淺談審計現場質量控制的幾點做法

審計是由審前準備、審計實施和審計後續工作等一系列程式組成的操作,審計質量的控制主要是對這一系列操作的控制。由於審計現場是審計實施階段最主要的工作環境,因此對審計現場的質量控制尤為重要,這裡,筆者從審計現場的特點出發,就審計現場的質量控制談幾點做法:

一、對審計人員的控制

審計人員是審計操作的具體實施者,對審計人員行為的控制是審計現場質量控制的關鍵點。首先,審計人員應提高審計質量意識,在審計過程中嚴把審計質量關,在實施審計的每一個操作時將保證審計質量視為完成審計工作的前提;其次,審計人員應具備良好的職業道德,堅持審計獨立性,審計人員在審計現場對審計事實的認定應該客觀公證,不應帶有自己的主觀偏見,同時應迴避與被審計單位的一切利益關係,確保審計人員作為客觀獨立的實施者開展審計工作;審計人員應不斷提高業務素質,掌握審計項目相關信息,並隨時更新履行其職責應具備的專業知識,確保在審計實施現場有的放矢。同時,對審計人員的合理分工也是確保審計質量的有效途徑,結合審計項目的性質、規模、特點和審計人員的專業結構、專業技能的熟練程度進行合理分工,可以有效節約審計資源,高效、高質地完成審計項目。

二、對審計環境的控制來源:

審計現場是一個動態的、半開放式的場所與形態,在實施審計過程中,同各方面接觸溝通較多,審計環境也在很大程度上影響審計質量。一方面,地理環境有時限制了審計實施,比如一些財政轉移支付、農林保護審計項目常常要深入到農村等偏遠山區,道路交通、地勢崎嶇等環境給審計工作帶來了諸多不便,審計人員要有克服困難的意志,按照實施方案確定的審計範圍進行全面審計,避免因為地理環境的限制而遺漏重大審計問題,增大審計風險,影響審計質量;另一方面,在審計現場往往會遇到被審計單位主觀牴觸或有意拉攏等行為影響審計環境,進而影響審計工作的開展和審計質量的保證,審計人員在這種環境面前一定要保持清醒頭腦,通過擺事實、講道理,不卑不亢消除被審計單位的牴觸情緒,對被審計單位的有意拉攏行為要堅定立場,嚴格遵守審計紀律,不受干擾地實施審計,確保審計質量。

三、對審計程式的控制

審計程式是指審計工作的步驟和順序,審計程式是保證審計質量和實現審計目標的重要手段。對審計程式的控制一定要嚴格遵照審計法和行政法規定的程式和法定的時限操作,在時間上不能顛倒、在程式上不能簡化。如審計通知書一定在實施審計三日前送達被審計單位,審計承諾書要和審計通知書送達回證經被審計單位法定人員簽字蓋章後一併收回,審計組對審計事項結束審計60日內向審計機關提交審計報告,並在提交審計報告之後30日內下達審計決定。對審計程式的控制貫穿於審計的全過程,審計人員應在審計操作過程中,時刻提高程式控制意識,避免由於審計程式不順暢而造成的審計風險,影響審計質量。

四、對審計取證方法的控制

審計證據的收集是現場審計的核心工作,對審計取證方法的控制直接決定著審計證據的質量。一方面,審計證據的取得方法要根據審計事項具有針對性,即對不同的審計事項採取不同的取證方法,如對會計賬簿、原始憑證等資料的審計,可以採取查閱、計算等方法取證;對應收賬款可以採取函證的取證方法;對機器、設備的使用效率可以採取實地觀測、查閱相關指標和詢問座談等方法相結合的取證方法;各種證據收集方法並不是孤立的,審計人員可以採用互相結合的多種方法獲取審計證據,如果採用不同方法獲得的審計證據能相互佐證,則比靠單一方法獲取的證據更可靠。另一方面,審計取證方法要合法,即審計取證方法要符合法律法規和審計準則的要求,審計證據的來源和獲取的途徑要正當。審計人員收集審計證據,必須手段合法,來源正當,註明出處;審計人員不得使用欺詐、誘騙、威脅、竊取等違法手段收集證據;收集、運用審計證據,應事先告知當事人,並請當事人和主要負責人簽署意見等。取得審計證據的程式和手續必須符合法律法規和準則的規定,否則所取得的審計證據不具備法律效力。

五、對審計證據的控制

審計證據是審計結論的支持要件,是現場審計工作結晶,審計證據質量對總體審計質量起決定性作用。審計人員取得的審計證據必須具備客觀性、相關性、充分性和合法性,控制審計證據的質量應把握以下幾點:一是審計證據應是通過合理手段取得的客觀事實,不應是審計人員的主觀判斷、猜測和構想;二是審計證據必須與所證明的事實相符合,即保證審計證據與所證明事項有必然聯繫,證據相關金額、數量與所證明事項相一致;三是取得的審計證據要充分,保證每一個審計結論都有充足的審計證據做支撐,對重要的、風險高的審計事項要從多方面取證,以證明審計結論的全面性和準確性;審計證據的要件要齊備,具有法律效力,審計證據必須具有當事人和負責人的意見、取得證據的時間、來源等。

六、對審計日記的控制來源:

審計日記是現場審計活動的寫真,是審計人員工作的文字記錄,審計人員記錄審計日記的過程是對自己工作的進一步思考和總結歸納的過程,因此對審計日記的控制是對審計過程每一時點的控制。審計人員自身通過回顧審計日記,整理審計思路,總結審計技術方法;審計組長通過抽查審計日記,了解審計人員採用的審計步驟和方法,掌握審計人員完成審計實施方案分派的審計任務的進度。對審計日記的有效控制,既能規範審計人員謹慎負責地處理現場審計中的每一項工作,又便於追究有爭議審計結論的責任。

總之,在現場審計中應堅持謹慎性原則。隨著審計公告制度的推行,審計工作的公開透明度不斷提高,對審計工作的質量要求也越來越高,因此要求審計人員在現場審計工作中認真、謹慎地面對審計工作的每一個細節,加強審計現場質量控制,降低審計風險,提高審計質量。(