期間的經濟責任和經濟效益;

(五)內部控制制度的健全、有效;

(六)經濟契約的簽約、履行;

(七)基本建設項目及其他工程項目的立項、概(預)算、決(結)算以及投資效益;

(八)國家財經法規和部門、單位規章制度的執行;

(九)本單位領導交辦的其他審計事項。

第八條:化工單位,內部審計機構對本部門、本單位與境內、境外經濟組織興辦合資、合作經營企業以及合作項目等的契約簽約、契約執行情況;投入資金、財產的經營狀況及其效益,進行內部審計監督。

第九條:各級化工主管部門應受理下屬單位對有爭議的內部審計事項,要求複議或複審的申請。

第十條:各級化工主管部門內部審計機構可以對行業經濟管理中的重要問題開展審計調查。

第十一條:化工單位內部審計機構的主要許可權:

(一)有權在審計管轄範圍內,根據工作需要,要求有關單位按時報送計畫、預算、決算、報表和有關檔案、資料等;

(二)有權檢查本單位及所屬單位的會計憑證、報表、會計軟體、單位預算、資金和財產決算,查閱有關的檔案和資料;

(三)有權參加本單位及所屬單位的有關會議;

(四)有權對審計涉及的事項向有關部門或個人進行調查,並索取有關的證明材料;

(五)對正在進行的嚴重違反財經法紀,嚴重損失浪費的行為,經部門或單位負責人同意,有權作出臨時制止決定;

(六)對阻撓、妨礙審計工作以及拒絕提供有關資料或隱瞞真實情況,提供假資料、假情況的,經單位領導人批准,有權採取必要的臨時措施,並提出追究有關人員責任的建議;

(七)有權提出改進管理、提高經濟效益的建議和糾正、處理違反財經法規行為的意見;

(八)對嚴重違反財經法規和造成嚴重損失浪費的直接責任人員,有權提出處理意見;

(九)對審計工作中的重大事項,有權向對其進行指導的上級內部審計機構或者審計機關反映;

(十)各化工管理部門、企事業單位在管理許可權範圍內,授予內部審計機構經濟處理、處罰的許可權。

第十二條 化工單位內部審計工作程式:

(一)根據上級部署和本部門、本單位的具體情況,擬定審計計畫,報經本部門、本單位領導人批准後實施;

(二)實施審計前應通知被審計單位;

(三)實施審計中,採用一定審計方法,對被審計單位的會計憑證、帳簿、報表、檔案和有關資料進行檢查,向有關單位或個人進行調查取證,索取、印製證據材料。對審計中發現的問題可隨時向有關單位和個人提出改進的建議;

(四)審計終結,提出審計報告,徵求被審計單位的意見,報送本單位領導人批准。經批准的審計意見書或審計決定,送達被審計單位,被審計單位必須執行;

(五)對審計項目必要時進行後續審計,檢查採納審計意見和執行審計決定的情況;

(六)被審計單位對審計意見書或審計決定如有異議,應於15日內向內部審計機構所在單位負責人提出,該單位負責人應當在十日內處理。

第十三條:化工單位內部審計機構對辦理的審計事項,應當建立審計檔案,按照檔案管理的有關規定管理。

第十四條:化工單位內部審計機構負責人的任免,應當事前徵求上級內部審計部門的意見。

第十五條:化工單位內部審計人員應當具備必要的專業知識,化工系統內部審計人員的獎懲、專業技術職務的考評和聘任,按照國家有關規定執行,內部審計人員應當享受國家審計人員各項專業職務補貼。

第十六條:化工單位內部審計人員應當依法審計,忠於職守,堅持原則,實事求是,客觀公正,廉潔奉公,保守秘密,不得濫用職權,徇私舞弊。內部審計人員依法行使職權並受法律保護,任何組織和個人不得打擊報復。

第十七條:化工系統各部門、各單位可以根據本規定,制定實施細則。

第十八條:本規定由審計署駐化工部審計局負責解釋。

第十九條:本規定自發布之日起施行。來源: