十三、我國資產評估行業發展狀況和法律、法規、準則體系
（一）考試目的
通過對我國資產評估行業發展概況的考核，測試考生對我國資產評估行業發展狀況的掌握情況，考核考生對我國資產評估行業發展狀況、我國資產評估法律規範體制、我國資產評估準則體系以及我國已經制定的資產評估準則的掌握程度。
（二）考試基本要求
1.掌握以下內容：
（1）我國資產評估準則體系構成；
（2）《資產評估準則――基本準則》的主要內容；
（3）《資產評估職業道德準則――基本準則》的主要內容。
2.熟悉以下內容：
（1）我國資產評估法律規範體制；
（2）我國已經制定的資產評估準則。
3.了解以下內容：
（1）我國資產評估行業的發展狀況；
（2）《國有資產評估管理辦法》的主要內容；
（3）我國資產評估準則體系的指導思想。
（三）要點內容
1.我國資產評估準則體系
1996年，在總結資產評估理論研究和實踐經驗的基礎上，中國資產評估協會開始著手制定資產評估準則。2004年2月財政部正式發布了《資產評估準則 ――基本準則》和《資產評估職業道德準則――基本準則》，標誌著我國資產評估準則體系初步建立。目前我國資產評估準則制定工作正在加緊進行。
（1）我國資產評估準則體系指導思想。設計我國資產評估準則體系時主要遵循以下指導思想：
①我國資產評估準則應當是綜合性的評估準則體系，包括不動產、動產、機器設備、企業價值、無形資產等各類別資產的評估準則。
②我國資產評估準則體系應當高度重視程度性準則與專業性準則。
③我國資產評估準則體系中應當將職業道德準則放在與業務性準則同等重要的高度。
④我國資產評估準則體系應當層次清晰，邏輯嚴密，並具有一定的靈活性。
（2）我國資產評估準則體系。
①從資產評估準則體系橫向關係上劃分，資產評估準則包括業務準則和職業道德準則兩個部分。
②從資產評估準則體系縱向關係上劃分，資產評估準則分為不同的層次。
a.資產評估職業道德準則的縱向關係較為簡單，分為職業道德基本準則和具體準則兩個層次。
b.資產評估業務準則由於涉及面廣，在縱向關係上分為以下四個層次：
第一層次為資產評估基本準則。
第二層次為資產評估具體準則。資產評估具體準則分為程式性準則和專業性準則兩個部分。
程式性準則是關於註冊資產評估師通過履行一定的專業程式完成評估業務、保證評估質量的規範，包括評估業務約定書、評估工作底稿、評估報告等。
第三層次為資產評估指南。資產評估指南包括對特定評估目的、特定資產類別（細化）評估業務以及對資產評估中某些重要事項的規範。
第四層次為資產評估指導意見。資產評估指導意見是針對資產評估業務中的某些具體問題的指導性檔案。該層次較為靈活，針對評估業務中新出現的問題及時提 出指導意見，某些尚不成熟的評估指南或具體評估準則也可以先作為指導意見，某些尚不成熟的評估指南或具體評估準則也可以先作為指導意見發布，待實踐一段時 間或成熟後再上升為具體準則或指南。